Лекции.ИНФО


Антиинфляционное регулирование.



 

Инфляция – устойчивое повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием бумажных денег.

Это одно из наиболее заметных и тяжелых по своим социально–экономическим последствиям явлений.

Постоянный рост цен не является единственным признаком инфляции. Она может иметь место даже при стабильных ценах, если сочетается с хроническим отставанием предложения от спроса.

До 1950-х годов беспредельной инфляции практически не случалось. В традиционных моделях капитализма свободной конкуренции рост цен рассматривался лишь на этапе экономического цикла, когда спрос превышает предложение. В период кризиса цены падали. В итоге формировалась ситуация выравнивания цен. Практически исследовалась не инфляция, а циклические колебания цен.

Более продолжительные периоды роста цен объясняет количественная теория денег. Согласно этой теории цены растут, если количество денег превышало объем товаров. Если следовать марксисткой трактовке, то в соответствии с формулой количества бумажных денег, необходимых в обращении, инфляция выступает как избыток платежных средств, превышение их количества над суммой товарных цен. Несоответствие платежеспособного спроса и товарной массы проявляется в том, что спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота. Это создает условия для того, чтобы производители товаров и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек (затрат на создание и реализацию этих товаров).

Диспропорции между спросом и предложением могут порождаться следующими причинами:

– сокращение сферы производства (вследствие высоких налогов, произвола чиновников, экономических кризисов и пр.);

– высокая степень монополизации;

– дефицитом государственного бюджета (превышение государственных расходов над доходами);

– чрезмерным инвестированием, когда объем инвестиционных расходов, превышает потребности и возможности национальной экономики (выражается в росте незавершенного производства).

Итак, инфляция – это нарушение механизма воспроизводства и макроэкономического равновесия.

Критерии и виды инфляции.

Темп инфляции является одним из критериев при определении вида инфляции.

При умеренной (ползучей) инфляции цены растут менее, чем 20% в год. Стоимость денег практически сохраняется, риск подписания контрактов незначительный.

Галопирующая – цены растут на 20% – 200% в год. Повсеместно наблюдается тенденция ускоренной материализации денег в товары.

Гиперинфляция – цены растут астрономически, более, чем на 50% в месяц. Расхождение цен и зарплаты принимает катастрофические размеры. Падает благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества. Гиперинфляцию невозможно остановить экономическими методами.

Наиболее распространенным и официальным численным показателем инфляции является индекс потребительских цен, который определяется как отношение общего уровня цен в текущем периоде к базисному периоду, или отношение цены потребительской корзины (определенного набора товаров и услуг) в текущем году к идентичной потребительской корзине в базисном году. Предполагается, что состав потребительской корзины из года в год не меняется.

 

Темп инфляции рассчитывается следующим образом: из индекса потребительских цен текущего года вычитается индекс потребительских цен прошлого года, затем эта разница делится на индекс цен прошлого года и результат умножается на 100:

 

 

Примечание для любителей математики:

Математическим смыслом данной формулы является вторая производная от функции индекса цен.

Темпы инфляции предопределяются основными факторами: платежеспособным спросом, издержками производства и спекулятивной прибылью перекупщиков.

Формы инфляции.

В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытой инфляции свойственна тенденция к повышению цен, но она совместима и с периодическим снижением цен на отдельных товарных рынках или с замедлением их роста. Она деформирует механизм рынка, но не разрушает его.

Внутренними катализаторами открытой инфляции выступают:

– адаптивные инфляционные ожидания;

– инфляция издержек;

– инфляция спроса;

– налоговая инфляция;

– инфляция ценовой накидки.

Рассмотрим их последовательно подробнее.

1. Механизм адаптивных инфляционных ожиданий.

Ожидая повышение цен, потребители сокращают сбережения, увеличивают текущий спрос и этим провоцируют очередной рост цен. Дефицит сбережений сокращает кредитные ресурсы, а, следовательно, объем инвестиций и темпы роста производства. Предложение все больше отстает от спроса. Производители и торговцы, рассчитывая на повышение цен, утаивают товары. Таким образом, в результате адаптивных инфляционных ожиданий предложений увеличивается медленно, а спрос растет быстро.

2. Другой механизм инфляции называют инфляцией затрат или издержек.

Очевидный рост цен вызывает падение реальных доходов населения. Правительственные органы, работодатели вынуждены индексировать доходы граждан. Этого добиваются и профсоюзы. Рост зарплаты увеличивает издержки производства, а это влечет за собой повышение цен. Возрастание товарных цен требует нового повышения зарплаты и так далее. С каждым новым «витком» спирали остановить инфляцию все труднее. Отсюда вывод: организовать противоинфляционную компенсацию так, чтобы она в минимальном размере увеличивала денежные издержки предприятий. С этой целью на предприятиях, в учреждениях социальной защиты (собесах) используют натуральные формы противоинфляционной компенсации, например, продовольственные талоны. Важную роль в снижении темпов инфляции играет социальная ответственность фирм за судьбы народного хозяйства в целом.

3. Инфляция спроса.

Характерна для экономики с полным использованием наличных производственных ресурсов, в которой нет или почти нет безработных. Несмотря на рост спроса и цены, если экономика не располагает достаточными резервами, эластичность предложения по цене будет очень низкой. Объем спроса увеличится незначительно, и, чем дольше сохранится неравновесие между спросом и предложением, тем устойчивее будет рост цен.

4. Налоговая инфляция.

Прежние ставки налогообложения приводят к тому, что у населения отбирается часть средств (облагается инфляционным налогом); налогообложение предпринимательской прибыли включает механизм торможения роста производства и продаж. Бизнес, у которого забирают львиную долю прибыли, сталкивается с трудностями при финансировании капитальных вложений. Стимулы к инвестированию утрачиваются. Наконец, на действия государства по увеличению налогов предприниматели отвечают повышением цен.

5. Инфляция ценовой накидки.

Предприятия заранее повышают цены, надеясь компенсировать возможные убытки от введения новых налогов и финансовых санкций.

Подавленная инфляция.

Когда рыночное неравновесие сочетается с административным контролем над ценами, действуют механизмы подавленной инфляции, приводящие к товарному дефициту. При этом:

1) вводится временное замораживание цен и доходов;

2) могут устанавливаться пропорции между темпами роста производительности труда и зарплаты.

В СССР существовала именно эта форма.

Рыночные механизмы (мотивации участников) перестают работать, товары перемещаются из официальной экономики в теневую. Подавленная инфляция препятствует росту инвестиций, расширению производства. Потребитель реагирует на подавленную инфляцию формированием дефицитных ожиданий. Увеличивается текущий спрос на товары, люди стремятся избавится от денег, что усиливает инфляционное неравновесие. В экономике с административно-командным управлением инфляция принимает своеобразные формы. С целью сохранения полной занятости сохраняются убыточные и малорентабельные предприятия. Убытки таких предприятий покрываются из госбюджета часто за счет выпуска ничем не обеспеченных денег. Часть зарплаты работников таких предприятий не заработана, фактически представляет собой дотацию и немедленно превращается в инфляционный спрос.

Теория утверждает, что подавленную инфляцию победить нельзя. Можно сопротивляться лишь открытой инфляции. А она будет существовать, пока существует денежное обращение. Поэтому цель антиинфляционной политики – умеренный и контролируемый рост цен.

Антиинфляционное регулирование – постоянно действующая функция государства. Главная стратегическая задача центрального банка должна состоять в том, чтобы снабдить народное хозяйство нужным количеством денег, создать долговременные условия для его не инфляционного развития. Грамотно удовлетворять спрос на деньги (деньги являются товаром) можно, если учесть все факторы этого специфического спроса. Остановимся вкратце на некоторых из них.

Спрос на деньги обусловлен тем, сколько товаров и услуг находится на рынках и по каким ценам они там продаются. Ясно, что масса покупаемого связана с величиной совокупного дохода. Кроме того, спрос на деньги зависит от скорости их оборота. Медленно обращающие деньги способны вызвать не только инфляцию, но также экономический кризис. Следовательно, чем выше совокупный доход и цены, чем ниже скорость оборота, тем больше денег надо для обслуживания перемещения товаров и услуг. Зависимость можно выразить уравнением:

М – денежная масса;

V – скорость оборота денежной единицы;

∑PQ – сумма цен товаров и услуг.

 

Учитывая, что часть денежных доходов сберегается, то встает вопрос, какова наиболее эффективная форма их существования? Если процентные ставки в банках высоки, то спрос на наличные деньги уменьшится.

В современных условиях страны с рыночной экономикой вынуждены использовать денежную политику для предотвращения спада производства и снижения курса акций. Центральный банк в таких случаях увеличивает предложение денег. В результате снижается банковский процент. Предприниматели берут более дешевый кредит, увеличивая инвестиции, производство и предложение. Наряду с бизнесом, займы у банка берет и правительство для покрытия бюджетного дефицита. Если рост объема денег не выходит за рамки долгосрочного равновесия денежного рынка, инфляционные процессы в экономике развиваться не будут. Однако государство, стремясь ликвидировать бюджетный дефицит и обеспечить рост производства, часто прибегает к необоснованной денежной экспансии. Центральный банк вместо предотвращения инфляции способствует в этих условиях ее ускорению.

Такое развитие событий характерно для многих развитых стран мира во 2-й половине 20 века. Потребовались десятилетия, чтобы сделать инфляцию умеренной и управляемой.

Государство должно следить за размерами дефицита государственного бюджета. В странах ЕС, к примеру, бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП.

Темпы развития инфляции зависят от способа финансирования госбюджета: наиболее велики они будут при финансировании дефицита за счет денежной эмиссии. Другой вариант покрытия дефицита – займы правительства у центрального банка. Или внутренние и внешние займы. Этим вариантам отдается предпочтение.

Бюджетный дефицит вызывает неоправданная милитаризация экономики. Военная экономика поглощает трудовые и материальные ресурсы. Работники оборонного сектора выступают на потребительском рынке только в роли покупателей. Рыночное неравновесие между спросом и предложением усиливается.

Трудно поддается госрегулированию «импортная» инфляция, завезенная по каналам мировой торговли. Так, рост цен на импортные ресурсы дает импульс механизму инфляции издержек.

Итак, одной из стратегических задач антиинфляционного регулирования, а также, антиинфляционной политики – сокращение бюджетного дефицита. Решать эту задачу, возможно также увеличивая налоги и уменьшая расходы государственного сектора. В обоих случаях необходима крайняя осмотрительность.

В сфере денежной политики требуются меры, направленные на понижение уровня ликвидности сбережений. Для этого устанавливается повышенный процент по срочным вкладам, чтобы подольше удержать депозиты в банковской системе. Может вводиться временное замораживание вкладов до востребования. Президент Франклин Рузвельт во время «Великой депрессии» ввел нестандартную меру: объявил «банковские каникулы» до первых признаков стабилизации.

Инфляционный разрыв сокращают реформой денег конфискационного типа, если полностью исчерпаны иные способы противодействия инфляции.

Со стороны предложения инфляции способны противостоять:

– структурная перестройка экономики;

– развитие НТП;

развитие малого бизнеса.

 









Читайте также:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 82;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная