Формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности
Posted By Автор не известен On In Ж | No CommentsГосударственное регулирование - это комплекс мер законодательных,
исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных
функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов
государственными учреждениями и общественными организациями в целях
стабилизации существующей социально-экономической системы.
Государственное регулирование в предпринимательской сфере
подразделяется на: 1) косвенное, представляющее собой систему льгот
и налогов; ценовую политику, регулирование занятости населения,
профессиональной подготовки; влияние на развитие инфраструктуры,
информационное обеспечение и т. д. ; 2) прямое. Сюда относят
регулирование финансовой деятельности, экологической, санитарной,
пожарной безопасности, меры весов и денежной единицы, качества
продукции, а также ее сертификации. Вмешательство государства в
сферу предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов
обусловлено определенными обстоятельствами: 1) предупреждением
экологических катастроф и решением экологических проблем,
порождаемых свободой выбора субъектами сферы экономической
деятельности; 2) борьбой с криминализацией предпринимательских
отношений; 3) предотвращением экономических кризисов, социальных
потрясений; 4) контролем за использованием общенациональных
ресурсов; 5) социальной защитой наименее обеспеченных слоев
населения. К основным направлениям в государственном регулировании
рыночных отношений относят: 1) установление целей развития рынка. В
государственном законодательстве указываются только общие ориентиры
развития, а граждане вольны поступать в соответствии с принципом:
все, что не запрещено, дозволено. Запреты устанавливаются на те
цели, которые по своей природе антигуманны и противоестественны; 2)
закрепление и гарантирование всех форм собственности и их равенства
государственным законодательством. В обществе существуют две формы
управления, государственное управление и общественное управление
(через партии, профсоюзы и т. д.). Государственное управление в
широком смысле – это управление делами общества через
законодательные, исполнительные и судебные органы власти; и в узком
смысле - это деятельность исполнительных органов власти. Методы
государственного регулирования делятся на: 1) административные
(запрет, юридическая ответственность, принуждение к действиям), т.
е. прямое регулирование; 2) экономические (цены, тарифы, квоты,
налоги, лицензии), т. е. косвенное регулирование; 3)
морально-политические (убеждение, массовая информация). Функции
государственного управления: 1) прогнозирование. Прогноз бывает
ежегодным, краткосрочным и долгосрочным, носит подзаконный
характер, не обеспечивается финансированием; 2) планирование
(план-закон принимается законодательным органом и имеет высшую
юридическую силу, обязательное исполнение, ответственность за
неисполнение) ; 3) подбор и расстановка кадров; 4)
материально-техническое обеспечение; 5) финансирование; 6)
информационное обеспечение; 7) оперативное управление
собственностью; 8) нормативное регулирование; 9) учет и контроль.