Административно правовое регулирование военной службы в ОФСБ.
План.
Понятие, характерные черты, признаки, правовая основа.
Исполнение обязанностей военной службы.
Поступление на военную службу в ОФСБ.
Прохождение военной службы по контракту в ОФСБ.
Источники:
Ф.З “О воинской обязанности и военной службе” 1998г.
Ф.З “О статусе военнослужащих” 1998г.
Ф.З “О материальной ответственности военнослужащих” 99г
I. Понятие, характерные черты, признаки, правовая основа.
По КРФ военная служба – это обязанность каждого гражданина РФ
(ст.59)
Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы,
исполняемый гражданами в ВС РФ, других войсках, воинских
формированиях и органах.
Способы поступления на воинскую службу:
По призыву.
По контракту.
Военной службе присущи все черты гос.Службы:
- Общие основы и принципы организации.
- Общие основы функционирования, её развития и прекращения.
- Деятельность осуществляется от имени государства.
- Ограничена рамками полномочий.
- Преобладание отношений власти и подчинения.
- обладает специфическим правовым статусом.
-финансируется из федерального бюджета.
Особенности военной службы:
1. Исполняется в специфической сфере жизни общества – обороне и
безопасности.
2. Характер выполняемых задач связан с риском для жизни.
3. Возможно применение оружия и специальных средств.
4. Обязательность военной службы для определённой категории
граждан.
5. Принятие присяги.
6. Присвоение воинских званий.
7. Детальное правовое регулирование военно-служебных отношений.
8. Беспрекословность военного подчинения.
9. Законодательное установление ограничения отдельных прав и
свобод.
10. Повышенная правовая защищённость.
11. Наличие специальных правовых норм, устанавливающих
ответственность военнослужащих.
12. Установление военной формы одежды и знаков отличия.
Особенности военной службы в ОФСБ:
(характер и специфика выполняемых задач)
Наличие специального административно-правового статуса – сотрудника
ОФСБ.
Основу кадрового состава составляют военнослужащие, проходящие
службу по контракту.
Выполнение задач связанно с допуском к государственной тайне.
Специфика форм и методов работы.
Некоторые особенности социально-правовой защиты, предоставление
ряда дополнительных благ.
Военная служба по контракту в ОФСБ – это разновидность
профессиональной деятельности, которая осуществляется
военнослужащими, заключившими контракт о прохождении военной службы
в ОФСБ России.
Эта деятельность заключается реализации и исполнении
предоставленных ОФСБ полномочий в сфере безопасности.
Правовая основа:
КРФ.
Ф.З “О воинской обязанности и военной службе”
Ф.З “О статусе военнослужащих”
Ф.З “Об обороне”
ПП “Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе”
ПП “Порядок выезда военнослужащих за границу”
Правовые акты ОФСБ.
Исполнение обязанностей военной службы:
Закон закрепляет те ситуации, когда военнослужащий считается
выполняющим служебные обязанности.
Участие в боевых действиях.
Выполнение задач в условиях ЧП, ВП, вооружённого конфликта
исполнение должностных обязанностей.
Несение боевой службы, боевого дежурства, суточного наряда
Участие в учениях, походах кораблей
Выполнение приказа, распоряжения начальника.
Нахождение на территории В/Ч во вне служебное время, если это
вызвано служебной необходимостью.
Служебная командировка.
Лечение, следование к месту лечения и обратно.
Следование к месту несения службы.
Военные сборы.
В плену (кроме самовольной сдачи), и в заложниках.
Безвестно-отсутствующим.
Обеспечение защиты личности, ее достоинства.
Оказание помощи ОВД.
Участие в предотвращении ЧС.
Совершение иных действий, признанных судом обеспечивающих
безопасность личности, общества, государства.
Не является:
Самовольное нахождение вне воинской части.
Добровольное приведения себя в алкогольное или наркотическое
опьянение.
Совершение преступления.
II. Поступление на военную службу в ОФСБ
Ст.16 Ф.З “Об Органах ФСБ в РФ ” предусматривает конкурсную
основу.
Отбор кандидатов – вид оперативно-служебной деятельности.
- Поиск кандидата.
- Изучение деловых и личных качеств кандидата.
- Оформление документов.
Кандидат подаёт заявление.
Основания возвращения заявления:
Отсутствие гражданства РФ.
Не соответствие возраста.
Вынесение в отношении него судебного приговора.
Ведение относительно него дознания, предварительного следствия.
Наличие не снятой или непогашенной судимости.
Если лицо отбывает наказание в виде лишения свободы.
Медицинские противопоказания в течение месяца.
Проверка кандидата:
Проведение медицинского освидетельствования.
ПФЛ.
Проверка уровня образования, профессиональных способностей.
Рассмотрение его кандидатуры комиссией.
После этого заключается контракт.
III. Прохождение военной службы по контракту в ОФСБ.
Элементы военной службы:
Назначение на воинскую должность.
Присвоение воинского звания.
Аттестация.
Увольнение.
Контракт – разновидность соглашения, которая заключается между
гражданами и ФСБ РФ в письменном виде по типовой форме.
Контракт:
Добровольность.
Определённый срок.
Условия контракта
- Обязательность, срок.
- Закрепление права граждан на соблюдение его прав и свобод.
Контракт бывает – 1.Первый. 2.Последующий.
Воинская должность – определяет статус военнослужащего.
Военнослужащий может быть назначен:
На первую должность
На высшую должность
На равную должность
На низшую должность
Высшая должность – если штатом предусмотрено более высокое воинское
звание, а при равенстве более высокий должностной оклад.
Равная должность – равное звание или оклад.
Низшая должность – более низкое звание, а при равенстве меньший
оклад.
Военнослужащий может быть зачислен в распоряжение прямого
командира или начальника.
Воинское звание:
Первое
Очередное
Присваивается Военнослужащему в день истечения срока его военной
службы в предыдущем звании, если он занимает должность,
предусматривающую более высокое звание.
Досрочное присвоение
За особые личные заслуги.
Военнослужащему может быть присвоено звание выше, чем
предусматривает его должность.
Аттестация:
Всесторонняя оценка Военнослужащего.
Определение соотношения должности.
Перспектива дальнейшего исполнения.
Задачи аттестации:
Определение соответствия В.служащих для назначения на воинские
должности, определение целесообразности заключения новых контрактов
с В.служащими, достигших определённого возраста приёма на военную
службу, а также отбор кандидатов для направления на учёбу.
Создание резерва кандидатов для направления на учёбу.
Определение служебного предназначения выпускников военно-учебных
заведений.
Представление В.служащих к награждению государственными наградами
РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну
ступень выше, предусмотренного штатом.
Оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного
увольнения В.служащего с воинской службы.
В.служащий аттестуется не менее чем за 4 месяца до истечения срока
военной службы, но не реже, чем 1 раз в год. Эта обязанность
остаётся после окончания ВУЗа, адъюнктуры, докторантуры.
Увольнение с военной службы:
Запас (достижение определённого возраста).
Отставка (после запаса).
С военной службы.
Подлежат увольнению по:
Достижению предельного возраста.
Истечению срока призыва.
Истечению срока контракта.
Состоянию здоровья.
Лишению воинского звания.
Наказанию в виде лишения свободы.
Отчислению из ВУЗа.
Организационно-штатные мероприятия.
В связи с переходом на службу с ОВД, ФСНП, ГТК, и др.
Невыполнение В.служащим условий контракта.
Отказ или лишения допуска к гос. тайне.
Наказан в виде лишения свободы условно.
По собственному желанию при наличии уважительных причин.
По состоянию здоровья.
По семейным обстоятельствам.
В связи с осуществлением порочащей деятельности.
Виды отпусков:
Основной.
Каникулярный.
Дополнительный.
По беременности и родам.
По уходу за ребёнком (по контракту).