Приоритетные национальные проекты
Лекции.ИНФО


Приоритетные национальные проекты



 

Выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию в 2004 г., Президент Владимир Путин отме% тил: «Мы подошли к возможности развития высокими тем_


 

История России 1945—2008


Суверенная демократия

 

 

пами, к возможности решения масштабных, общенацио_ нальных задач. И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели. Сегодня, впервые за дол_ гое время, мы можем прогнозировать нашу жизнь не на не_ сколько месяцев — даже не на год, — а на десятилетия вперед. И достижения последних лет дают нам основание приступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться, но можно справиться — только имея определенные экономические возможности, политическую стабильность и активное гражданское общество».

 

5 сентября 2005 г. Президент выступил на совмест% ном заседании правительства, парламента и руководите% лей регионов, где сформулировал концепцию националь% ных проектов: «Сегодняшние возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повы_ шения благосостояния народа России. Добиться, не нару_ шая баланса основных экономических показателей и не до_ пуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть нами упущены.

 

Сегодня хотел бы особо остановиться на практических шагах в реализации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье.

 

Во_первых, именно эти сферы определяют качество жиз_ ни людей и социальное самочувствие общества. И во_вто_ рых, в конечном счете решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала».

 

На основе этих положений были разработаны четыре приоритетных национальных проекта: «Здоровье», «Ка% чественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно%промышленного комплекса». Основной смысл каждого из проектов — концентрация одновременно государственных денег и организацион% ных усилий власти (бюджетных и административных ресурсов) на повышении качества жизни граждан Рос% сийской Федерации.


 

Глава 6

 

 


 

История России 1945—2008


 

 

Глава 6

 

 


Суверенная демократия

 

В каждой из проблем выделены ключевые точки при% ложения усилий.

 

В проекте «Здоровье» это развитие первичной меди% цинской помощи (сети поликлиник и т. д.) и обеспече% ние высокотехнологичной медицинской помощи (за счет строительства новых центров медицинских высоких технологий).

 

В проекте «Качественное образование» — поощрение лучших учителей, стимулирование вузов и школ, внед% ряющих инновационные программы, информатизация школ и развитие материальной базы школьного образо% вания, создание сети национальных университетов и бизнес%школ.

 

Особого внимания заслуживает проект «Доступное жилье». Большинство россиян нуждаются в жилье, но не могут себе позволить его покупку. Государство, обес% печивая сбалансированное стимулирование спроса и предложения на жилищном рынке, поддерживая строи% тельство нового жилья рыночными механизмами, рас% считывает уже в течение ближайших 5 лет переломить ситуацию. К 2010 г. объемы жилищного строительства увеличатся, как минимум, на 26,6%, очередь на улуч% шение жилищных условий сократится до 7 лет, а став% ки по ипотечным кредитам уменьшатся до 8% годовых.

Демографическая проблема

 

Уже в своем первом выступлении перед Федеральным Собранием в качестве Президента России В.В. Путин подчеркнул:

 

«Нас, граждан России, из года в год становится все меньше и меньше. Уже несколько лет численность населе_ ния страны в среднем ежегодно уменьшается на 750 тысяч человек. И если верить прогнозам, а прогнозы основаны на реальной работе, реальной работе людей, которые в этом разбираются, этому посвятили всю свою жизнь, уже через 15 лет россиян может стать меньше на 22 миллиона чело_ век. Я прошу вдуматься в эту цифру: седьмая часть насе_ ления страны. Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой. Нам реально


 

История России 1945—2008


Суверенная демократия

 

 

грозит стать дряхлеющей нацией. Сегодня демографичес_ кая ситуация — одна из тревожных». Однако экономичес% кое положение не позволяло принять масштабных мер, требующих крупных и долгосрочных финансовых за% трат. Государство вынуждено было ограничиться приня% тием сравнительно частных мер. Так, были приняты нормативные акты, направленные на борьбу с алкоголи% зацией населения как одной из важнейших причин смертности.

 

Однако лишь в 2006 г. достигнутый уровень эконо% мики и начавшаяся реализация приоритетных нацио% нальных проектов (прежде всего — в сфере здравоохра% нения и жилищного строительства) позволили по ново% му подойти к демографической проблеме.

 

10 мая 2006 г. В.В. Путин изложил программу сти% мулирования рождаемости, включающую в себя целый комплекс мер. Во%первых, увеличивались пособия по ухо% ду за ребенком в возрасте до полутора лет (до 1,5 тыс. рублей на первого ребенка и до 3 тыс. рублей на второго). Во%вторых, выплаты женщинам, находящимся в отпус% ке по беременности и родам (декретном отпуске, как его часто называют) или в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, увеличивались до суммы в 40% от до% отпускного заработка. В%третьих, вводился новый вид социальных выплат — компенсация затрат на детское дошкольное воспитание (ясли и детские сады). В%четвер% тых, увеличивалась стоимость родовых сертификатов. В%пятых, вводилась совершенно новая для России фор% ма стимулирования рождаемости — «материнский капи% тал» в сумме 250 тыс. рублей, поступающий в распоря% жение женщин, рожающих второго ребенка. Эта прог% рамма начала реализовываться с 1 января 2007 г.

 

***

 

Таковы в сжатом очерке основные направления и итоги внутреннего развития России в 2000—2006 гг. Из них мы видим, какой большой путь оказался пройден за эти годы. Россия вышла из затяжного экономическо% го кризиса, решила долговую проблему и в условиях


 

Глава 6

 

 


 

История России 1945—2008


 

 

Глава 6

Суверенная демократия

 

экономического роста приступает к решению наиболее острых социальных проблем. Конечно, делаются лишь первые шаги на долгом пути.

 

Вместе с тем мы видим, что практически каждая зна% чимая мера связана с именем и деятельностью Президен% та В.В. Путина. Это следствие конституционных полно% мочий Президента России, определяющего, по букве основного закона, основные направления внутренней и внешней политики государства. Б.Н. Ельцин в силу сво% его возраста и болезней не мог в полной мере выполнять многочисленные обязанности, возложенные на главу государства. Когда на этот пост заступил здоровый и энергичный человек, в полной мере выяснилось, на% сколько велика президентская власть. Концентрация власти в руках Президента РФ имеет свою оборотную сторону — для того чтобы то или иное дело делалось, заниматься им должен Президент. Инициативы, исходя% щие не от Президента или не поддерживаемые им, име% ют крайне мало шансов быть воплощенными в жизнь. Такая зависимость государственной жизни от одного человека, безусловно, может стать фактором риска для России. Развитие демократии должно уменьшать роль личностей политиков и увеличивать роль инсти% тутов.


478 Документы эпохи

Путь, пройденный страной за годы правления В.В. Путина, можно кратко описать выдержками из ежегодных посланий Президента России Федерально% му Собранию.

 

2000%й: «Сегодня мы прежде всего ставим задачу наведе% ния порядка в органах власти. Это лишь самый первый этап государственной модернизации. Соединение ресурсов феде% ральной, региональных и местных властей потребуется для решения других сложных задач».

 

2001%й: «Сегодня уже можно сказать: период «располза% ния» государственности позади. Дезинтеграция государства остановлена. 2000 год наглядно показал, что мы можем рабо% тать вместе, а теперь всем надо учиться работать эффективно».


 

История России 1945—2008


Суверенная демократия    
2002%й: «Мы должны сделать Россию процветающей и    
зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и бе%    
зопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограниче%    
ний и страха зарабатывать для себя и для своих детей. И что%    
бы они стремились ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать    
здесь своих детей. Строить здесь свой дом».    
2003%й: «За трехлетний период мы не только основательно    
разобрали завалы проблем — а заниматься ими практически    
в ежедневном режиме нас заставляла сама жизнь, — но и до%    
бились некоторых положительных результатов. Сейчас надо    
сделать следующий шаг. И все наши решения, все наши    
действия — подчинить тому, чтобы уже в обозримом будущем    
Россия прочно заняла место среди действительно сильных,    
экономически передовых и влиятельных государств мира.    
Это — качественно новая задача. Качественно новая ступень    
для страны. Ступень, на которую мы раньше не могли под%    
няться из%за целого ряда, из%за множества других, неотлож%    
ных проблем. Такая возможность у нас есть. И мы обязаны    
ею воспользоваться».  
   

В.В. Путина Федеральному Собранию. 2006 г. Глава

В условиях жесткой международной конкуренции эконо% мическое развитие страны должно определяться главным об% разом ее научными и технологическими преимуществами. Но, к сожалению, большая часть технологического оборудования, используемого сейчас российской промышленностью, отстает

 

от передового уровня даже не на годы, а на десятилетия... Да, мы знаем: такой наша промышленность, наша экономика 479 строилась еще в советские времена. Но знать это — абсо% лютно недостаточно. Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить... Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение. Должна стать крупным экспортером интеллек% туальных услуг. Разумеется, мы рассчитываем на рост предп% ринимательской инициативы во всех секторах экономики.

 

И будем создавать для этого необходимые условия. Но мощ% ный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для стра% ны областях — это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это — реальная возможность изменить структуру

 

всей экономики и занять достойное место в мировом разделе% нии труда.Изпослания Президента Российской Федерации


 

История России 1945—2008


 

 

Глава 6

 

 


Суверенная демократия

 

Из статьи В. Третьякова «Суверенная демократия. О политической философии Владимира Путина» («Российская газета», 28 апреля 2005 г.)

 

Свою политическую философию Владимир Путин сформу% лировал на шестом году президентства. Произошло ли это слу% чайно, под влиянием ли накопленного опыта и соответствую% щих раздумий, или так было задумано еще при приходе к власти, не столь важно. Важно, что эта философия оглашена в 2005 году. Важно, что теперь она имеется…

 

Генеральная метафизическая основа политической филосо% фии Путина следующая: Россия была, есть и будет крупней% шей европейской нацией.

 

В течение трех столетий Россия развивалась вместе с дру% гими европейскими народами и культурно, и политически, и общественно%граждански, в чем%то отставая, но в чем%то и опережая страны и народы «классической», то есть Западной, Европы. Россия (русские) — одна из древнейших наций Евро% пы, имеющая тысячелетнюю историю государственности.

 

Демократическая традиция есть не нечто привнесенное в Россию откуда%либо, а естественным путем и в определенный исторический момент возникшая в ней самой ценность, равно значимая в российском общественном сознании еще двум ценностям — свободе (в том числе и независимости, суверен% ности русской нации и русского государства) и справедливости.

 

Молодая (новая) российская демократия является продол% жением российской государственности, а не ее крахом.

 

От советской системы по собственному выбору и желанию Россия перешла к новому этапу своего развития — строитель% ству одновременно демократического, свободного (суверенного) и справедливого общества и государства. И они, российское общество и государство, сами будут определять сроки, этапы, условия и формы этого развития.

 

Суверенная (и справедливая) демократия России — вот лингвистическая и сущностная формула политической фило% софии Путина.


 









Читайте также:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 127;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная