Государственная метрологическая служба РФ (ГМС) – совокупность государственных метрологических органов, созданных для управления деятельностью по обеспечению единства измерений.
Общее руководство ГМС осуществляет Федеральное Агентство по техническому регулированию и метрологии. Непосредственно руководит метрологической деятельностью главное метрологическое управление, находящееся в составе Агентства.
В соответствии с законом об обеспечении единства измерений на ГМС возложены следующие функции:
1. Межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспечению единства измерений.
2. Представление Правительством РФ предложений по единицам величин.
3. Установление правил разработки, хранения и применения единиц величин.
4. Определение общих метрологических требований к средствам измерений, методикам и результатам измерений.
5. Государственный метрологический контроль и надзор
6. Контроль за соблюдение международных договоров о признании результатов испытаний и поверки средств измерений.
7. Участие в международных организациях по обеспечению единства измерений.
8. Утверждение всех нормативных документов по обеспечению единства измерений.
9. Утверждение государственных эталонов.
10. Установление межповерочных интервалов.
11. Установление порядка разработки и аттестации МВИ.
12. Ведение и координация деятельности организаций ГМС
13. Аккредитация государственных центров испытаний средств измерений.
14. Утверждение типов и ведение государственного реестра средств измерений.
15. Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки или калибровки средств измерений.
16. Организация и координация деятельности государственных инспекторов по обеспечению единства измерений.
В состав ГМС входят семь государственных научных метрологических центров, Всероссийский исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) и около 100 центров стандартизации и метрологии.
Наиболее крупные научные центры:
а) НПО «ВНИИ метрологии им. Менделеева» (ВНИИМ)
г. С-Петербурга.
б) НПО «ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений»
(ВНИИФТРИ) Московская область;
в) Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ) г. Новосибирск;
г) Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ) г. Екатеринбург.
Данные научные центры являются держателями государственных эталонов, проводят исследования по теории измерений, по разработке научно-методических основ измерений и т.д.
Например, ведущие метрологические центры специализируются на следующих вопросах:
- ВНИИМ: величины длины, массы, тепловых, физических, магнитные, электрические величины, давление, а также на вопросах состава и свойств веществ
- ВНИИ ФТРИ: величины радиотехнические и магнитные, времени и и частоты, акустических и гидроакустических величинах
- УНИИМ: исследование по стандартным образцам состава и свойств веществ, материалов.
- СНИИМ: радиотехнические и электрические магнитные величины, а так же геометрические величины.
Держателями эталонов являются также следующие организации ГМС:
1. ВНИИ расхода метрологии г. Казань занимается вопросами расхода величин различных веществ.
2. НПО «Эталон» г. Иркутск региональный эталон времени и частоты, исследование метрических величин.
3. НПО «Дальстандарт» г. Хабаровск – держатель регионального эталона времени и частоты, выполняет исследование теплофизических величин.
Всего в РФ хранится 120 государственных эталонов различных величин, самое большое число их сосредоточено во ВНИИМ и ВНИИФТРИ. Совместно с ГМС вопросами обеспечения единства измерений занимаются следующие организации:
а) Государственная служба времени, частоты и определения направления параметров вращения земли – ГСВЧ;
б) Государственная служба стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов (ГССО);
в) Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалах ( ГСССД).
Деятельность этих организаций регулируется Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии.
Для осуществления отраслевого принципа управления метрологической деятельностью государственных органов управления (министерства, ведомства) созданы метрологические службы. В центральных аппаратах министерств установлены должности главного метролога, в самих отраслях действуют головные и базовые метрологические службы; на предприятиях работают метрологические службы калибровочные и поверочные лаборатории и т.д. Создание метрологических служб государственных органов управления являются обязательным для сфер, попадающих под государственный метрологический контроль и надзор. Метрологические службы государственных органов управления осуществляют свою деятельность в соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений», постановлениями Правительства РФ, документацией по обеспечению единства. В государственных органах управления структура метрологической службы определяется типовым положением и предполагает следующий состав:
1. Служба главного метролога в центральном аппарате
2. Головные и базовые метрологические службы отрасли
3. Метрологические службы предприятий, организаций в составе отрасли.
Права и обязанность подразделений метрологических служб и ведомств и министерств, а также предприятий, определяется положением об метрологической службе.
К основным задачам метрологических служб государственных органов управления и организации относят задачи обеспечения единств измерений, повышение уровня метрологического обеспечения производства и осуществление метрологического контроля и надзора.
Эти задачи решаются путем выполнения следующих функций:
-поверка (калибровка) средств измерений;
-надзор за состояние и применением средств измерений;
-аттестация методик выполнения измерений;
-надзор за эталонами и мерами, соблюдение метрологических правил и норм;
-выдача обязательных предписаний по устранению выявленных нарушений;
-проверка своевременности представления средств измерений для поверки (калибровки).
Метрологические службы предприятий особое внимание должны уделять анализу состояний измерений; соблюдение метрологических правил и норм при контроле качества, испытаниях.
Головные базовые метрологические службы ведомств и министерств подлежат аккредитации государственными органами управления с привлечение ГМС.
Метрологическая служба предприятий могут быть аккредитованы на право калибровки или поверки, которая осуществляется государственными метрологическими центрами.
Основные понятия закона об обеспечении единства измерений
Последняя редакция закона принята 26.06.08 закона № 102-ФЗ.
Данный закон устанавливает различные положения по метрологии: от терминологии до процедур по метрологическому обеспечению деятельности.
Данный закон является необходимым законодательным актом по установлению всех видов метрологической деятельности.
Целями данного закона являются следующие:
а) установление правовых основ обеспечения единства измерений;
б) защита прав и интересов граждан, общества, государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
в) обеспечение потребностей граждан, общества и государства в получение объективных и достоверных результатов измерений;
г) содействие развитию экономики России и научно-техническому прогрессу.
Данный закон определяет терминологию и основные понятия в области метрологии. В основе определений взята терминология международной организации законодательной метрологии (МОЗМ) Данный закон дает определение основным процедурам по метрологическому обеспечению (поверка, калибровка, лицензирование деятельности в области метрологии и т.д.).
Статьями данного закона устанавливаются следующие положения:
1. Положение о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти (ведомства, министерства).
2. Положение О метрологических службах в организациях
3. Устанавливает правила аккредитации в области обеспечения единства измерений.
4. Устанавливает общие организационные основы в области обеспечения единства измерений.
5. Устанавливает ответственность за нарушение в области обеспечения единства измерений.
Закон является правовой основой для международного сотрудничества в области метрологии в соответствии со следующими принципами:
а) поддержка международных договорных обязательств;
б) содействие вступлению России в ВТО;
в) сохранение авторитета российской метрологической школы.
Данный закон поддерживается рядом нормативных документов