Ежедневно через средства массовой информации распространяется большое количество публичных заявлений разных видных деятелей. В отношении этих заявлений надо иметь в виду следующее:
1. Людям свойственно говорить одно, а думать другое.
2. Даже если люди искренне выражают свои мысли, это еще не значит, что их мысли верно отражают положение дел или что эти мысли не потерпят существенных изменений в ближайшее время.
3. Даже если люди действительно намереваются выполнить какие-то свои обещания, это еще не значит, что у них все получится, как задумывалось.
4. Если люди по собственной инициативе что-то публично заявляют, надо подозревать их не только в том, что они сообщают что-то неверное о предмете своего заявления, но и в том, что они хотят отвлечь внимание от какого-то другого предмета.
5. Если люди оговариваются, это может быть не просто ошибкой и не случайным приоткрытием фрагмента какой-нибудь тайны, а способом ввода в заблуждение тех, кто будет тщательно анализировать их выступление.
В. Суворов: "Каждый начинающий офицерик службы информации любой уважающей себя разведки мира знает простое правило: (...) самыми интересными являются опровержения. Каждая разведка внимательно следит за тем, кто и что опровергает, и старается понять почему." ("Последняя республика", стр. 181)
Зная "простое правило", можно посредством опровержений переключать внимание противника на ошибочные предположения. Конечно, опровергатели нередко успевают высказаться до того, как офицерику удается через свое начальство убедительно довести до них, какие сообщения следует опровергать (и каким образом), а какие выгоднее игнорировать.
Анализ страны.
Цель исследования страны - получение ответов на следующие вопросы:
· К чему придет страна, если сохранятся существующие тенденции?
· Каковы возможности развития страны?
· Каковы уязвимые места страны?
· Какие средства мобилизующего или деструктивного воздействия на население страны являются наиболее эффективными?
· Что случится со страной при наступлении тех или иных экстремальных обстоятельств?
· Что хорошего и плохого можно ожидать от страны?
· Насколько влияема страна: каких изменений в ней можно добиться и какими воздействиями извне?
· Какую политику следует вести в отношении страны?
С точки зрения разведки различаются следующие сведения о стране:
1) базовые (медленно изменяющиеся или не изменяющиеся со времнем):
· исторические;
· географические;
· этнографические;
текущие: о ситуации в экономике, политике, культуре и т. п. (проблемы, субъекты, лидеры, стратегии, заявления, возможности, конфликты и пр.)
2) нужные для определения состояния и перспектив страны, для понимания сообщений о событиях в стране;
нужные для деятельности в стране:
· размещение различных объектов;
· социальные роли, правила поведения;
· языки (в широком смысле: от языков речевого общения до языков моды) и т. п.
Аспекты рассмотрения страны:
· производство и потребление: сырья, полуфабрикатов, товаров, услуг;
· запасы: сырья, полуфабрикатов, товаров, условных ценностей (золота, валюты и пр.) - у государства, у частных предприятий, у граждан;
· трансграничные перемещения: людей, капиталов, товаров, данных;
· состояние природных ресурсов: запасы, расходование, восстановление; степень обеспеченности ресурсами;
· состояние загрязнений естественной среды: выбросы, накопления, нейтрализация;
· распределение собственности, власти;
· состояние населения: распределение по возрастам, здоровью, уровню доходов, этнической принадлежности, политической ориентации, профессиям; расселение; рождаемость; средняя продолжительность жизни; уровень детской смертности;
· распространенность основных заболеваний;
· образ жизни:
o доля городского населения;
o число врачей, учителей, священников, солдат, заключенных на 100 000 населения;
o число автомобилей на 100 000 населения;
o число браков, разводов, убийств, изнасилований на 100 000 населения в год;
o удельная площадь жилья, средний доход на душу населения;
· состояние умов, внутренние конфликты, запас прочности общественного устройства;
· внешние отношения: союзы, конфликты;
· качества руководства; конфликты в руководстве;
· стратегии, планы развития;
· военные приготовления;
· проблемы общества, отношение к ним руководства, оппозиции, различных больших групп населения.
Выявление заговоров.
Хороший заговор - это заговор недоказуемый.
Фильм "Теория заговора" (США).
Недовольство граждан страны высшей властью в ней, обмен оппозиционными мнениями, сближение тех или иных людей на почве общих взглядов имеют место всегда, но к заговорам это приводит лишь изредка.
Предпосылки заговора:
1) неблагоприятное положение дел в стране, располагающее людей к связыванию своих надежд с возможной сменой главы государства;
2) наличие популярных личностей, которые подходят для того, чтобы занять место главы государства;
3) устройство силовых учреждений и ситуация вокруг них, способствующие тому, чтобы их руководители решились на тайный сговор;
4) возможность убедительно обвинить главу государства в каких-то значительных ошибках или преступлениях;
5) отсутствие в обществе сил, которые могли бы организовать мощное сопротивление заговорщикам.
Чем ближе к главе государства располагаются заговорщики, тем меньшими силами можно реализовать заговор. Заговорщикам осуществлять свои планы тем легче, чем менее политизированно протекает общественная жизнь (при значительной деполитизированности большинству граждан вообще безразлично, кто "наверху" и что с ним сделали).
Группа заговорщиков должна быть немногочисленной (несколько человек), иначе велика вероятность утечки информации. При заговорщиках должен быть более-менее широкий круг исполнителей их планов. Исполнители действуют, не зная о заговоре, либо информируются о нём в последний момент. Чтобы они были надёжными, требуется следующее: идеологическая близость с участниками заговора, личная преданность участникам заговора, личная обида на главу государства или на кого-то из его высокопоставленных сторонников.
Первые несколько часов государственного переворота имеют решающее значение для его успеха, поэтому, если не планируется убийство или арест главы государства, наиболее удобным моментом для осуществления государственного переворота обычно является время, когда глава государства находится за границей.
Для захвата власти больше подходит период непосредственно после какой-то особо большой катастрофы или стихийного бедствия на фоне общего ухудшения ситуации в стране. Некоторые неблагоприятные события могут быть подстроены заговорщиками, но для них это рискованно, потому что может впоследствии получить огласку.
* * *
К обнаружению заговора там, где его нет, располагают следующие обстоятельства:
1. Наличие фактов, которые можно толковать, среди прочего, как проявления заговора.
2. Сильное опасение заговора у руководителей страны, обусловленное высокой уязвимостью этих руководителей, которая, в свою очередь, может быть вызвана различными неудачами.
3. Стремление руководителей страны использовать пропагандистские выгоды обнаружения заговора.
4. Стремление руководителей службы безопасности использовать (в интересах карьеры) выгоду обнаружения заговора.
5. Стремление следователей отличиться или облегчить себе работу, проявляющееся в чрезмерном давлении на допрашиваемых и приводящее к получению от них ложных показаний, которые воспринимаются как истинные и ожидаемые.
6. Уверенность в том, что подозреваемые в заговоре расположены к такого рода деятельности, и что если они еще не организовали заговора, то вполне могут организовать позже.
7. Готовность различных людей воспользоваться опасением заговора для мести или для устранения конкурентов.
8. Эскалация насилия в стране.
9. Нагнетаемая средствами массовой информации всеобщая настороженность, ожидание заговоров.
* * *
Интрига - нежесткая разновидность заговора: не предполагающая ареста, убийства. Целью интриги может быть смещение кого-то с важной должности или занятие кем-то важной должности, ограничение или расширение чьих-то полномочий, дискредитация кого-то или обеспечение кому-то высокой репутации.
Интриги имеют место постоянно: на разных иерархических уровнях, с разной степенью напряженности, ради целей разной значимости.
Выявление агентуры.
В пределах любого субъекта и вокруг него всегда имеют место те или иные нежелательные для него процессы и события, и требуется выяснять, какие из них являются следствиями:
1) непреодолимых "объективных обстоятельств",
2) случайностей,
3) ошибок,
4) неоптимальных решений,
5) пренебрежения интересами субъекта (без намерения причинить ему ущерб),
6) реализации некоторых планов, нацеленных на причинение субъекту ущерба.
Ошибки и неоптимальные решения иногда причиняют не меньший ущерб, чем намеренные враждебные действия, и борьба с ними иногда требует не открытых действий, а тайных.
* * *
Деятельность агентов состоит в добывании сведений, косвенной пропаганде, манипулировании, причинении материального ущерба, вербовке других агентов. Все перечисленные виды деятельности, кроме вербовки, могут обнаруживаться посредством разведывательного анализа (по крайней мере, он позволяет конкретизировать подозрения и таким образом обеспечивает возможность эффективного применения других разведывательных средств), а косвенная пропаганда и манипулирование обнаруживаются исключительно посредством него.
* * *
Утечка информации проявляется в снижении эффективности действий своей стороны и/или в повышении эффективности действий противника.
Как правило, агент, получаемые от него сведения, технический канал получения сведений используются так, что противнику причиняется лишь умеренный ущерб, которому возможны различные объяснения. Тщательно избегаются способы причинения ущерба, которые могут значительно облегчить выявление агента, канала получения сведений. Иногда принимаются меры для того, чтобы вызвать подозрение к непричастным лицам и таким образом отвести его от агента или канала. Агентом, каналом жертвуют лишь в случаях особой важности.
Уменьшение эффективности действий учреждения (рост количества и тяжести неудач) может иметь место по следующим причинам:
· ухудшение качества руководителей;
· ухудшение качества исполнителей;
· неудачные изменения в технологиях деятельности;
· неудачные изменения в организации;
· неблагоприятное изменение условий деятельности;
· утечка информации;
· вредительство.
Аналогично могут быть выделены возможные причины увеличения эффективности действий учреждения противной стороны:
· улучшение качества руководителей;
· улучшение качества исполнителей;
· удачные изменения в технологиях деятельности;
· удачные изменения в организации;
· благоприятное изменение условий деятельности;
· прекращение утечки информации;
· уменьшение возможностей для вредительства.
Чтобы выявить умеренно осуществляемую агентурную деятельность, требуется наладить чёткую, необременительную и по возможности скрытную регистрацию состояний защищаемого субъекта, его окружения, различных действий этого субъекта и их результатов. Далее результаты регистрации должны представляться в удобной для их анализа форме и подвергаться исследованию на предмет наличия каких-то закономерностей. Исследование ведётся в двух режимах:
1) распознавание наблюдаемого,
2) проверка выдвигаемых гипотез.
Случается, что ошибки управления наносят не меньший ущерб, чем подрывная работа и коррупция вместе взятые. Если это ошибки стратегического характера, обусловленные принятой идеологией, обосновать их наличие бывает трудно, потому что относительно этой идеологии они выглядят не как ошибки, а как неизбежные трудности, а продуктивный спор об идеологически обусловленных вещах возможен лишь между носителями одной идеологии.