(утв. приказом Минтранса РФ от 4 июля 2011 г. N 179)
I. Общие положения
1. Порядок выдачи специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов (далее - Порядок), разработан в соответствии с
федеральными законами от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(1), от
27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"*(2), постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о
Министерстве транспорта Российской Федерации"*(3), от 30 июля 2004 г.
N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
транспорта"*(4), от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе
межведомственного электронного взаимодействия"*(5).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи, приема и
рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов (далее - специальное разрешение), а также оформления,
выдачи и получения специального разрешения.
Опасные грузы, на которые необходимо получение специального
разрешения, приведены в подпункте 1.10.5 Приложения А к Европейскому
соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)*(6).
3. Специальное разрешение при осуществлении международных
автомобильных перевозок опасных грузов выдается в соответствии с приказом
Минтранса России от 17 апреля 2007 г. N 44 "Об утверждении Порядка выдачи
специальных разрешений на осуществление международных автомобильных
перевозок опасных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня
2007 г., регистрационный N 9583) с изменениями, внесенными приказом
Минтранса России от 1 июля 2009 г. N 103 (зарегистрирован Минюстом России
10 августа 2009 г., регистрационный N 14507).
4. Специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к
настоящему Порядку выдается на срок не более шести месяцев.
5. Бланки специальных разрешений изготавливаются типографским
способом со специальной защитой от подделки и относятся к защищенной
полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным
приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.
N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный
N 4271)", с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 11 июля
2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 г.,
регистрационный N 6860).
II. Порядок подачи и приема заявлений о получении специального разрешения
6. Заявление о получении специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов (далее - заявление), согласно образцу приложения N 2 к
настоящему Порядку подается перевозчиком или его представителем в органы,
выдающие специальные разрешения (далее - уполномоченные органы):
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть
маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным
дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по
территориям двух и более субъектов Российской Федерации - в управление
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта по месту государственной регистрации перевозчика;
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть
маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным
дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких
автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,
расположенным на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут
такого транспортного средства проходит в границах такого субъекта
Российской Федерации и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по
автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных
дорог - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть
маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным
дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам
местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в
границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам
федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам
таких автомобильных дорог - в орган местного самоуправления
муниципального района;
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть
маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным
дорогам местного значения поселения при условии, что маршрут такого
транспортного средства проходит в границах такого поселения и указанные
маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам
федерального, регионального или межмуниципального, местного значения
муниципального района, участкам таких автомобильных дорог - в орган
местного самоуправления поселения;
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть
маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным
дорогам местного значения городского округа и не проходят по
автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального
значения, участкам таких автомобильных дорог - в орган местного
самоуправления городского округа;
на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов, в случае если маршрут указанного транспортного средства
проходит по частной автомобильной дороге - собственнику автомобильной
дороги.
7. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства,
предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также
документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на
законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке
опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства,
перевозящего опасные грузы;
4) аварийная карточка системы информации об опасности на опасный
груз, предназначенный для перевозки;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае
подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка, путем направления их в адрес уполномоченного
органа посредством факсимильной связи с последующим предоставлением
оригинала заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего
Порядка, или в электронном виде (далее - заявление в электронном виде) с
применением информационной системы, используемой уполномоченным органом
при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, опубликованной в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее -
информационная система).
8. По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить
ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
III. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи специальных разрешений
9. Уполномоченный орган в день получения заявления проверяет
правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и регистрирует его в журнале
регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, содержащем
следующие сведения:
дата получения и регистрационный номер заявления;
наименование заявителя, его место нахождения и телефон;
тип, марка, модель транспортного средства, государственный
регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного
груза, заявленного к перевозке;
маршрут перевозки опасного груза;
номер и дата выдачи специального разрешения;
срок действия специального разрешения;
подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;
дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица,
получившего специальное разрешение;
дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления.
Заявление в электронном виде регистрируется информационной системой.
Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в
информационной системе.
10. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления
уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности указанных
сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства
требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и
принимает одно из следующих решений:
1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит
маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов,
заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов (далее - заявка);
2) отказать в выдаче специального разрешения.
11. Заявка должна содержать следующие сведения:
номер и дату;
полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в
чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;
маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный
и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к
федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;
сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание
опасного груза, класс, номер ООН.
12. Решение о выдаче специального разрешения или об отказе в его
выдаче принимается уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со
дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым
проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его
согласовании.
13. Специальное разрешение оформляется уполномоченным органом в
течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче
специального разрешения.
14. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в выдаче
специального разрешения, обязан в течение одного рабочего дня со дня
принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной
форме.
15. Уполномоченный орган отказывает в выдаче специального разрешения
в случаях:
1) если уполномоченный орган не вправе согласно пункту 6 настоящего
Порядка выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
2) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также
отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в
согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов.
16. Получение специального разрешения производится в уполномоченном
органе после предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины за выдачу специального разрешения*(6).
17. Уполномоченный орган ведет реестр выданных специальных
разрешений, в котором указываются:
1) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;
2) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к
перевозке опасного груза;
3) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
4) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения
грузоотправителя и грузополучателя;
5) сведения о перевозчике:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для
юридического лица,
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для физического лица;
6) тип, модель, марка транспортного средства, государственный
регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
7) номер специального разрешения;
8) дата выдачи и срок действия специального разрешения.
18. Передача специального разрешения третьим лицам запрещается.
19. В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места
жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в
уполномоченный орган подается заявление о переоформлении специального
разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
Специальное разрешение переоформляется уполномоченным органом в течение
трех рабочих дней с момента принятия заявления.
При переоформлении специального разрешения согласование маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза, с
владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, не
требуется.
20. Перевозчик может обжаловать решение, действия или бездействие
должностных лиц по результатам рассмотрения заявления в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46,
ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (1 ч.), ст. 3597, N 30 (2 ч.),
ст. 3616, N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582, N 39, ст. 4532, N 52 (1
ч.) ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753, N 51 (3 ч.), ст. 6810; 2011, N 7,
ст. 901, N 15, ст. 2041, N 17, ст. 2310.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31,
ст. 4179; 2011, N 15 ст. 2038, Российская газета, 2011,N 139.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32,
ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (3 ч.), ст. 5587;
2008, N 8, ст. 740, N 11(1 ч.), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060,
N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4,
ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (2 ч.), ст. 2249, N 32,
ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6,
ст. 650, 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15,
ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, 2011, N 14,
ст. 1935, N 26, ст. 3804.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32,
ст. 3345; 2006, N 15, ст. 1612, N 41, ст. 4256, N 52 (3 ч.), ст. 5587;
2008, N 26, ст. 3063, N 46, ст. 5337, ст. 5349; 2009, N 6, ст. 738, N 13,
ст. 1558, N 18 (2 ч.), ст. 2249, N 30, ст. 3823, N 33, ст. 4081, N 36,
ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 25, ст. 3170, N 26, ст. 3350; 2011,
N 10, ст. 1381, N 14, ст. 1935, N 22, ст. 3187, N 26, ст. 3804.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38,
ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля
1994 г. N 76 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации 1994, N 7, ст. 508)
*(6) Часть 7 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г.
N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Приложение N 1
к Порядку выдачи специального разрешения на
движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов (п. 4)
Образец
+-----------------------------------------------------------------------+
| +-------------------------+ |
| Специальное разрешение N | | |
| +-------------------------+ |
| на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, |
| осуществляющего перевозку опасных грузов |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Наименование и | |
|организационно-правовая | |
|форма перевозчика | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Место нахождения и телефон | |
|перевозчика | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Класс, номер ООН, | |
|наименование и описание | |
|перевозимого опасного груза | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Тип, марка, модель | |
|транспортного средства | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Государственный | |
|регистрационный знак | |
|автомобиля | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Государственный | |
|регистрационный знак прицепа| |
|(полуприцепа) | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Срок действия специального |с_________________по _______________ |
|разрешения | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Маршрут перевозки | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Адрес и телефон | |
|грузоотправителя | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Адрес и телефон | |
|грузополучателя | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Адреса промежуточных пунктов| |
|маршрута перевозки и | |
|телефоны аварийной службы | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Места стоянок и заправок | |
|топливом | |
|----------------------------+------------------------------------------|
|Ф.И.О. должностного лица | М.П.|
|уполномоченного органа и | |
|дата выдачи разрешения | |
+-----------------------------------------------------------------------+
Оборотная сторона специального разрешения
+-------------------------------------------------------------------------+
| Особые условия действия специального |Отметки должностных лиц надзорных |
| разрешения | контрольных органов |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
|--------------------------------------+----------------------------------|
| Ограничения | |
| |----------------------------------|
| | |
| |----------------------------------|
| | |
+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 2
к Порядку выдачи специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов (п. 6)
Образец
(регистрационный номер)
_______________________ в_____________________________________________
(указать наименование уполномоченного органа)
_____________________________________
(дата регистрации)
Заявление
о получении специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
и физического лица и паспортные данные)
просит____________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение, переоформить специальное
разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
+------------------------------------------------------------------------+
| Тип, марка, модель | Государственный | Государственный |
| транспортного средства | регистрационный знак |регистрационный знак |
| | автомобиля |прицепа (полуприцепа)|
|---------------------------+----------------------+---------------------|
| | | |
| | | |
+------------------------------------------------------------------------+
осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по
маршруту
_________________________________________________________________________
(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и конечного
пунктов автомобильных дорог, по которым проходит
_________________________________________________________________________
маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов))
на срок действия с_____________________ по_______________________________
Место нахождения заявителя_______________________________________________
(индекс, юридический адрес или адрес места
жительства заявителя)
_________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон (с указанием кода города)__________________ Факс ________________
ИНН___________________________ ОГРН______________________________________
_________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает
подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
Руководитель_____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О, подпись)
"____"_______________________20____г. М.П.
Приложение
к заявлению о получении специального
разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов
1. Сведения о перевозимом опасном грузе
+-----------------------------------------------------------------------+
|N п/п | Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к |
| | перевозке опасного груза |
|------+----------------------------------------------------------------|
| | |
|------+----------------------------------------------------------------|
| | |
|------+----------------------------------------------------------------|
| | |
+-----------------------------------------------------------------------+
2. Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов
+-----------------------------------------------------------------------+
|Адрес и телефон | |
|грузоотправителя | |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Адрес и телефон грузополучателя| |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Адреса места погрузки и | |
|выгрузки | |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Телефоны вызова аварийных служб| |
|по маршруту перевозки | |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Адреса и телефоны промежуточных| |
|пунктов, куда в случае | |
|необходимости можно сдать груз | |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Места стоянок (указать при | |
|необходимости) | |
|-------------------------------+---------------------------------------|
|Места заправки топливом | |
|(указать при необходимости) | |
+-----------------------------------------------------------------------+
Руководитель ____________________________________________________________
(ФИО, должность, подпись)
"____"_____________________20_____г.
М.П.
Конец формы
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ