Актуальные проблемы совершенствования управления тамож дея-тью.
-занижение таможенной стоимости товаров и их недостоверное декларирование участниками внешнеторговой деятельности
-не в полной мере применяются международные стандарты, содействующие реализации торгово-логистических технологий
-не развита система информирования таможенных органов РФ о ценообразовании, торгово-промышленной специализации в зарубежных странах
-таможенные органы РФ неэффективно осуществляют контроль за товарами после их выпуска в обращение на таможенной территории РФ
-недостаточно осуществляется информационно-аналитическое обеспечение правоохранительной, в том числе оперативно-розыскной деятельности таможенных органов РФ
-низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов РФ с другими правоохранительными и контролирующими органами
-не в достаточной степени развита система подготовки и переподготовки кадров для таможенных органов РФ, особенно специалистов в области управления и контроля
-оплата труда должностных лиц таможенных органов РФ не соответствует экономической значимости принимаемых ими решений
-высокий уровень коррупции и т.д.
Архитектура и фун-ное значение Рамочных стандартов безопа и облег мир торг.
Приняты 23 июня 2005 г.
Цель рамочных стандартов:
1.установление стандартов, обеспечивающих повышение безопасности и облегчающих функционирование международной цепи поставок товаров на глобальном уровне с целью достижения большей определенности и предсказуемости
2.обеспечение комплексного управления международной цепью поставок товаров для всех видов транспорта
3.укрепление роли, функций и возможностей таможенных служб в свете вызовов и возможностей 21 века
4.укрепление сотрудничества между таможенными администрациями с целью расширения их возможностей по обнаружению отправок повышенного риска
5.укрепление сотрудничества между таможенными структурами и предпринимательским сообществом
6.содействие непрерывному движению грузов по всей безопасной международной цепи поставок товаров
Элементы рамочных стандартов:
1.они предусматривают гармонизацию требований в отношении предварительного электронного уведомления о грузе при входящих, исходящих и транзитных отправках.
2.все страны, присоединяющиеся к Рамочным стандартам, берут на себя обязательство последовательно подходить к вопросам управления рисками с целью решения вопросов безопасности
3.Рамочные стандарты требуют, чтобы по обоснованному запросу принимающей страны, основанному на сопоставимой методике отслеживания рисков, таможенная администрация направляющей страны производила досмотр контейнеров и грузов повышенного риска при экспорте
4.в Рамочных стандартах определяются льготы, которые таможенные службы будут предоставлять компаниям, соблюдающим минимальные стандарты безопасности международной цепи поставок товаров и использующим эффективные методы работы
Рамочные стандарты ВТО, основанные на четырех описанных выше элементах, стоят на двух "опорах": системе соглашений между таможенными администрациями и партнерских отношениях между таможенными службами и предпринимательским сообществом. Рамочные стандарты предполагают совместную работу таможенных органов с уполномоченными экономическими операторами для обеспечения максимальной безопасности и облегчения функционирования международной цепи поставок товаров, начинающейся на ее таможенной территории или проходящей через нее.
Виды управленческой деятельности.
Управление— процесс, направленный на достижение цели. Управление социально-экономическими системами производственными получило название менеджмент.
1. Первый вид— планирование,
т.е. определение оптимального результата при заданных ограничениях по времени и ресурсам. В любом управленческом решении, распоряжении всегда есть ответы на вопросы: кто должен сделать, что, сколько и когда.
2. На вопрос, как сделать, позволяет дать ответ второй вид управленческой деятельности—организация, т.е. определение путей, методов и средств достижения поставленной цели. При анализе реализации функций необходимо самым серьезным образом проверять, на каком иерархическом уровне руководства реализуется стратегия организации, а на каком — тактика.
3. Третий вид — координация, или гармонизация,
т.е. установление гармонии в совместном труде участников планируемого процесса. Анализируя функции по этому виду деятельности, необходимо обратить внимание на время реализации. Как правило, на практике этот вид управленческой деятельности осуществляется в ходе производственного процесса, а не до его начала. Отсюда огромное количество так называемых пятиминуток, длящихся зачастую по несколько часов. Поэтому при анализе функций целесообразно обратить внимание на протоколы различных совещаний, на которых в основном в оперативном порядке решаются вопросы координации.
4. Четвертый вид — активизация, или стимулирование, т.е. создание таких условий труда, при которых каждый работник трудился бы с наивысшей отдачей.
5. Пятый вид управленческой деятельности — контроль — должен быть особенно тщательно выполнен. На практике, к сожалению, происходит смешение контроля и учета. Часто вместо того, чтобы прогнозировать ход работ, значительную часть времени расходуют на выявление причин срыва заданий. Контроль — это прежде всего прогнозирование отклонений и своевременное их предупреждение. Не допустить отклонений — вот главная задача совершенной системы менеджмента.
Законы управления.
Отражают общ,существенные и необх.св. м/у эл-ми и подсист.упр-ия,происходящими в ней процессами внеш.ср
Законы управления устанавливают общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми элементами. Они объективны и не зависят от сознания и воли людей.
Законы управления:
1.Закон единства системы управления определяет отношения в системе управления между её звеньями
2.Закон пропорциональности определяет, что важнейшей задачей управления является организация непрерывного сопряжения составных частей системы и пропорциональность измеряется в том, с насколько меньшими затратами исполняются организационная деятельность
3.Закон централизованного управления означает, что управление основано на прочных связях между подчиненными и главными звеньями
4.Закон соотносительности означает, что изменения, происходящие в управляющей системе отражаются на системе управляемой, тем самым показывается их взаимосвязь
Классификация функций управления.
Функции управления – совокупность объективно необходимых, устойчиво повторяющихся действий, объединенных однородностью содержания и целевой направленностью, необходимых для решения задач предприятия.
1.анализ
2.целеполагание
3.прогнозирование и программирование
4.планирование
5.принятие решений
6.организация
7.координация
8.мотивация и стимулирование
9.коммуникация
10.учет
11.контроль
Нормативная база, регулирующ тамож деят-ть.
-ТК ТС (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)
-ФЗ № 311 от 27.11.2010 (ред. от 24.11.2014) "О таможенном регулировании в РФ"
-ФЗ № 164 от 08.12.2003 (ред. от 30.11.2013) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
-ФЗ № 114 от 21.07.1997 (ред. от 22.12.2014) "О службе в таможенных органах РФ"
-Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 № 54 «Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ»
-ПП РФ от 16.09.2013 № 809 (ред. от 08.09.2014) "О ФТС"
-Налоговый Кодекс РФ
Стиль управленческой дея-ти
Стиль управления - совокупность наиболее характерных устойчивых методов решения проблем, используемых руководителями в практической управленческой деятельности. В стиле отражаются достоинства и недостатки руководителя, его сильные и слабые качества.
Виды:
1.Авторитарный стиль (директивный или диктаторский) - все решения принимаются единолично руководителем, причем всегда точно очерчены. Решение поступают в виде директив, которые не подлежат обсуждению
2.Демократический стиль - принятие решений осуществляется с участием коллектива, то есть сотрудники - это не просто исполнители чужих решений, а люди, которые имеют собственные ценности и интересы. В таких организациях значительно возрастают инициативность сотрудников, количество творческих нестандартных решений, улучшаются моральный климат и общая удовлетворенность сотрудников
3.Либеральный стиль (натуральный, анархический, нейтральный, формальный) - по сути это означает потерю руководства, уход от активного управления. Решение руководителю навязывают подчиненные. Коллектив имеет полную свободу, их активность носит спонтанный характер.
Различные классификации стилей управления дополняются и другими видами стилей, которые в результате являются смешанными или промежутки между основными стилями.
Исполнительный стиль характеризуется ориентацией руководителя на официальную субординацию и межличностные контакты, а при инициативном стиле преобладают ориентации на дело и на себя
Особенности стилей:
1.в чистом виде эти стили руководства встречаются довольно редко, обычно есть сочетание стилей
2.нет универсального стиля управления, все стили имеют свои преимущества и недостатки
3.эффективность руководства зависит прежде всего от гибкости использования положительных сторон того или иного стиля и умения нейтрализовать его слабые стороны.
Актуальные проблемы совершенствования управления тамож дея-тью.
-занижение таможенной стоимости товаров и их недостоверное декларирование участниками внешнеторговой деятельности
-не в полной мере применяются международные стандарты, содействующие реализации торгово-логистических технологий
-не развита система информирования таможенных органов РФ о ценообразовании, торгово-промышленной специализации в зарубежных странах
-таможенные органы РФ неэффективно осуществляют контроль за товарами после их выпуска в обращение на таможенной территории РФ
-недостаточно осуществляется информационно-аналитическое обеспечение правоохранительной, в том числе оперативно-розыскной деятельности таможенных органов РФ
-низкий уровень взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов РФ с другими правоохранительными и контролирующими органами
-не в достаточной степени развита система подготовки и переподготовки кадров для таможенных органов РФ, особенно специалистов в области управления и контроля
-оплата труда должностных лиц таможенных органов РФ не соответствует экономической значимости принимаемых ими решений
-высокий уровень коррупции и т.д.