Собственность как экономическая категория
Как было уже отмечено, важнейшей характеристикой экономической системы является определенный тип от ношений собственности. Первое представление о собственности ассоциируется с вещью, благом. Но такое отождествление собственности с вещью дает о ней искаженное и поверхностное представление. Если вещью не пользуются обособленно, то, и вопроса о собственности не возникает. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование вещью. Субъектами собственности высразного уровня, предприятия, государство и даже международные сообщества. Объекты собственности представляются имуществом, предприятиями, не движимостью, результатами интеллектуального труда. Тогда субъекты выражают участников, владельцев собственности. Собственности – комплексное понятие, которое является предметом изучения многих общественных наук. При этом следует отметить, что собственность, прежде всего, экономико-правовая категория. Между экономическим и юридическим содержанием собственности существует органическая взаимосвязь (схема 4.1.).
Отношения собственности широки по охвату реализации представлены в трех типах экономических отношений:
- технико-экономические отношения;
- социально - экономические отношения;
-организационно – экономические отношения.
Система экономических отношений собственности представляется тремя составляющим: отношения присвоения , отношения хозяйственного использования, от ношения экономической реализации.
Отношения присвоения – это экономическая связь между людьми, которая устанавливается их отношения к вещам как к своим. Следует заметить, что человек только тогда ощущает свою собственность, когда он связывается и взаимодействует с другими людьми (вспомним историю с Робинзоном Крузо).
Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью, они дают возможность использовать их имущество в хозяйственных целях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Примером может служить передача собственником своего имущества, а аренду.
Собственность выражает свою активную экономическую функцию, если она приносит выгоду (доход) ее владельцу – факторы производства с целью получения прибыли от реализации собственной продукции.
Система экономических отношений охватывает весь хозяйственный процесс. Она порождает у людей экономические и одновременно материально – имущественные интересы.
Имущественные отношения собственности, как юридические отношения, установило еще правовое законодательство древнего Рима (римское право). Имущественные связи оформляется, и закрепляются в правовых документах и законах.
В жесткой правовой регламентации заинтересован каждый участник рыночной экономики. Правила однозначно определяют, кто, когда, при каких условиях и какое действие может совершить. Среди них основным является право собственности – правовое основание рыночной экономики.
У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста – Р. Коуз и А. Алшан.
В своих исследованиях они оперируют не первичным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса. Полный «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:
1. Право владения – право исключительного физического контроля над вещью.
2. Право использования, т.е. применения полезных свойств блага для себя.
3. Право управления, т.е. решать, кто будет использовать благо.
4. Право на доход – право обладать результатами от использования блага.
5. Право суверенно – право на добровольное изменение, отчуждение, ликвидацию и потребление блага.
6. Право на безопасность, т.е. на защиту от экспроприации и вреда со стороны окружающей среды.
7. Право на передачу благ в наследство.
8. Право на бессрочность обладания благом.
9. Запрет на использование способов, наносящих вред внешней среды.
10. Право на ответственность в виде взыскания.
11. Право на остаточный характер, т.е. на восстановление нарушенных прав.
Под правом собственности понимаются санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и их использованием. В этот смысле они одновременно понимаются как принятые в обществе нормы поведения людей, предприятий и государства по поводу использования благ.
Право владения выражает принадлежность объекта определенному субъекту, номинальное право собственника. Право пользования выражает использование объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению пользователя. Право распоряжения означает, что субъект имеет право распоряжаться объектом по своему усмотрению.
Таким образом, собственность в экономической системе практически реализуется через определенные законы и права, регламентирующие отношения собственности.
Формы собственности
Собственность, как абстрактное явление, в конкретном виде реализуется через свои формы. Форма собственности характеризуется тем, кто является собственником. Классификация собственности на типы, виды и формы может проводиться по разным критериям. Выделяются следующие классы присвоения:
1. Общее нераздельное присвоение, ее основные формы:
· Первобытнообщинная.
· Семейная (в части совместно нажитого имущества).
· Коллективная (с неделимым имуществом).
· Государственная.
2. Частное присвоение:
· Собственность индивида, который сам трудится.
· Собственность на средства производства человека, который использует наемный труд.
3. Совместно-долевая (смешанная) собственность:
· Акционерное общество.
· Хозяйственные товарищества.
· Кооперативы.
· Хозяйственные объединения.
· Совместные предприятия.
· Семейное имущество на основе брачного контракта. По функциональному принципу собственность делится на частную, государственную, смешанную.
Частная собственность основано на частных интересах и является ведущей в рыночной экономике по производству материальных и нематериальных благ. Она реализуется посредством предпринимательства, инвестиционной деятельности личного состояния граждан. В странах с рыночной экономикой удельный вес частного сектора составляет в пределах 70-90%. Главным преимуществом частной собственности является ее свойство создавать стимулы для производительного труда и удовлетворения личных потребностей. Она нацелена на максимальную прибыль и наиболее полную реализацию предпринимательских способностей.
Государственная собственность основано на интересах государства и всего общества. Она выполняет регулирующую роль в экономике, ее объектами обычно являются жизненноважные сферы общества, которые нужно защищать и совершенствовать. Это, прежде всего:
· Национальная оборона и безопасность.
· Защиты окружающей среды.
· Обязательное среднее общее образование.
· Развитие фундаментальной науки.
· Содержание бюджетных организаций.
· Стратегические отрасли, объекты, представляющие государственный интерес.
· Наиболее современной выступает смешанная форма собственности. Она соединяет преимущества частной и государственной форм, может быть представлена компаративным сектором с долевым участием частных капиталов и государства. Классическим примером служат акционерные обшества, совместные предприятия. В такой форме государство становится участником предпринимательского процесса ( государственное предпринимательство). Союз частного бизнеса с государством представляется выгодным в отношении защита интересов собственности, гарантирования будущих доходов. Государству такая совместная деятельность позволяет расширить сфер своего влияния в экономике и контролировать потоки денежных капиталов и товаров. Формы собственности могут быть представлены с учетом территориального признака. Элементы классификации форм собственности взаимосвязаны и реализуются как отношения собственности (схема 4.2).
В процессе перехода от одной экономической системы к другой одновременно происходит смена форм собственности на средства производства или их соотношения это показало исторический опыт трансформации традиционной в рыночную экономическую систему, командно-административной – в смешанную экономическую систему. Содержание таких процессов сопровождается явлениями (политикой) приватизации национализации. Приватизация – это процесс передачи (продажи) объектов государственной собственности и имущества в частную собственность.
Национализация – это процесс присвоения или передачи объектов имущества частной собственности, а государственную собственность. Теперь остановимся на особенностях организационно – правовых форм собственности.
Именно законодательство определяет основные положения права собственности и организационно – правовые формы в экономике.
Законодательство Республики Казахстан предусматривает следующие организационно – правовые формы: государственные предприятия, хозяйственные товарищества (акционерное общество, полное товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с дополнительной ответственностью, товариществом с ограниченной ответственностью), производственные кооперативы.
Опыт экономической политики в разных странах показал, что не следует подводить под единые стандарты соотношения между частными и государственными секторами экономики. При этом целесообразно учитывать национальные особенности развития форм собственности.
Контрольные вопросы
1. Что такое собственность?
2. В чем отличие экономического и юридического содержания собственности?
3. Какова главная цель приватизации и национализации?
4. Проанализируйте следующую ситуацию.
Вам принадлежит новый современный автобус, вы его отдали в аренду частной транспортной компании, которая организовала грузовые перевозки пассажиров по городскому маршруту, наняв для этого водителя и контролера. Кто в данной ситуации является собственником, владельцем, распорядителем и пользователем автобуса?
5. Какова основные формы собственности?
6. Чем определяется различие организационно-правовых форм?