Заработная плата – это денежное выражение стоимости товара, каковым является рабочая сила, или цена труда.
Для работника труд есть лишь средство получить определенное количество денег с целью собственного воспроизводства. Соответственно, первая функция заработной платы — воспроизводственная. Она должна быть достаточной для того, чтобы удовлетворять жизненные потребности человека.
Вторая функция — стимулирующая: заработная плата стимулирует вовлечение в процесс труда и эффективное исполнение последнего.
Третья функция — распределительная: с помощью заработной платы определяется место, где будет трудиться каждый данный работник.
Различают повременную и поштучную (сдельную) заработную плату. Повременная заработная плата – оплата труда в зависимости от продолжительности отработанного времени.
Поштучная (сдельная) заработная плата – это оплата труда в зависимости от количества произведенной продукции.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — это количество денег, получаемых работником за определенное время (час, день, неделю, месяц, год). Реальная заработная плата — это количество благ, которые может приобрести работник на данную номинальную заработную плату. Реальная заработная плата зависит не только от величины последней, но и от уровня инфляции, и характеризует покупательную способность работника.
17. Минимальная заработная плата— официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.
Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется (номинально всегда повышается).
Номинал минимальной платы (МРОТ) используется для исчисления размеров государственных налогов, платежей, штрафов. Например, штраф за переход улицы в неустановленном месте составляет 1/10 минимальной заработной платы. К минимальной заработной плате привязывается и величина подоходного налога с физических лиц.
Государственное регулирование заработной платы – это комплекс мер и действий, применяемых государством для коррекции и установления стабильного уровня цен и справедливого распределения доходов. Регулируя заработную плату, государство изменяет доходы населения, а значит и уровень жизни населения, что в свою очередь приводит к увеличению или уменьшению общих расходов потребителей и, следовательно, объемов потребления товаров и услуг.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что основная задача государства, при регулировании денежных доходов, заключается в обеспечении потребления каждым индивидуумом не ниже минимального набора товаров и услуг, который лежит в основе прожиточного минимума.
В связи с этим представляется правомерным рассмотреть методы государственного регулирования заработной платы и потребления населения.
Для регулирования заработной платы государство использует меры директивного (прямого) и индикативного (косвенного) регулирования заработной платы.
Директивное воздействие государства включает:
1. Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ);
2. Установление максимального и минимального размера надбавки к заработной плате;
3. Установление порядка индексации заработной плате;
4. Определение порядка оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных образований.
Индикативное воздействие государства включает:
1. Контроль инфляции, эмиссии денежных средств и валютного курса;
2. Установление ставок налогообложения для физических и юридических лиц;
3. Разработка тарифно-квалификационных справочников для конкретных видов деятельности.
Государство имеет право прямо регулировать заработную плату только на предприятиях и в учреждениях, которые к нему относятся, в остальных случаях, государство оказывает индикативное воздействие. В частном секторе заработная плата определяется на рыночной основе, в зависимости от производительности труда и соотношения между спросом и ее предложением на рабочую силу.
Минимальный размер оплаты труда
Важным, а главное, действенным методом государственного регулирования заработной платы является законодательное установление минимального размера заработной платы, которая обеспечивает минимальную, но достаточную, величину потребления товаров и услуг и служит базой установления оплаты труда наименее квалифицированного работника. Размер минимальной заработной платы зависит от уровня благосостояния общества и проводимой социальной политики.
Минимальный размер оплаты труда (МТРО) — устанавливаемый федеральным законом (ФЗ) размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях.
В соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ) по статье 133 минимальный размер оплаты груда устанавливается на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. В качестве прожиточного минимума принимается стоимость минимально необходимого набора продуктов питания, товаров и услуг, характеризующих нижнюю границу уровня жизни и обеспечивающих условия поддержания активного физического состояния в кризисные моменты экономики. Порядок и сроки изменения минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума, а также механизм изменения, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в определенном размере, устанавливаются федеральным законом (ФЗ).
18. Минимальный потребительский бюджет
Существует еще один вид потребительского бюджета, который имеет особенно важное практическое значение. Он составляется на основе минимальной потребительской «корзины», в которую включаются товары, обеспечивающие минимальные потребности человека.
Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума, а также с целью сравнения интегральных цен на продовольствие в различных регионах. В 1992 по договорённости между Госкомстатом РФ и МВФ определено понятие «потребительская корзина», куда вошло 156 наименований товаров и услуг.[источник не указан 905 дней]
Потребительская корзина в США состоит из 300 продуктов и услуг-представителей, во Франции — 250, Англии — 350, Германии — 475.
Минимальный потребительский бюджет, или прожиточный минимум, — это сумма цен всех товаров (продукции и услуг), необходимых человеку для выживания в данных социально экономических условиях.
Минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум) — сумма цен товаров, которые обеспечивают минимальные потребности человека, необходимые для выживания в данных социально-экономических условиях;
— цена минимальной потребительской «корзины».
В настоящее время нет единого мнения, каким должен быть прожиточный минимум. Одни считают, что в него надо включать цены только продуктов питания, другие добавляют цены одежды, обуви, а также предметов первой необходимости, третьи — цену жизненно важных услуг (например, жилищно-коммунальных).
Величина прожиточного минимума зависит от уровня социально-экономического развития страны. Чем выше этот уровень, тем дороже прожиточный минимум. Он также может быть довольно скудным и составлять лишь часть минимального потребительского бюджета. Например, в России прожиточный минимум пока отличается от минимального бюджета и составляет 60% его величины.
Прожиточный минимум применяется для расчета многих видов доходов: минимальной заработной платы, пенсий, пособий, стипендий. В зависимости от назначения прожиточный минимум исчисляется на основе разных минимальных потребительских «корзин»: в среднем на душу населения; для мужчин трудоспособного возраста (16-59 лет); для женщин трудоспособного возраста (16-54 года); для пенсионеров; для детей.
Доходы, равные прожиточному минимуму, принято считать чертой бедности. Тех, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума, считают бедными, живущими за чертой бедности.
Черта бедности - доходы, которые обеспечивают минимальные потребности человека, необходимые для выживания в данных социально-экономических условиях;
— доходы, равные прожиточному минимуму (минимальному потребительскому бюджету).
В некоторых странах с высоким уровнем экономического развития (напри-' мер, США, Канада) чертой бедности принято считать доход, равный 1/2 среднего дохода в стране. Поскольку средние доходы здесь достаточно высо-' : кие, то черта бедности находится относительно высоко, и живущие за этой чертой, по меркам бедных стран, могут быть богатыми.
Прожиточный минимум не является постоянным. Он меняется в зависимости от развития экономики и представлений о минимально необходимом для жизни наборе товаров. Например, 80-90 лет назад потребление такого продукта, как сахар, было относительной редкостью, а сейчас этот продукт включается в прожиточный минимум большинства стран.