(Абу-Даби, 25 мая 1981 г.)
Государство Объединенные Арабские Эмираты,
Государство Бахрейн,
Королевство Саудовская Аравия,
Султанат Оман,
Государство Катар,
Государство Кувейт,
Осознавая связывающие их особые отношения, общие черты и схожие системы, основу которых составляет исламская религия,
Веря в общую судьбу и единство цели, связывающее их народы,
Стремясь к достижению координации, интеграции и взаимосвязи между ними во всех областях,
Будучи убежденными в том, что координация, взаимосвязи и интеграция между ними служит высшим целям арабской общины,
Преследуя цель укрепить взаимодействие и связывающие их узы,
Довершая начатые ими усилия в различных жизненно важных областях, представляющих интерес для их народов, а также реализующих их устремления к лучшему будущему на пути к объединению их государств,
Действуя в соответствии с Уставом Лиги арабских государств, в котором содержится призыв к более тесному сближению и крепким отношениям,
Направляя свои усилия на поддержку и служение делу арабской и исламской общин,
Договорились о нижеследующем:
Статья 1. Создание Совета:
В соответствии с настоящим Уставом учреждается Совет, называемый Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, в дальнейшем именуемый «Советом сотрудничества».
Статья 2. Штаб-квартира:
Штаб-квартира Совета сотрудничества располагается в Эр-Рияде, Королевство Саудовская Аравия.
Статья 3. Заседания Совета сотрудничества:
Совет проводит свои заседания в государстве, где расположена его штаб-квартира. Он также может заседать в любом из государств-членов.
Статья 4. Цели:
Основными целями Совета сотрудничества являются:
Достижение координации, интеграции и взаимосвязи между государствами-участниками во всех областях на пути к их объединению.
Углубление и укрепление взаимных связей, контактов и сотрудничества, существующих между их народами в различных областях.
Разработка одинаковых регламентации в различных сферах, в том числе:
финансово-экономические вопросы;
торговля, таможенные вопросы, коммуникации;
образование и культура;
социальная сфера и здравоохранение;
информация и туризм;
законодательные и административные вопросы.
Ускорение темпов научно-технического прогресса в промышленности, горном деле, сельском хозяйстве, в области водных и животных ресурсов, создание научно-исследовательских центров, совместных проектов, поощрение сотрудничества на уровне частного сектора на благо их народов.
Статья 5. Членство в Совете сотрудничества:
Совет сотрудничества состоит из шести государств, принимавших участие в совещании министров иностранных дел 4 февраля 1981 г. в Эр-Рияде.
Статья 6. Органы Совета сотрудничества:
Совет сотрудничества состоит из следующих основных органов:
Высший совет, к которому относится Комиссия по разрешению споров;
Министерский совет;
Генеральный секретариат.
При каждом из этих органов в соответствии с потребностью могут создаваться вспомогательные структуры.
Статья 7. Высший совет:
Высший совет является высшим органом Совета сотрудничества и состоит из глав государств-членов. Председательствование в нем имеет ротационный характер в соответствии с алфавитным порядком названий государств-участников.
Совет собирается на свои регулярные сессии один раз в год. Допускается проведение чрезвычайных сессий по просьбе любого из членов, поддержанного другим.
Сессии Высшего совета проходят на территории государств-участников.
Совещание Высшего совета считается состоявшимся, если на нем присутствует две трети государств-членов.
Статья 8. Компетенция Высшего совета:
Высший совет прилагает усилия для реализации целей Совета сотрудничества, что касается, в частности:
Рассмотрения вопросов, представляющих интерес для государств-участников;
Разработки верховной политики Совета сотрудничества, а также основных направлений, на которых строится его деятельность;
Рассмотрения рекомендаций, докладов, исследований и совместных проектов, выносимых Министерским советом на его утверждение;
Рассмотрения докладов и исследований, подготовка которых была поручена генеральному секретарю;
Утверждения основ взаимодействия с другими государствами и международными организациями;
Утверждения статуса Комиссии по разрешению споров, назначения ее членов;
Назначения генерального секретаря;
Внесения изменений в Устав Совета сотрудничества;
Утверждения регламента его работы;
Утверждения бюджета генерального секретариата.
Статья 9. Голосование в Высшем совете:
Каждый из членов Высшего совета имеет один голос.
Решения Высшего совета по субстантивным вопросам принимаются на основе единогласия присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов, по процедурным – большинством голосов.
Статья 10. Комиссия по разрешению споров:
В Совете сотрудничества при Высшем совете имеется Комиссия, именуемая «Комиссией по разрешению споров».
Высший совет определяет состав Комиссии в каждом отдельном случае в соответствии с характером спора.
В случае, если возникающий относительно толкования и выполнения Устава спор не был урегулирован в рамках Министерского или Высшего советов, последний может передать его в Комиссию по разрешению споров.
Комиссия представляет свои рекомендации или заключение, согласно ситуации, Высшему совету для принятия им мер, которые он сочтет целесообразными.
Статья 11. Министерский совет:
Министерский совет состоит из министров иностранных дел государств-участников или министров, их замещающих. Председательствует в нем государство, ставшее председателем последней регулярной сессии Высшего совета, а в случае необходимости – государство, которое будет следующим председателем Высшего совета.
Министерский совет собирается на свои заседания один раз в три месяца. Допускается проведение чрезвычайных сессий по просьбе любого из членов, поддержанного другим.
Министерский совет принимает решение о месте проведения его следующей сессии.
Совещание Совета считается состоявшимся, если на нем присутствует две трети государств-участников.
Статья 12. Компетенция Министерского совета:
Внесение предложений касательно той или иной линии поведения, составление рекомендаций, исследований и проектов, направленных на развитие разнопланового сотрудничества и координации между государствами-участниками, принятие необходимых в этой связи решений или рекомендаций.
Принятие мер в целях поощрения, развития и координации совместных действий государств-членов во всех областях. Принимаемые в этой связи решения направляются в Министерский совет, который затем вносит их со своей рекомендацией в Высший совет для принятия им соответствующего решения.
Представление рекомендаций заинтересованным министрам для выработки линии поведения, которая бы обеспечивала вступление в силу решений Совета сотрудничества.
Поощрение взаимодействия и координации деятельности частного сектора в различных сферах, развитие сотрудничества между ТПП государств-участников, поощрение взаимной миграции рабочей силы из числа их граждан.
Передача того или иного аспекта разнопланового сотрудничества в один или более технические или специализированные комитеты для изучения и представления соответствующих предложений.
Рассмотрение предложений касательно внесения изменений в настоящий Устав, внесение соответствующих рекомендаций в Высший совет.
Утверждение своего внутреннего регламента, а также регламента генерального секретариата.
Назначение по предложению генерального секретаря его заместителей на трехлетний срок с возможностью переназначения.
Утверждение регулярных докладов, предлагаемых генсеком внутренних правил и регламентации по административно-финансовым вопросам, а также рекомендация Высшему совету утвердить бюджет генерального секретариата.
Подготовка совещаний Высшего совета, разработка его повестки дня.
Рассмотрение вопросов, направляемых в его адрес Высшим советом.
Статья 13. Голосование в Министерском совете:
Каждый из членов Министерского совета имеет один голос.
Решения Министерского совета по субстантивным вопросам принимаются на основе единогласия присутствующих и участвующих в голосовании государств-членов, по процедурным вопросам и в отношении рекомендаций – большинством голосов.
Статья 14. Генеральный секретариат:
Генсекретариат состоит из генерального секретаря, которому оказывают содействие его заместители и необходимое число сотрудников.
Генеральный секретарь назначается Высшим советом из числа граждан государств Совета сотрудничества на трехлетний срок с возможностью единовременного переназначения.
Генеральный секретарь выдвигает кандидатуры своих заместителей.
Генеральный секретарь назначает сотрудников генсекретариата из числа граждан государств-участников. При этом исключения допускаются только с согласия Министерского совета.
Генеральный секретарь непосредственно отвечает за работу генсекретариата и его различных подразделений, представляет Совет сотрудничества в контактах с другими сторонами в пределах предоставленных ему полномочий.
Статья 15. Компетенция генерального секретариата:
Генеральный секретариат выполняет следующие функции:
Подготовка исследований, касающихся сотрудничества, координации, а также интегрированных планов и программ совместной деятельности государств Совета сотрудничества.
Подготовка регулярных докладов о деятельности Совета сотрудничества.
Отслеживание выполнения государствами-членами решений и рекомендаций Высшего и Министерского советов.
Подготовка докладов и исследований, запрашиваемых Высшим или Министерским советами.
Составление проектов административно-финансовых регламентации, которые бы соответствовали развитию Совета сотрудничества и росту стоящей перед ним ответственности.
Разработка бюджетов и годовых финансовых отчетов Совета сотрудничества.
Подготовка заседаний, разработка повестки дня и проектов решений Министерского совета.
Рекомендация председателю Министерского совета созвать чрезвычайную сессию Совета, если в этом есть необходимость.
Выполнение любых других функций, поручаемых Высшим или Министерским советами.
Статья 16.
Генеральный секретарь, его заместители, а также все сотрудники генсекретариата исполняют свои обязанности, будучи полностью независимыми, во имя общего блага государств-участников.
Они должны воздерживаться от любых действий, не совместимых с их обязанностями, не раскрывать служебную тайну как в период своей работы, так и по ее окончании.
Статья 17. Привилегии и иммунитеты:
1. Совет сотрудничества и его органы имеют на территории каждого из государств-членов такую правоспособность, привилегии и иммунитеты, которые требуются для реализации задач и выполнения его функций.
2. Представители государств-членов в Совете сотрудничества, его сотрудники пользуются привилегиями и иммунитетами, которые предусмотрены соглашением, заключаемым с этой целью государствами-участниками. Соответствующим соглашением регулируются также отношения между Советом и государством, где расположена его штаб-квартира.
3. До тех пор, пока не будут разработаны и вступят в силу упомянутые в п. 2 соглашения, представители государств-участников Совета сотрудничества, а также его сотрудники пользуются теми же неотъемлемыми дипломатическими привилегиями и иммунитетами, что и схожие организации.
Статья 18.
Генеральный секретариат имеет бюджет, формируемый государствами-членами в равных долях.
Статья 19. Исполнение Устава:
Настоящий Устав вступает в силу с даты его подписания главами шести государств, упомянутых в его преамбуле.
Оригинал настоящего Устава сдается на хранение в Министерство иностранных дел Королевства Саудовская Аравия, которое является депозитарием и передает его заверенные копии каждому из государств-членов. Указанный порядок действует до момента создания генерального секретариата, в котором он будет депонирован.
Статья 20. Внесение изменений в Устав:
Любое из государств-участников может инициировать вопрос об изменении настоящего Устава.
Предложение о внесении изменений передается генеральному секретарю, который должен довести его до государств-членов как минимум за четыре месяца до вынесения на рассмотрение Министерского совета.
Изменения вступают в силу в случае единогласного утверждения их Высшим советом.
Статья 21. Заключительные положения:
Настоящий Устав подписан в г. Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) 21 раджаба 1401 года хиджры, что соответствует 25 мая 1981 года по христианскому летоисчислению, в одном экземпляре на арабском языке.
Государство Объединенные Арабские Эмираты
Государство Бахрейн
Королевство Саудовская Аравия
Султанат Оман
Государство Катар
Государство Кувейт