Формы экономической интеграции и различия во взглядах на национальный суверенитет.
Posted By Автор не известен On In Ж | No CommentsУглубление международного разделения труда, интернационализации
хозяйственной жизни, научно-технической, производственной и
коммерческой кооперации в мировой экономике ведут к развитию
международной экономической интеграции. Этот процесс представляет
собой сближение и объединение национально-государственной
экономической систем в рамках единого хозяйственного комплекса на
основе устойчивых экономических связей и общих закономерностей
развития. Ведущую роль в процессе международной экономической
интеграции играют интересы фирм, стремящихся к выходу за рамки
обособленных национально-государственных рынков. Расширение рынков
сбыта способствует развитию международной торговли, что ведет к
увеличению объемов пр-ва, инвестиций, к общему эк. росту и
увеличению массы и нормы прибыли. Одновременно меняется
хозяйственная структура стран - малоэффективные фирмы не
выдерживают международной конкуренции и прекращают существование,
эффективные - напротив, укрепляют свои позиции как на внутреннем,
так и на международном рынке, повышают степень рентабельности своей
хозяйственной деятельности (т. е. происходит так называемая санация
структуры национальной экономики). Создание межгосударственных
хозяйственных комплексов требует изменения экономической политики
отдельных стран и прежде всего - учета общих интересов
интеграционной группировки. Высокая степень интеграции предполагает
передачу части суверенных гос. прав надгосударственным (или, как их
именуют, «наднациональным») органам управления. В тоже время каждая
страна как бы получает часть суверенитета других государств,
использует их экономические и политические ресурсы. При этом могут
возникать противоречия междуотдельными государствами, а также
усложнение условии функционирования не только отдельных фирм, но и
целых отраслей. С одной стороны, экономические отношения в рамках
интеграционных группировок - это как бы прообраз будущего единого
глоб. хоз-ва. С другой – всякая группировка в той или иной степени
отделена от стран и секторов мирового рынка, не включенных в эту
группировку; ее участники предоставляют привилегии друг другу, не
распространяющиеся на прочих участников международных экономических
отношений. Это вызывает критику со стороны ВТО и других
международных организаций, действующих в глобальном масштабе и
стремящихся к созданию однородного общемирового экономического
пространства. Международная экономическая интеграция может
возникать в различных формах и проходить разные этапы эволюции.
Простейшая - «зона преференциальной торговли», в рамках которой
участники предоставляют друг другу различные льготы во взаимной
торговле. Исходной формой собственно интеграционного объединения
признается «зона свободной торговли» - в ее рамках отменяются
торговые ограничения для стран-участниц, и в первую очередь
снижаются или отменяются таможенные пошлины, импортные квоты,
устраняются и др. ограничения. Как правило, либерализация взаимной
торговли осуществляется при этом постепенно и дифференцированно по
отраслям, преимущественно - в торговле промышленными товарами и
услугами, в меньшей степени - в торговле продукцией аграрного
сектора, который во многих странах, в том числе в странах ЕС,
функционирует в условиях сохранения значительных элементов
государственного протекционизма. Более высокая степень интеграции
достигается в рамках «таможенного союза», участники которого наряду
с мерами, осуществляются на уровне зоны свободной торговли,
устанавливают единые таможенные тарифы для прочих (так называемых
«третьих») стран и проводят единую внешнеторговую политику.
Дополнением к таможенному часто становится «платежный союз», в
системе которого достигается взаимная конвертируемость валют и
проводится единая денежно-финансовая политика. Углубление
интеграционных процессов может способствовать переходу от
таможенного союза к «общему рынку» стран - участниц интеграционной
группировки. Формирование общего рынка предполагает обеспечение
свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а
также стандартизацию производственных и коммерческих параметров
экономической деятельности, проведение согласованной внутренней и
внешней экономической политики, унификацию правовых норм, особенно
в налоговой сфере и в отношении принципов и механизмов создания
новых предпринимательских единиц.