Согл. ст.1 ЗК РФ любое исп. земель в РФ осущ. за плату, за искл. случаев уст. ФЗ и З С РФ.
Ст.65 опр. две формы платы за землю:
1. Земельный налог.
2. Арендная плата.
Плательщиками зем. налога явл. собственники, а т. лица исп. зем. участки на правах пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования; арендной платы - арендаторы зем. участков.
В ст.65 уст. особенности расчета арендной платы с земель, нах. в гос. или муниц. собственности.
Порядок расчета платы и условия ее взимания уст. НПА РФ, С РФ и ОМСУ.
Полномочия их разграничиваются в зависимости от формы собственности на зем. участок.
Законом о введение в действие ЗК РФ уст. максимальные размеры арендной платы с указ. земель - 2% кадастровой стоимости, за искл. земель с/х назначения - 0.3%, земель изъятых и огр. в обороте - 1,5%.
В целях обеспечения рационального исп. земель, предост. для жил. строительства, уст. более высокий размер арендной платы в тех случаях, когда по истечению трех лет с момента возникновения права аренды строительство жилого дома не завершено. Арендная плата - не менее двукратной ставки зем. налога.
ВОПРОС. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ.
Глава 31 НК РФ (с 01.01.2006 г.).
Согл. НК РФ данные отн. регулируются не т. кодексом, но и НПА ОМСУ.
Объекты налогообложения: земельные участки, нах. в границах конкретного муниципального образования.
Не явл. объектами зем. участки, изъятые из оборота, а т. некоторые виды земель, огр. в обороте, напр., земли лесного и водного фонда.
Для расчета зем. налога исп. налоговая база. Ей явл. кадастровая стоимость зем. участка.
НК РФ предусм. максимальные размеры налоговых ставок, прим. к кадастровой стоимости при расчете налога: 0.3% от кадастровой стоимости земель с/х назначения, а т. земель занятых жилыми строениями, предост. для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, с ост. земель - 15%.
ОМСУ предост. право уст. конкретные размеры налоговых ставок и дифференцировать их с учетом цели исп. зем. участка.
В НК РФ перечислены лица, которые полностью освобождены от уплаты зем. налога.
ОМСУ имеют право предоставить налоговые льготы и иным лицам.
Кроме того, НК РФ опр. и лиц, для которых налоговая база снижается на 10000 руб. - участники и инвалиды ВОВ и др.
В целях обеспечения рационального исп. земель, предост. для жил. строительства, НК РФ уст. повышающие коэффициенты при расчете налога с этих земель. Первые три года налог рассчитывается с прим. коэфф. 2, если строительство завершено в течение трех лет происходит перерасчет с прим. коэфф. 1 и излишне выплаченные суммы возвращаются. Если срок превышает три года - прим. коэфф. 4.
Эти правила не прим. в отн. земель, предост. для инд. жил. строительства. Коэфф. 2 при расчете налога с этих земель прим. в тех случаях, когда срок застройки превышает 10 лет.
ВОПРОС. ВИДЫ ОЦЕНКИ ЗЕМЛИ.
Опр. в ст.66 ЗК РФ.
Два вида: рыночная и кадастровая.
1. Порядок расчета рыночной стоимости опр. ФЗ «Об оценочной деятельности» и методическими рекомендациями.
Рыночной стоимостью зем. участка явл. наиболее вероятная цена по которой зем. участок м.б. отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.
Обязательно осущ. рыночная оценка зем. участка при изъятии его у собственника для гос. или муниц. нужд, а т. при совершении сделок с зем. участками, явл. гос. или муниц. собственностью.
Искл. явл. приобретение зем. участков в собственность собственниками зданий, строений и сооружений. Порядок расчеты платы за эти участки опр. в ст.2 закона о введение в действие ЗК РФ.
2. Опр. кадастровой стоимости осущ. в соотв. с пост. прав. от 08.04.2000 «Об утв. порядка проведения кадастровой оценки земель».
Перерасчет осущ. не реже раза в пять лет, и не чаще раза в три года.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ТЕМА. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
ВОПРОС. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ.
Ст.77 уст., что ЗСХН - земли, нах. за границами нас. пункта, предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства.
В ст.78 перечислены лица, которым предост. ЗСХН:
ü с/х предприятия,
ü учебные учреждения,
ü НИИ,
ü гр., исп. зем. участки для ведения КФХ, личного подсобного хоз., садоводства, животноводства и огородничества.
ЗСХН составляют:
ü с/х уголья, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами, многолетними плодовыми насаждениями, т.е. непоср. исп. для выращивания с/х продукции,
ü а т. земли занятые дорогами, лесными насаждениями, водными объектами, зданиями, строениями и сооружениями, исп. для хранения и переработки с/х продукции.
ВОПРОС. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ.
Особенности оборота предусм. ФЗ «Об обороте ЗСХН».
В ст.1 закона перечислены земли, на которые не распр. действие данного закона. В частности, предост. для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, а т. занятые зданиями, строениями и сооружениями. Т.о. действие данного закона распр. т. на с/х угодья.
Принципы:
1. Сохранение целевого исп. земельных участков.
В связи с тем, что возникает необходимость перевода ЗСХН в иные категории в ст.8 ЗК РФ уст. процедура их перевода, а в законе «О переводе земель и зем. участков из одной категории в др.» - искл. случаи, когда возможен перевод.
2. Установление максимального размера общей площади с/х угодий, которые расп. в границах одного муниц. района и м. нах. в собственности одного гр. или юр.л.
Макс. площадь уст. законами С РФ и при этом не м.б. менее 10% с/х угодий данного МО.
В ФЗ уст. прав. последствия для тех случаев когда у гр. или юр.л. окажется в собственности больший по площади зем. участок - собственник в течение года обязан произвести отчуждение части зем. участка, превышающей макс. размеры.
В противном случае, то орган управления, осущ. гос. регистрацию права сообщает об этом в органы власти С РФ или МО (орган опр. в З С РФ), которые обращаются в суд с требованием о понуждении к продаже зем. участка.
3. Преимущественное право С РФ или МО (если такое уполномочие законом С РФ передано ОМСУ) на покупку земель с/х назначения в случае их продажи.
Принцип реализуется по правилам ст.250 ГК РФ.
Органы управления необх. будет уведомить о совершаемой сделки повторно, если в течение года с момента уведомления не б. совершена сделка либо уменьшилась стоимость зем. участка, явл. предметом сделки.
4. Преимущественное право других участников долевой собственности либо с/х предприятия, КФХ, исп. зем. участок в случае отчуждения доли в праве на этот участок по правилам ст.250 ГК РФ.
5. Установление особенностей приобретения зем. участков ино лицами, лицами без гражданства и совместными предприятиями.
Указ. лица м. приобретать земли с/х назначения только на правах аренды.
ФЗ уст. правовые последствия для тех случаев, когда у перечисленных лиц на законном основании возникнет право собственности на зем. участок (см. последствия для принципа (2) ).
В ФЗ уст. и порядок приобретения прав на земли с/х назначения, нах. в гос. или муниц. собственности.
Зем. участки в собственность предоставляются т. по результатам зем. торгов, без проведения торгов - зем. участок м.б. предоставлен в аренду в случаях заблаговременного уведомления об этом и наличия т. одной заявки.
Арендованные зем. участки м.б. приобретены в собственность т. по истечению трех лет с момента приобретения их в аренду. Выкуп их осущ. по правилам ст. 34 ЗК РФ.
В ФЗ предлагается перечень сделок, которые м. совершаться с зем. долями:
1) завещать
2) внести в уст. капитал либо передать в доверительное управление с/х предприятию, исп. данный зем. участок
3) продать или подарить иному сособственнику либо с/х предприятию, КФХ, исп. данный зем. участок.
Перечень явл. исчерпывающим и иные сделки м.б. совершены т. после выдела зем. участка в счет зем. доли.
Учитывая, что сущ. зем. доли, собственники которых либо переехали в иную местность, либо умерли в законе исп. понятие
невостребованная земельная доля - доля собственник которой не распорядился ими в течение трех или более лет с момента возникновения права собственности них.
Для того чтобы б. прекращено право на невостребованную долю необх. сформировать зем. участок, поместить сообщение в СМИ, после чего органы управления С РФ или МО обращаются с заявлением в суд о признании права собственности С РФ или МО на данный зем. участок.