Лекции.ИНФО


Раздел V. Механизм макроэкономического регулирования.



Тема 5.1: Содержание, формы и методы регулирования экономики на макро уровне.

Вопросы:

1) Сущность и цели государственного регулирования;

2) Инструменты государственного регулирования.

1.

Большинство стран развивается по смешанному типу экономики. Это значит, что, помимо рыночного, саморегулирования существует и государственное регулирование экономики. Государство не вмешивается в жизнь самостоятельных предприятий, а осуществляет правовое и макроэкономическое регулирование с помощью хозяйственных рычагов (налоги, кредиты, бюджет).

Главные цели государственного регулирования и политики:

- Экономический рост – увеличение количества и улучшение качества продукции;

- Полная занятость - предоставляет работу и соответственный доход гражданам;

- Экономическая эффективность – максимальная отдача всех задействованных хозяйственных ресурсов;

- Экономическая свобода – для всех участников хозяйственных отношений;

- Обеспеченность нетрудоспособных;

- Стабильный уровень цен;

- Баланс во внешних хозяйственных связях - равновесие и прочность позиций торговых, финансовых отношений и инвестиционных отношений с зарубежными странами.

2) К основным направлениям государственного регулирования относятся:

1. Административно-правовые регулирования;

q Правовые основы: права и формы собственности, правила хозяйственной деятельности, регулирование трудовых отношений и пенсионного порядка, защита прав потребителей, экономическое законодательство и др.;

q Антимонопольная политика.

2. Государственные программы и заказы осуществляются в важнейших областях экономики (освоение космоса, строительство крупных магистралей, создание новых типов вооружений, крупные научные исследования) и передача государственных заказов предприятиям.

3. Управление важнейшими сферами жизни (полное или частичное) – по отношению к таким сферам как оборона, коммунальная сфера, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные парки, заповедники.

4. Финансовая политика – сбор, распределение и использование финансов государства.

5. Кредитно-денежная политика – направлена на предотвращение экономических спадов, безработицы, инфляции.

6. Социальная политика государства – обеспечение определенного стандарта благосостояния для всех членов общества.

 

Тема 5.2 Денежный рынок, как регулятор рыночной экономики

Вопросы:

Денежный оборот – движение денег в наличной и безналичной формах, обеспечивающих реализацию товаров, а так же нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.

В экономике необходимо соблюдать соответствие между товарной и денежной массой, что выражается законом денежного обращения – «Количество денег в обращении должно соответствовать сумме цен реализованных товаров».

Этот закон выражается уравнением обмена Фишера:

MV=P×Q

M –денежная масса в обращении;

V – скорость обращения денег ;

P – средние цены товаров и услуг;

Q – количество проданных товаров.

Для расчета денежной массы в обращении используются денежные агрегаты, которые объединяют разные долговые обязательства в зависимости от степени и характера их ликвидности.

Наиболее распространенными являются три денежных агрегата:

þ М1= наличные деньги в обращении + вклады населения в сбербанки до востребования + вклады населения и предприятий в коммерческих банках до востребования, это наиболее ликвидный агрегат;

þ М2 = М1 + небольшие срочные вклады в сбербанках;

М3 = М2 + крупные срочные вклады, «почти деньги».

 

 

Тема 5.3 Денежно-кредитная и бюджетно- налоговая политика государства

Вопросы:

1) Понятие кредитной системы

2) Функции Центрального Банка России

3) Понятие финансов. Госбюджет

4) Фискальная политика государства.

 

1) Денежно-кредитная политика (монетарная) – использование государством права контролировать предложение денежных и кредитных ресурсов для оказания влияния на экономическую активность в стране контроля за инфляцией и стимулирования экономического роста.

Кредит – ссуда в денежной или товарной форме на принципах возвратности, срочности, платности.

Плата за кредит – проценты. Ставка процента, это отношение суммы дохода кредитора к величине ссудного капитала.

Функции кредита:

1. Ускорение экономических процессов, за счет увеличения денежной массы;

2. Замещение действующих денег кредитными;

3. Формирование кредитного рынка.

Кредитный рынок – рынок, где возникают и взаимодействуют спрос и предложение на различные виды платежных средств.

Спрос – отражает потребность экономических субъектов в кредитных ресурсах с целью:

- пополнения основного и оборотного капитала;

- приобретение товаров длительного пользования;

- покрытие дефицита государственного бюджета.

Предложение - отражает избыток денежных ресурсов и предлагает временно свободные капиталы экономических субъектов.

 

2)Для регулирования денежно-хозяйственных отношений служит кредитная система – совокупность кредитных институтов создающих и аккумулирующих, а также предоставляющих денежные средства в соответствии с основными принципами кредитования.

Существует двухуровневая кредитная система:

 

Центральный банк (ЦБР).

Функции:

- эмиссия (выпуск денег);

- аккумулирование и хранение кассовых и золотовалютных резервов государства;

- кредитование коммерческих банков;

- кредитование и выполнение расчетных операций производства;

- контроль за деятельностью других кредитных учреждений.

Задачи:

- обеспечение стабильности национальной валюты;

- обеспечение платежного оборота;

- обеспечение стабилизации цен.

Инструменты:

1. операции на открытом рынке:

ü продажа ценных бумаг (уменьшение предложения) – рестрикция;

ü покупка ценных бумаг (увеличение предложения) – экспансия.

2. политика учётной ставки:

ü если ставка уменьшается, (кредит дешевеет), то предложение денег возрастает;

ü если ставка уменьшается, (кредит дорожает), то предложение сокращается.

3. политика минимальных резервов (самый мощный инструмент) выражается в изменении нормы резервов, которые обязаны держать на счетах ЦБР (от 3 до 18 % депозитов). При увеличении нормы банки уменьшают объём кредитования, и предложения уменьшается, а при уменьшении наоборот.

 

2. Коммерческие учреждения универсального характера.

Функции:

- аккумулирует свободные денежные средства;

- предоставляют кредиты;

- создают кредитные деньги;

- эмитируют ценные бумаги (выпуск ценных бумаг).

Операции:

I. группа: пассивные (привлечение денежных ресурсов) – прием депозитов (продажа ценных бумаг);

II. группа: активные (размещение) – предоставление кредитов покупка ценных бумаг;

III. группа комиссионно-посреднические и доверительные;

- трастовые – управление капиталом клиента;

- лизинг – опосредованная банком аренда различных видов имущества;

- факторинг – инкасирование дебиторской задолженности клиента с выплатой суммы счетов;

- консалтинг - предоставление консультаций, проведение ревизий и т.д.

3. Специализированные кредитно-финансовые учреждения.

- инвестиционные банки и компании;

- сбербанки;

- пенсионные фонды.

Общий объем денежных средств добавляемых банковской системой называется банковским мультипликатором.

m = 1/R D =E ×m E = A – R

 

R – обязательные резервы;

D – максимальное увеличение денег на текущих счетах;

E – избыточные резервы;

A – Фактические резервы.

 

3) Денежные реформы - полные или частные приобретения денежно-кредитной системы.

К ним относится:

1. Дефляция - сокращение денежной массы путем изъятия из обращения избыточных денежных запасов;

2. Деноминация – укрепление денежной единицы путем обмена в определенной пропорции старых денежных запасов на новые;

3. Девальвация:

a. Уменьшение золотого содержания денежное единицы;

b. Снижение её обменного курса денежное единицы по отношению к иностранным валютам.

4. Ревальвация – повышение денежной единицы страны;

5. Нуллификация – (уничтожение, обнуление) она может наблюдаться либо при сильной инфляции, либо при смене правительства.

 

4) Финансовая система – отношение между экономическими субъектами по поводу формирования и использования фондов денежных средств, через соответствующие институты.

 

Функции финансов:

v Аккумулирующая:

v Распределительная:

v Регулирующая – стимулирование деятельности экономических субъектов;

v Контрольная функция.

Государственный бюджет­ – законодательно утвержденный баланс доходов и расходов государства.

Доходная часть: налоги, доходы от внешне экономической деятельности, государственные займы, эмиссия.

Расходная часть: 1. закупки правительства; 2. государственные выплаты: - ассигнование на текущее содержание предприятия; - субсидии – не целевой вид пособия; - субвенции – целевой вид пособия местным органам; - дотации – целевой адресный вид пособия для покрытия убытков и поддержки.

Бюджет может быть стабилизированным и не стабилизированным (дефицитный или профицитный).

 

5) Налоги – обязательные платежи физических или юридических лиц в государственные или местные бюджеты.

Виды налогов:

1. По способу взимания:

- прямые (подоходный);

- косвенные (НДС, акцизы, таможенные пошлины).

2. По способу определения размера налога:

- пропорциональный (ставка неизменна);

- прогрессивный (средняя ставка возрастает по мере увеличения дохода);

- регрессивный (средняя ставка снижается по мере увеличения дохода)

3. По уровням налогообложения они могут быть: федеральные, региональные, местные.

Принципы налоговой системы:

- всеобщность;

- стабильность;

- равнонапряженность – единицы ставки в равной доле от равных доходов;

- обязательность – принудительность;

- легитимность – законодательно утвержденный размер налогов и порядок из взимания.

Функции налогов:

1-й. Фискальная - обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами;

2-й. Регулирующая – стимулирование или содержание определенных сфер экономики;

3-й. Перераспределитеьная – финансирование общественных программ.

Связь между объемных налоговых поступлений и становлении налога демонстрирует кривая Лаффера: по мере повышения ставки налога от 0 до 100 % налоговые поступления сначала возрастаю до максимума, а затем снижаются до 0.

 

Тема 5.4 Инфляция и антиинфляционная политика.

Вопросы:

1) Инфляция: причины и формы проявления;

2) Уровень и темп инфляции;

3) Оценка инфляции: кейнсианство и монетаризм;

4) Последствия инфляции и антиинфляционная политика.

 

1) Инфляция -процесс обесценивания денег, которое проявляется как устойчивое повышение цен в экономике.

Виды инфляции:

Ø Открытаяхарактеризуется постоянным повышением цен. Она подразделяется на инфляцию спроса, т.е. когда совместный спрос больше совокупного предложения и инфляцию предложения (издержек) вызванную повышением цен из-за увеличения издержек производства;

Ø Скрытая характеризуется тотальным контролем над ценами со стороны государства, как результатом является дефицит;

Ø Умеренная или ползучая(не более 10 % в год);

Ø Галопирующая (около 100 – 500 %);

Ø . Гиперинфляция.

Причины:

ü Денежная эмиссия;

ü Дефицит государственного бюджета;

ü Милитаризация;

ü Монополизм государства;

Система налогообложения

ü

2) Последствие инфляции:

q Снижение жизненного уровня населения;

q Уменьшение реальной стоимости личных сбережений;

q Эффект инфляционного налогообложения;

q Снижение стимулов к труду и расширенного производства;

q Нарушение системы управления экономики в целом.

q

Между инфляцией и безработицей существует определенная взаимосвязь, которая выражается кривой Филипса:

Однако существование стагфляции говорит о том, что характер связи между инфляцией и безработицей в долгосрочном периоде может определяться множеством факторов.

 

3)Антиинфляционные меры:

- Стабилизация инфляционного ожидания;

- Денежное ограничение;

- Реформа налогообложения;

- Приватизация;

- Увеличение объема долгосрочного обложения;

- Решение проблемного бюджетного дефицита.

Тема 5.5 Доходы, проблемы социальной политики государства в рыночной экономике.

Вопросы:

1) Основные направления социальной политики государства

2) Понятие и виды доходов;

3) Проблема неравенства и перераспределения доходов;

4) Показатели уровня жизни.

1.

Уровень благосостояния людей характеризуется получаемыми ими доходами. Понятие дохода шире понятия заработная плата, т.к. в него могут быть включены другие виды дохода.

Доходы рассматривают на разных уровнях, используя при этом три основных показателя:

1. Номинальный доход -общее количестводенежных поступлений отдельными лицами за определенный промежуток времени. К ним относятся:

ü Факторные доходы – от использования собственных факторов производства (заработная плата, рента, проценты, прибыль);

ü Выплаты и льготы – (трансфертные платежи);

ü Другие поступления – (проценты под вкладом в банке, дивиденды, страховые суммы, выигрыши), также эти доходы можно назвать начисленными (располагаемыми).

2. Располагаемый доход –разность междуноминальным доходом и обязательными платежами; т.е. это доход, который может быть израсходован на личное потребление и сбережение (чистый доход).

3. Реальный доход -товары и услуги, которые могут быть куплены на сумму располагаемого дохода, т.е. он отражает покупательскую способность денежного дохода (отоваренный доход).

Главными статьями доходов большинства населения является заработная плата и трансфертные платежи.









Читайте также:

  1. SWOT-анализ и недостатки мотивационного механизма в ООО «Рост»
  2. Анализ существующего мотивационного механизма в рекламном агентстве ООО «Рост»
  3. Артериальные гипертензии, ее виды, основные патогенетические механизмы нейрогенной гипертензии.
  4. Ассоциация как механизм работы сознания. Понятие апперцепции
  5. Бюджет и механизмы реализации программы
  6. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства
  7. Виды влияний нервной системы и механизмы их реализации
  8. Виды финансовой политики и механизм ее реализации
  9. Виды электротравм. Механизм смерти от электрического тока. Электрическое сопротивление тела человека. Живая ткань как проводник электрического тока.
  10. Внутренние механизмы финансовой стабилизации предприятия, соответствующие основным этапам ее осуществления
  11. Внутригосударственный нормативный механизм реализации
  12. Возможные пути реализации функции в управлении механизмами обеспечения защиты информации.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 68;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная