Статья 9. Полномочия антимонопольного органа
Лекции.ИНФО


Статья 9. Полномочия антимонопольного органа



 

1. Антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия:

1.1. рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) хозяйствующих субъектов, государственных органов, физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам:

о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в части осуществления недобросовестной конкуренции;

о соответствии соглашений и других действий хозяйствующих субъектов антимонопольному законодательству;

1.2. устанавливает факт наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства на основании имеющихся или полученных документов и (или) сведений;

1.3. проводит в порядке, установленном законодательством, проверки соблюдения антимонопольного законодательства, получает необходимые документы и информацию, объяснения в письменной и (или) устной форме;

1.4. ведет административный процесс по делам об административных правонарушениях в области антимонопольного законодательства в соответствии с законодательными актами;

1.5. выносит хозяйствующим субъектам, должностным лицам хозяйствующих субъектов - юридических лиц обязательные для исполнения предписания:

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий хозяйствующих субъектов и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

о прекращении недобросовестной конкуренции;

о недопущении действий, которые могут явиться препятствием возникновению конкуренции и (или) привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства;

о прекращении иных нарушений антимонопольного законодательства;

об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства;

об изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если антимонопольным органом установлен факт нарушения антимонопольного законодательства, а лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее требование, либо в случае осуществления антимонопольным органом контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе за экономической концентрацией;

о выполнении экономических, технических, информационных и иных требований об устранении дискриминационных условий и о предупреждении их создания;

1.6. выносит государственным органам, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания:

об отмене или изменении правовых актов, не соответствующих антимонопольному законодательству;

о прекращении или изменении соглашений, не соответствующих антимонопольному законодательству;

о прекращении иных нарушений антимонопольного законодательства;

о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

1.7. обращается в установленном порядке в суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями:

о признании недействительными полностью или частично правовых актов государственных органов, не соответствующих антимонопольному законодательству, в том числе создающих необоснованные препятствия осуществлению предпринимательской деятельности;

о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству;

о понуждении к заключению договора;

об изменении или расторжении договора;

о принуждении к исполнению решений и (или) предписаний антимонопольного органа;

1.8. направляет в суд дела о нарушении антимонопольного законодательства в целях привлечения к ответственности лиц, совершивших такое нарушение;

1.9. участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства;

1.10. осуществляет анализ и оценку состояния товарных рынков;

1.11. устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта;

1.12. в рамках осуществления функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, государственных органов, а также физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам, в том числе в случаях:

реорганизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в форме преобразования в акционерные общества;

реорганизации коммерческих организаций в форме слияния, присоединения;

создания коммерческой организации, если вкладом в ее уставный фонд служат акции (доли в уставном фонде) и (или) иное имущество другой коммерческой организации или создаваемая коммерческая организация приобретает акции (доли в уставном фонде) и (или) иное имущество другой коммерческой организации на основании передаточного акта или разделительного баланса и в отношении действий с этими акциями (долями в уставном фонде) предусмотрен контроль в соответствии с абзацами шестым - девятым настоящего подпункта;

создания объединений хозяйствующих субъектов в форме холдингов, ассоциаций, союзов, государственных объединений;

приобретения хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на определенном товарном рынке, акций (долей в уставном фонде) другого хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на том же товарном рынке;

приобретения хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, 25 и более процентов акций (долей в уставном фонде) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, а также иных сделок, в результате которых у хозяйствующего субъекта или физического лица, не относящегося к хозяйствующим субъектам, появляется возможность оказывать влияние на принятие решений хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке;

приобретения хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения, акций (долей в уставном фонде) хозяйствующего субъекта, при котором такое лицо получает право распоряжаться более чем 25 процентами акций (долей в уставном фонде) хозяйствующего субъекта, при условии, что до этого приобретения такой хозяйствующий субъект или физическое лицо, не относящееся к хозяйствующим субъектам, не распоряжалось акциями (долями в уставном фонде) данного хозяйствующего субъекта или распоряжалось не более чем 25 процентами акций (долей в уставном фонде) данного хозяйствующего субъекта, а также если приобретение акций (долей в уставном фонде) хозяйствующего субъекта осуществляется хозяйствующим субъектом или физическим лицом, не относящимся к хозяйствующим субъектам, распоряжающимся не менее чем 25 процентами и не более чем 50 процентами акций (долей в уставном фонде) данного хозяйствующего субъекта, если этот хозяйствующий субъект или физическое лицо, не относящееся к хозяйствующим субъектам, получает право распоряжаться более чем 50 процентами таких акций (долей в уставном фонде);

приобретения права участия одних и тех же хозяйствующих субъектов, физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам, в исполнительных органах, советах директоров, наблюдательных советах или других органах управления двух и более хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке взаимозаменяемых (аналогичных) товаров, при наличии возможности указанных хозяйствующих субъектов, физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам, определять условия ведения предпринимательской деятельности данными хозяйствующими субъектами;

1.13. осуществляет анализ деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующем товарном рынке;

1.14. ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;

1.15. заключает в порядке, установленном уполномоченным республиканским органом государственного управления в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, с юридическими лицами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках, соглашения, в которых определяются обязательные условия, исключающие монополистическую деятельность этих субъектов, а также пределы изменения цен (тарифов) на товары.

Условия действия таких соглашений определяются антимонопольным органом;

1.16. направляет государственным органам, хозяйствующим субъектам предложения о принятии в пределах их компетенции мер, содействующих развитию товарных рынков и конкуренции;

1.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

2. Наряду с полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный республиканский орган государственного управления в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции осуществляет следующие полномочия:

2.1. вырабатывает предложения о формировании и реализации государственной политики в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции;

2.2. разрабатывает и в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, в том числе определяет:

порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;

порядок установления факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства;

порядок определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта;

2.3. принимает участие в согласовании проектов нормативных правовых актов, если такие акты могут ограничить либо устранить конкуренцию на товарных рынках либо привести к возникновению или усилению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;

2.4. отменяет полностью либо в части незаконные, необоснованные решения и (или) предписания структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих функции антимонопольного регулирования и контроля на товарных рынках областей (города Минска);

2.5. осуществляет международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию антимонопольного органа;

2.6. обобщает и анализирует практику применения антимонопольного законодательства, разрабатывает рекомендации по его применению;

2.7. дает в соответствии с законодательством разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства;

2.8. привлекает к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства хозяйствующие субъекты, должностных лиц хозяйствующих субъектов - юридических лиц и государственных органов, физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам, в случаях и порядке, установленных законодательными актами;

2.9. определяет подведомственность уполномоченному республиканскому органу государственного управления в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции и структурным подразделениям областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих функции антимонопольного регулирования и контроля на товарных рынках областей (города Минска), вопросов:

рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов, государственных органов и физических лиц, не относящихся к хозяйствующим субъектам, в том числе предусмотренных пунктом 3 статьи 14, пунктом 2 статьи 17, пунктом 2 статьи 18 и пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона;

предъявления исков, в том числе предусмотренных пунктом 1 статьи 20 и статьей 21 настоящего Закона.

 









Читайте также:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-25; Просмотров: 49;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная