Лекции.ИНФО


Что понимается под управлением охраной окружающей среды, использованием природных ресурсов?



2. Что следует понимать под экологическим контролем?

3. Какие виды экологического контроля осуществляются?

4. В чем заключается назначение экологического нормирования?

5. Что понимается под экологически значимой информацией?

6. Каким образом осуществляется сбор, накопление, распространение и доступ к экологически значимой информации?

7. Какие виды государственных природных кадастров ведутся?

8. Что представляет собой мониторинг окружающей среды?

 

2. Выполните задания:

Задание 1.

На основании действующих нормативно-правовых актов:

- опишите структуру Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и определите его компетенцию;

- определите компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды.

Задание 2.

Проанализируйте главу 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» и укажите, как разграничиваются полномочия в сфере охраны окружающей среды между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

Задание 3.

Проанализируйте структуру Правительства Мурманской области и укажите структуры (министерства, управления и др.), выполняющие экологические функции.

4. Решение тестовых заданий:

1. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) это:

а) Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

б) Независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

в) Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

г) Система наблюдений за состоянием окружающей среды, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.

 

2. К предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:

а) Природопользование охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности особо охраняемые природные территории;

б) Регулирование и защита прав человека и гражданина;

в) Метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система геодезия и картография;

г) Нет верного ответа.

 

Какие госорганы относятся к категории органов экологического управления специальной компетенции?

а) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

б) Исполнительные органы власти органы местного самоуправления Минюста России Федеральное собрание;

в) Президент Федеральное Собрание Правительство: представительные и исполнительные органы власти субъектов Федерации;

г) Органы местного самоуправления.

 

4. Производственный экологический контроль осуществляется:

а) Исполнительным органом государственной власти;

б) Органами местного самоуправления;

в) Экологической службой предприятия;

г) Правительство РФ.

 

5. Определяют (-ет) основные направления внутренней экологической политики российского государства:

а) Президент РФ;

б) Правительство РФ;

в) Минприроды России;

г) Главы субъектов РФ.

 

6. К органам государственного экологического управления общей компетенции не относится:

а) Правительство РФ;

б) Президент РФ;

в) Министерство сельского хозяйства РФ;

г) Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

 

7. Основным органом государственного управления использованием и охраной животного мира, отнесенного объектам охоты, является:

а) Министерство экономического развития РФ;

б) Федеральное агентство лесного хозяйства РФ ;

в) Министерство сельского хозяйства РФ;

г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ.

 

8. В ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ находится:

а) Федеральное агентство по недропользованию;

б) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

в) Федеральное агентство по рыболовству;

г) Министерство экономического развития РФ.

 

9. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологического контроля:

а) Государственный, производственный и муниципальный;

б) Муниципальный, производственный и общественный;

в) Государственный, производственный и общественный;

г) Государственный, производственный, муниципальный и общественный.

 

10. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется:

а) Президентом РФ;

б) Правительством РФ;

в) Министерством природных ресурсов и экологии РФ;

г) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

 

Тема 5. Право собственности на природные ресурсы.

1. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

4. Право природопользования, его виды.

5. Принципы права природопользования.

6. Объекты и субъекты права природопользования.

7. Содержание права природопользования.

 

2. Выполните практические задания:

1. Установлено ли в России, на Ваш взгляд, абсолютное право собственности на природные объекты? Свой ответ необходимо обосновать.

 

2. Заполните таблицу:

Природный ресурс Форма собственности Правомочия собственника
Земли    
Недра    
Леса    
Воды    
Животный мир    

 

3. Проанализируйте федеральные природоресурсные законы и заполните следующую таблицу:

Вид права природопользования Цели использования Основания возникновения Основания прекращения Права и обязанности
Право землепользования        
Право лесопользования        
Право водопользования        
Право недропользования        
Право пользования животным миром        
Право пользования атмосферным воздухом        

3. Решите задачи:

Задача 1.

Собственник земельного участка Багиров В.П. использовал принадлежащий ему земельный участок с грубым нарушением правил рационального использования, что привело к значительному ухудшению экологической обстановки на этом участке.

Администрация Н-ского района Кировской области, на территории которой распо­ложен участок Багирова В.П., вынесла решение об изъятии участка в порядке ст. 285 Гражданского кодекса РФ и о передаче его в аренду Губину Н.Н.

Губин Н.Н. приступил к эксплуатации земельного участка и стал осуществлять комплекс дорогостоящих мер по улучшению экологической обстановки.

Багиров В.П. обратился к Вам как к Прокурору Н-ского района с жалобой на Ад­министрацию и Губина Н.Н.

4. Практическое задания:

1. Внимательно изучите положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, законодательство и судебную практику, относящуюся к этому вопросу.

2. Изложите последовательность действий по изъятию у собственника земельного участка по вышеуказанному основанию.

3. Подготовьте проект письменного ответа прокурора Н-ского р-на на жалобу Багирова В.П.

5. Правовой анализ регионального законодательства:

1. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: что понимается под земельным публичным сервитутом, согласно текста данного Закона?

 

2. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: для каких целей, может устанавливается публичный сервитут на территории Мурманской области? Как региональные нормы о публичных земельных сервитутах соотносятся с федеральными нормами? Какие особенности установлены в других субъектах РФ по данному вопросу?

 

3. Проанализировав нормы Закона Мурманской области 26.02.2006 г. № 731-01-ЗМО «О порядке установления земельных публичных сервитутов на территории Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 09.02.2006 г., ответьте на вопрос: каков порядок установления публичного сервитута? Что должно содержать ходатайство об установлении публичного сервитута? Кем оно подписывается?

4. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковые основные правила отнесения земель к категориям, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Мурманской области?

Как региональные нормы об отнесении земель к категориям, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории соотносятся с федеральными нормами?

Какие особенности установлены в других субъектах РФ по данному вопросу?

5. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), перечислите основные правила предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

6. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), перечислите основные правила выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений.

 

7. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каковы максимальные размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, для:

- крестьянского (фермерского) хозяйства?

- индивидуального жилищного строительства (незастроенные земельные участки)?

- садоводства?

- животноводства?

- огородничества?

- дачного строительства?

- личного подсобного хозяйства?

 

8. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каков предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье:

- для осуществления жилищного строительства?

- для осуществления дачного строительства?

 

9. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: каков предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье:

- для осуществления жилищного строительства?

- для осуществления дачного строительства?

 

10. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 31.12.2003 г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», принятого Мурманской областной Думой 16.12.2003 г. (вместе с «Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям»), ответьте на вопрос: в каком порядке осуществляется резервирование земель для государственных нужд или муниципальных нужд на территории Мурманской области?

 

Виды и содержание самостоятельной работы по теме:

– проработка учебного материала по конспекту лекций и основной и дополнительной литературе;

– работа с нормативно-правовыми актами по теме;

– работа с тестовыми заданиями;

– решение практических заданий;

– работа с вопросами для самоконтроля;

– подготовка к тестированию;

– изучение основной и дополнительной литературы по теме;

– посещение судебного заседания;

– создание компьютерной презентации по теме занятия (в PowerPoint).

 

1. Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

4. Право природопользования, его виды.

5. Принципы права природопользования.

6. Объекты и субъекты права природопользования.

7. Содержание права природопользования.

 

2. Выполните задания:

1. Составить схему «Формы права собственности на природные ресурсы».

2. Подготовьте перечень нормативных актов (не менее 5), в которых упоминается о праве собственности на природные ресурсы.

3. Решение тестовых заданий:

1. Какие природные ресурсы находятся исключительно в федеральной собственности?

а) Природные объекты, предоставленные для нужд обороны;

б) Недра;

в) Воды;

г) Леса.

 









Читайте также:

  1. D. Правоспособность иностранцев. - Ограничения в отношении землевладения. - Двоякий смысл своего и чужого в немецкой терминологии. - Приобретение прав гражданства русскими подданными в Финляндии
  2. F06.22 Бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи с эпилепсией
  3. F9 Эмоциональные расстройства и расстройства поведения, начинающиеся обычно в детском и подростковом возрасте.
  4. G. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. I. АНАЛИЗ И ПОДГОТОВКА ПРОДОЛЬНОГО ПРОФИЛЯ ПУТИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТЯГОВЫХ РАСЧЕТОВ
  6. I. Слова на праздники Господни и Богородичные
  7. I.1 Особенности комплексных соединений природных и синтетических порфиринов.
  8. II. Проверка и устранение затираний подвижной системы РМ.
  9. III. Проверка полномочий лица, подписывающего договор
  10. IV. Рассказ преподавателя по теме: «Витагенный опыт ребенка».
  11. IV.1. Общая дифференциация и типология детско-подростковой дезадаптации.
  12. IV.3. Референтные и ценностные ориентации социально дезадаптированных подростков.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-16; Просмотров: 125;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная