Методы макроэкономического регулированияразделяются на прямые (административные) и косвенные (экономические).
· Суть прямых методов состоит в том, что через комплекс обязательных для исполнения субъектами хозяйственной деятельности требований и распоряжений государство проводит необходимую политику в различных областях экономики. Т.о. административные методы ограничивают экономическую свободу хозяйствующих субъектов. К ним относятся правовые методы, лицензирование, квотирование, система ценообразования, политика доходов. Применяются в следующих сферах: контроль за монополистическими рынками, экологическая безопасность, сохранение невоспроизводимых природных ресурсов, безопасность условий труда, жизни и контроль за их соблюдением, определение минимально необходимых параметров жизни людей, защита национальных интересов страны в мировой экономике. Применение прямых методов опирается на силу государственной власти, законодательство и использование мер запрета или принуждения.
· Косвенные методы воздействуют не прямо, а посредством влияния на экономические интересы хозяйствующих субъектов. Эти методы прямо не запрещают, не ограничивают деятельность, но заставляют экономических субъектов принимать решения о целесообразности расширения, сохранения или прекращения своей деятельности в изменяющихся под воздействием государства экономических условиях. К косвенным методам относятся мероприятия:
1. Монетарной (денежно-кредитной) политики. Основаны на регулировании денежной массы в экономике путем инструментов ЦБ РФ.
2. Фискальной (налоговой) политики. Основаны на применении льгот по налогообложению (пониженные ставки, отсрочки уплаты и пр.).
3. Бюджетной политики. Основаны на применении бюджетных инструментов: предоставление субсидий, гарантий, выдача бюджетных кредитов.
4. Внешнеэкономической политики. Направлены на прямую поддержку государством экспорта, а также развитие определенных видов деятельности.
__________________________________________________
Практическое задание
Определите, какие методы макроэкономического регулирования деятельности хозяйствующих субъектов являются прямыми, а какие косвенными. Объясните выбор.
Примеры методов макроэкономического регулирования | П | К |
1. Введение штрафов за загрязнение окружающей среды | ||
2. Предоставление льготных кредитов сельхозпроизводителям | ||
3. Установление предельных тарифов на железнодорожные перевозки | ||
4. Введение штрафов за нарушение ПДД | ||
5. Установление налоговых льгот предприятиям, оздоравливающим и обучающим персонал | ||
6. Установление минимального размера оплаты труда | ||
7. Понижение ставки рефинансирования ЦБ РФ | ||
8. Лицензирование деятельности по производству лекарственных средств | ||
9. Установление запрета продажи крепких алкогольных напитков с 23-00 | ||
10. Утверждение проекта по страхованию предприятий-экспортеров малого и среднего бизнеса в таких отраслях, как автомобилестроение, энергомашиностроение, авиация | ||
11. Установление минимального размера трудовой пенсии | ||
12. Принятие государственной программы софинансирования пенсионных накоплений | ||
13. Установление запрета на вырубку деревьев и кустарников в охранной зоне | ||
14. Введение таможенных пошлин на ввоз подержанных иномарок в Россию | ||
15. Установление для микрофирм и малых предприятий порядка уменьшения налогооблагаемой базы на сумму средств, направляемых на приобретение комплексов для проведения лабораторных тестов и испытаний | ||
16. Утверждение правил по охране труда при эксплуатации электроустановок | ||
17. Освобождение отечественных товаропроизводителей от обязательной продажи части валютной выручки, направляемой на погашение долга по валютным кредитам на новое строительство, модернизацию и технологическое обновление действующих производств | ||
18. Установление порядка льготного государственного кредитования российских экспортёров инновационной продукции | ||
19. Установление госпошлины за получение загранпаспорта | ||
20. Предоставление субсидий на покупку жилья молодым семьям |
Ресурсы и инструменты макроэкономического регулирования
- Ресурсы макроэкономического регулирования:
1. Бюджетные средства (бюджетов, внебюджетных фондов; государственные инвестиции, бюджетные кредиты, субсидии);
2. Государственное имущество и государственный сектор экономики (государственные корпорации, акционерные общества с высокой долей государственного участи, унитарные предприятия, естественные монополии и пр.)
3. Денежная масса под контролем ЦБ (золотовалютные резервы)
4. Недра, принадлежащие государству по закону
- Инструменты макроэкономического регулирования:
1. Налоговые льготы, финансовые санкции, государственные пошлины, бюджетные гарантии
2. Законодательство и нормативно-правовые акты;
3. Инструменты ЦБ РФ, посредством которых регулируются параметры денежной массы (ставка рефинансирования, эмиссия денег, изменение курсов валют);
4. Государственные заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
5. Инструменты таможенной политики (пошлины, квоты, запреты и пр.).
______________________________________________
Практическое задание
Распределите, что является ресурсом, а что инструментом макроэкономического регулирования:
Ресурсы и инструменты макроэкономического регулирования | Ресурсы | Инструменты |
| ||
| ||
| ||
4. Золотовалютные резервы РФ | ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
|
Тема 6. Особенности функционирования отечественной экономики.
План лекции:
6.1. Типы развития экономики.
6.2. Особенности траектории экономического развития России.
Типы развития экономики
Как правильно отметили В.И. Данилов-Данилян и К.С. Лосев: «Между ростом и развитием есть существенная разница… Рост означает увеличение размеров посредством нарастания материала, а развитие – расширение и реализацию потенциальных возможностей, чтобы стать совершеннее: расти – значит увеличиваться количественно, а развиваться – улучшаться качественно, становиться разнообразнее». Ведь, не секрет, что для предпринимателя главным критерием при реализации проекта является его прибыльность, в результате чего, на территории поселения могут появиться низкотехнологичные ресурсоёмкие производства с высокой степенью антропогенного воздействия на окружающую среду.
Только взаимодействие интересов различных субъектов выступает движущей силой социально-экономического развития. Выделяют два основных пути развития экономики:
1. Экстенсивный путь развития - способ увеличения объемов производства за счет количественных факторов экономического роста: дополнительного привлечения рабочей силы, расширения посевных площадей, увеличения добычи сырья, строительства новых объектов.
2. Интенсивный путь развития - процесс развития, основанный на применении более эффективных орудий и предметов труда и более совершенных форм организации труда.
В отличие от экономического роста, предполагающего увеличение объемов произведенных товаров и услуг, устойчивое развитие предполагает создание и поддержание благоприятных экономических, социальных и экологических условий с целью повышения уровня и качества жизни населения.
____________________________________________________
Практическое задание
Источником интенсивного роста может служить:
А) расширение посевных площадей в сельском хозяйстве
Б) открытие новых месторождений природного газа
В) рост производительности труда в связи с использованием компьютеров нового поколения
Г) увеличение продолжительности рабочей недели
Правильный ответ ______________________