Что понимается под управлением охраной окружающей среды, использованием природных ресурсов?
Лекции.ИНФО


Что понимается под управлением охраной окружающей среды, использованием природных ресурсов?



2. Что следует понимать под экологическим контролем?

3. Какие виды экологического контроля осуществляются?

4. В чем заключается назначение экологического нормирования?

5. Что понимается под экологически значимой информацией?

6. Каким образом осуществляется сбор, накопление, распространение и доступ к экологически значимой информации?

7. Какие виды государственных природных кадастров ведутся?

8. Что представляет собой мониторинг окружающей среды?

 

2. Выполните задания:

Задание 1.

На основании действующих нормативно-правовых актов:

- опишите структуру Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и определите его компетенцию;

- определите компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.

Задание 2.

Проанализируйте главу 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» и укажите, как разграничиваются полномочия в сфере охраны окружающей среды между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Задание 3.

Проанализируйте структуру Правительства Мурманской области и укажите структуры (министерства, управления и др.), выполняющие экологические функции.

4. Решение тестовых заданий:

1. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) это:

а) Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

б) Независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

в) Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

г) Система наблюдений за состоянием окружающей среды, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.

 

2. К предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:

а) Природопользование охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности особо охраняемые природные территории;

б) Регулирование и защита прав человека и гражданина;

в) Метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система геодезия и картография;

г) Нет верного ответа.

 

Какие госорганы относятся к категории органов экологического управления специальной компетенции?

а) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

б) Исполнительные органы власти органы местного самоуправления Минюста России Федеральное собрание;

в) Президент Федеральное Собрание Правительство: представительные и исполнительные органы власти субъектов Федерации;

г) Органы местного самоуправления.

 

4. Производственный экологический контроль осуществляется:

а) Исполнительным органом государственной власти;

б) Органами местного самоуправления;

в) Экологической службой предприятия;

г) Правительство РФ.

 

5. Определяют (-ет) основные направления внутренней экологической политики российского государства:

а) Президент РФ;

б) Правительство РФ;

в) Минприроды России;

г) Главы субъектов РФ.

 

6. К органам государственного экологического управления общей компетенции не относится:

а) Правительство РФ;

б) Президент РФ;

в) Министерство сельского хозяйства РФ;

г) Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

 

7. Основным органом государственного управления использованием и охраной животного мира, отнесенного объектам охоты, является:

а) Министерство экономического развития РФ;

б) Федеральное агентство лесного хозяйства РФ ;

в) Министерство сельского хозяйства РФ;

г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ.

 

8. В ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ находится:

а) Федеральное агентство по недропользованию;

б) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

в) Федеральное агентство по рыболовству;

г) Министерство экономического развития РФ.

 

9. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологического контроля:

а) Государственный, производственный и муниципальный;

б) Муниципальный, производственный и общественный;

в) Государственный, производственный и общественный;

г) Государственный, производственный, муниципальный и общественный.

 

10. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется:

а) Президентом РФ;

б) Правительством РФ;

в) Министерством природных ресурсов и экологии РФ;

г) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

 

Тема 5. Право собственности на природные ресурсы.

1. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

4. Право природопользования, его виды.

5. Принципы права природопользования.

6. Объекты и субъекты права природопользования.

7. Содержание права природопользования.

 

2. Выполните практические задания:

1. Установлено ли в России, на Ваш взгляд, абсолютное право собственности на природные объекты? Свой ответ необходимо обосновать.

 

2. Заполните таблицу:

Природный ресурс Форма собственности Правомочия собственника
Земли    
Недра    
Леса    
Воды    
Животный мир    

 

3. Проанализируйте федеральные природоресурсные законы и заполните следующую таблицу:

Вид права природопользования Цели использования Основания возникновения Основания прекращения Права и обязанности
Право землепользования        
Право лесопользования        
Право водопользования        
Право недропользования        
Право пользования животным миром        
Право пользования атмосферным воздухом        

3. Решите задачи:

Задача 1.

Собственник земельного участка Багиров В.П. использовал принадлежащий ему земельный участок с грубым нарушением правил рационального использования, что привело к значительному ухудшению экологической обстановки на этом участке.

Администрация Н-ского района Кировской области, на территории которой распо­ложен участок Багирова В.П., вынесла решение об изъятии участка в порядке ст. 285 Гражданского кодекса РФ и о передаче его в аренду Губину Н.Н.

Губин Н.Н. приступил к эксплуатации земельного участка и стал осуществлять комплекс дорогостоящих мер по улучшению экологической обстановки.

Багиров В.П. обратился к Вам как к Прокурору Н-ского района с жалобой на Ад­министрацию и Губина Н.Н.

4. Практическое задания:

1. Внимательно изучите положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, законодательство и судебную практику, относящуюся к этому вопросу.

2. Изложите последовательность действий по изъятию у собственника земельного участка по вышеуказанному основанию.

3. Подготовьте проект письменного ответа прокурора Н-ского р-на на жалобу Багирова В.П.

5. Правовой анализ регионального законодательства:

1. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: что понимается под земельным публичным сервитутом, согласно текста данного Закона?

 

2. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: для каких целей, может устанавливается публичный сервитут на территории Мурманской области? Как региональные нормы о публичных земельных сервитутах соотносятся с федеральными нормами? Какие особенности установлены в других субъектах РФ по данному вопросу?

 

3. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: каков порядок установления публичного сервитута? Что должно содержать ходатайство об установлении публичного сервитута? Кем оно подписывается?

4. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковые основные правила отнесения земель к категориям, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Мурманской области?

Как региональные нормы об отнесении земель к категориям, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории соотносятся с федеральными нормами?

Какие особенности установлены в других субъектах РФ по данному вопросу?

5. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), перечислите основные правила предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

6. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), перечислите основные правила выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений.

 

7. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковы максимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, для:

- крестьянского (фермерского) хозяйства?

- индивидуального жилищного строительства (незастроенные земельные участки)?

- садоводства?

- животноводства?

- огородничества?

- дачного строительства?

- личного подсобного хозяйства?

 

8. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каков предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье:

- для осуществления жилищного строительства?

- для осуществления дачного строительства?

 

9. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каков предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье:

- для осуществления жилищного строительства?

- для осуществления дачного строительства?

 

10. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: в каком порядке осуществляется резервирование земель для государственных нужд или муниципальных нужд на территории Мурманской области?

 

Виды и содержание самостоятельной работы по теме:

– проработка учебного материала по конспекту лекций и основной и дополнительной литературе;

– работа с нормативно-правовыми актами по теме;

– работа с тестовыми заданиями;

– решение практических заданий;

– работа с вопросами для самоконтроля;

– подготовка к тестированию;

– изучение основной и дополнительной литературы по теме;

– посещение судебного заседания;

– создание компьютерной презентации по теме занятия (в PowerPoint).

 

1. Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

4. Право природопользования, его виды.

5. Принципы права природопользования.

6. Объекты и субъекты права природопользования.

7. Содержание права природопользования.

 

2. Выполните задания:

1. Составить схему «Формы права собственности на природные ресурсы».

2. Подготовьте перечень нормативных актов (не менее 5), в которых упоминается о праве собственности на природные ресурсы.

3. Решение тестовых заданий:

1. Какие природные ресурсы находятся исключительно в федеральной собственности?

а) Природные объекты, предоставленные для нужд обороны;

б) Недра;

в) Воды;

г) Леса.

 









Читайте также:

  1. D. Правоспособность иностранцев. - Ограничения в отношении землевладения. - Двоякий смысл своего и чужого в немецкой терминологии. - Приобретение прав гражданства русскими подданными в Финляндии
  2. F06.22 Бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи с эпилепсией
  3. F9 Эмоциональные расстройства и расстройства поведения, начинающиеся обычно в детском и подростковом возрасте.
  4. G. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. I. АНАЛИЗ И ПОДГОТОВКА ПРОДОЛЬНОГО ПРОФИЛЯ ПУТИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТЯГОВЫХ РАСЧЕТОВ
  6. I. Слова на праздники Господни и Богородичные
  7. I.1 Особенности комплексных соединений природных и синтетических порфиринов.
  8. II. Проверка и устранение затираний подвижной системы РМ.
  9. III. Проверка полномочий лица, подписывающего договор
  10. IV. Рассказ преподавателя по теме: «Витагенный опыт ребенка».
  11. IV.1. Общая дифференциация и типология детско-подростковой дезадаптации.
  12. IV.3. Референтные и ценностные ориентации социально дезадаптированных подростков.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-16; Просмотров: 125;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная