Сфера образования, как и любая другая отрасль народного
хозяйства, в состоянии нормально функционировать, если будет
обеспечена подготовленными кадрами специалистов.
Кстати сказать, в образовательных учреждениях трудится примерно
пятая часть всех специалистов, занятых в народном хозяйстве
страны.
В составе работников учреждений и органов образования можно
выделить четыре основные группы: научно-педагогический корпус
(профессорско-преподавательский состав, научные работники ) вузов;
учителя-преподаватели и воспитатели; управленческие работники; а
также учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал. Все они
относятся к одной и той же отрасли просвещения и заняты в
неодинаковой мере производством образовательных услуг.
Отрасль образования- единственная сфера, которая готовит
квалифицированные кадры для всех остальных отраслей экономики, а
также для самой себя. Подготовку преподавателей и воспитателей,
пополняющих отряд педагогов всех ступеней образовательных
учреждений, осуществляют научно-педагогические работники высших
учебных заведений.
Наряду с университетами и другими ведущими крупными высшими
учебными заведениями страны в подготовке дипломированных вузовских
педагогов, то есть преподавателей с дипломами кандидата и доктора
наук, видное место занимают многие научно-исследовательские
институты Российской академии наук (РАН) и Российской
академии образования (РАО).
Спецификой организации фундаментальных исследований в России
является наличие крупных научных школ в институтах РАН,
университетах и вузах, играющих передовую роль в мировой
науке. Это позволило сформировать систему образования, основанную
на базовой подготовке студентов в области фундаментальных наук,
отличную от многих других систем, существующих в Европе и США. На
фундаменте этой системы ведется подготовка студентов, аспирантов и
докторантов, готовятся научные и педагогические кадры математиков,
физиков, биологов и других специалистов для всех вузов страны,
институтов РАН, других академий и отраслевых институтов.
Вследствие недостаточного финансирования образования и науки в
последние годы произошло заметное снижение таких форм подготовки
специалистов, которые основаны на взаимодействии ученых вузов и
РАН. А это привело к снижению качества образования. Снижение уровня
фундаментальной подготовки выпускников университетов и вузов грозит
нашей стране дальнейшим отставанием в области современных
наукоемких технологий, замедлением темпов ее экономического
развития и утратой конкурентоспособности на мировом рынке. В то же
время развитие новых форм образования, предполагающее обеспечение
его непрерывности в цепочке школа - вуз - аспирантура -
докторантура, требует формирования крупных учебно-научных
комплексов, центров.
Как же организуется процесс подготовки дипломированных молодых
вузовских преподавателей? Нередко выпускников вузов, проявивших за
время учебы склонность к научной работе по той или иной
специальности, кафедры рекомендуют для продолжения образования в
аспирантуре. Кроме того, в аспирантуру может поступить на
конкурсной основе по профилю полученного вузовского образования
каждый, кто проработал два года после окончания вуза. За время
учебы в аспирантуре надо сдать экзамены так называемого
“кандидатского минимума”, подготовить и защитить кандидатскую
диссертацию.
Докторантами становятся лица, имеющие ученую степень
кандидата наук и зачисленные в докторантуру для подготовки
диссертации на соискание ученой степени доктора наук. Эта
диссертация должна быть научной квалификационной работой, в которой
на основе выполненных автором исследований, разработаны
теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать
как новое крупное достижение в развитии соответствующего научного
направления, или осуществлено решение научной проблемы, имеющей
важное социально-культурное, народнохозяйственное либо
политическое значение, или изложены научно обоснованные
технические, экономические, технологические решения, внедрение
которых вносит значительный вклад в ускорение научно-технического
прогресса.
Расширение рыночных отношений в экономике влияет на процесс
воспроизводства кадров в сфере образования. Усиливается роль
экономических методов воздействия, возникают элементы рыночной
структуры хозяйства, включая формирование рынка рабочей силы,
составной частью которого становится профессиональный рынок труда
работников образования. Однако в просвещении, как ранее отмечалось,
рыночные отношения видоизменены бюджетным характером финансирования
и некоммерческим положением большинства учреждений образования.
Рыночное регулирование не охватывает полностью процесс подготовки
специалистов и обеспечение ими отрасли образования, но оказывает на
него активное влияние. Здесь оно реализуется через следующие
экономические рычаги : стоимость рабочей силы, заработная плата
педагогических работников, плата за обучение, спрос и предложение,
рыночные цены на образовательные и научные услуги.
С начала 90-х годов в количественной и качественной структуре
научно-педагогических кадров все более проявляется ряд негативных
тенденций: увеличивается отток наиболее квалифицированных
специалистов (выезд в другие страны, переход в другие сферы
деятельности, в совместные предприятия и кооперативы и др.). Из-за
низкой оплаты труда в вузах возрастает вымывание молодежи, особенно
мужчин, что ведет к старению и дальнейшей феминизации
научно-педагогического персонала; понижается средний уровень
профессионального владения предметом, возрастает учебная нагрузка
на преподавателя из-за стремления к совместительству и другим
формам дополнительных заработков; усиливается неравномерность
распределения высококвалифицированных научно-педагогических кадров
между вузами в различных регионах страны. В наиболее развитых в
научно-образовательном отношении регионах наблюдается концентрация
педагогических кадров, в менее развитых- уменьшение количества
докторов и кандидатов наук.
Подобные тенденции могут резко ухудшить качественный состав научно-
педагогических кадров, если не принять специальных мер по их
социальной защите, по повышению научной и педагогической
квалификации.
Для подъема научно-педагогического потенциала страны надлежит
обеспечивать дальнейшее развитие аспирантуры и докторантуры, что
позволит расширить воспроизводство высококвалифицированных кадров
по ведущим направлениям научно-технического прогресса.
Важной особенностью современного процесса воспроизводства кадров
для отрасли образования является подготовка специалистов широкого
профиля, которая связана с системой непрерывного образования. С ее
становлением на смену ранее преобладавшему механистическому способу
передачи увеличивающегося объема знаний приходит метод их
постоянного обновления в течение всего периода профессиональной
деятельности специалистов.
Подготовка преподавателей и других специалистов широкого профиля
предполагает их стремление и способность самостоятельно черпать
информацию из разнообразных источников, самообразование, широту
кругозора, дар и умение не замыкаться на проблемах своей
специальности. Чтобы успешно приспосабливаться к резко и быстро
меняющейся ситуации в системе образования и рынка услуг, нужно не
только обладать теоретическим багажом и видением перспективы, но и
ориентироваться в экономике, социологии, психологии и праве.
Большое значение в связи с этим имеет введение многоуровневой
системы подготовки специалистов. Такая система основана на
различных по сложности и уровню получаемой квалификации программах.
Она стимулирует академическую и профессиональную мобильность
студентов на рынке образовательных услуг и труда, способствует
социальной защищенности наших граждан.
Часть вузов России перешла на двухступенчатую систему
обучения: 2 и 4 года. После завершения первой ступени, дающей
широкую общеобразовательную подготовку, студент получает степень
бакалавра. Те же, кто хочет продолжить образование и проявит
способности, могут получить на второй ступени более углубленные
специальные знания и степень магистра. Наряду с этим многие вузы и
их факультеты сохранили полномасштабное обучение студентов в
традиционной устоявшейся у нас форме.
Кадры в образовании. Воспроизводство кадров
62
0
5 минут
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!