Каков порядок установления и изменения охранных зон памятников истории и культуры?
Задача 2. 17 ноября 1996 г. постановлением Правительства учрежден в Астраханской области Государственный национальный парк «Баскунчакский». Этим же решением земли были закреплены за национальным парком в бессрочное пользование. Через год в администрацию парка поступило ходатайство туристической организации «Лесные дали» с просьбой продать им часть земли национального парка для размещения гостиницы для туристов с условием поддержания на этом земельном участке особо охраняемого режима. Администрация парка обратилась с запросом об инициировании процедуры купли-продажи земельного участка в Госкомэкологии России, в ведении которого находится данный национальный парк.
Какой ответ даст Госкомэкологии России на запрос администрации парка?
Определите порядок предоставления земель национальных парков для развития туризма.
Задача 3. Граждане Петров, Иванов и Сидоров без соответствующего разрешения компетентных органов стали возводить жилые дома на территории Государственного национального парка «Волжские дали». Поскольку названные действия граждан не соответствовали режиму парка, администрация потребовала прекратить строительство, снести возведенные постройки и привести территорию в надлежащее состояние.
Граждане игнорировали требование администрации парка, мотивируя это тем, что они живут в свободной демократической стране и поэтому вольны поступать так, как им заблагорассудится.
Со ссылкой на закон ответьте, какие действия надлежит предпринять администрации парка в целях прекращения противоправных действий названных граждан и возмещения причиненного парку ущерба?
Задача 4. В ходе проведения прокурорской проверки в Государственном национальном природном парке «Самарская Лука» установлено, что на его территории, несмотря на отрицательное заключение общественной экологической экспертизы и отсутствие утвержденного проекта, ведется строительство гостиничного комплекса фирмой «Волгаимпекс». Заключение государственной экологической экспертизы было положительным.
От имени прокурора примите решение.
Задача 5. В связи с недостатком кормов местная администрация ряда районов дала разрешение на заготовку кормов на территории Государственного природного заповедника «Осинский» как сельскохозяйственным предприятиям, расположенным на территории района, так и гражданам. Проведенное сенокошение нарушило естественный режим заповедного комплекса и причинило материальный ущерб уничтожением растительного и животного мира.
Скажите, соответствует ли закону решение районных администраций? В каком порядке может быть возмещен ущерб заповеднику?
Задание: Изучить и использовать источники приведенные в приложении № 1. (№№1, 9, 11, 14, 27, 30, 48, 51)
Тема № 20.
Правовое регулирование земельных отношений в
Зарубежных странах.
Вопросы к семинарскому занятию:
1. Правовое регулирование земельных отношений в странах СНГ.
2. Общая характеристика правового регулирования земельных отношений в странах Европейского Союза.
3. Правовое регулирование земельных отношений в США.
4. Правовое регулирование земельных отношений в странах третьего мира.
Задание: Изучить и использовать источники приведенные в приложении № 1. (№№ 1,53.)
Приложение № 1
Основная литература
I. Действующие нормативно-правовые акты
11. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Росс. газ. - 1993. - № 237.
12. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
13. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая: федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
14. Налоговый кодекс. Часть первая: федер. закон от 31 июля 1998 г.
№ 146-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.
15. Кодекс РФ об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декаб. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
16. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ// СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
17. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 4.(ч. 1). - Ст. 16.
18. Водный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 23. - Ст. 2381.
19. Земельный кодекс РФ: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.
20. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 4 декабря
2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ.- 2006. - № 50. - Ст. 5278.
21. О введении в действие земельного кодекса РФ: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ// СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4148.
22. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федер. закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ// СЗ РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.
23. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - №31. - Ст. 3813.
24. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г.
№ 7-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 137.
25. Об экологической экспертизе: федер. закон от 23 ноября 1995 г.
№ 174-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4556.
26. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст.3018.
27. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ// СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3597.
28. О сельскохозяйственной кооперации: федер. закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4870.
29. О мелиорации земель: федер. закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 142.
30. О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: федер. закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 29. - Ст. 3510.
31. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: федер. закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ // СЗ РФ.
- 1998. - № 16. - Ст. 1801.
32. О государственномрегулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственногоназначения: федер. закон от 16 июля 1998 г.
№ 101-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3399.
33. Об ипотеке (залоге недвижимости): федер. закон от 16 июля 1998 г.
№ 102-ФЗ// СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400.
34. О личном подсобном хозяйстве: федер. закон от 7 июля 2003 г.
№ 112-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2715.
35. О государственном кадастре недвижимости: федер. закон от 24 июля. 2007 г. № 221 ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 31. Ст. 4017.
36. О землеустройстве: федер. закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ// СЗ РФ. - 2001. - № 26. - Ст.2582.
37. Об особо охраняемых природных территориях: федер. закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 12. - Ст. 1024.
38. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: федер. закон от 23 февраля 1995г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 9. - Ст. 713.
39. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федер. закон от 11 июня
2003 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 43. - Ст. 2249.
40. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: федер. закон от 21 июля 2004 г. № 172-ФЗ // СЗ РФ. – 2004 - № 52 (ч. 1). – Ст. 5276
41. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: закон РФ от 21 июля 1993. № 5473-1 // ВСНД и ВС РСФСР. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.
42. О недрах: закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823.
43. О плате за землю: закон от 11 октября 1991 г. № 1738-1// ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 1424.
44. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13 октября 2004г. № 1314 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст.4109.
45. Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: Постановление Правительства РФ от 7 декаб. 96г. № 1425 // СЗ РФ. - 1996.
- № 51. - Ст. 5798.
46. Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.08 № 1061 //СЗ РФ. - 2009. - №2. - Ст. 246.
47. Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.09 № 688 //СЗ РФ. - 2009. - № 35. - Ст. 4240.
48. Положение о проведении территориального землеустройства: Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 года № 396 // СЗ РФ.
- 2002. - № 23. - Ст. 2193.
49. Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель : Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 // СЗ РФ - 2002.- № 49. Ст.4882.
50. О государственном земельном контроле: Постановление Правительства от 15 ноября 2006г. № 689 // Российская газета от 23 ноября 2006г. № 263.
51. О составе и порядке подготовки документов о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий: Постановление Правительства от 28.01.06г. № 48 // СЗ РФ -2006.- № 6. Ст. 703.
52. О переводе земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения: Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2009г. № 1701-р // СЗ РФ -2009.- № 47. Ст.5690.
53. Положение об организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы: Приказ Минюста РФ от 6 июня 2006г. № 205// Российская газета от 29 июня 2006г. № 138.
54. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агенством кадастра объектов недвижимости государственной функции по государственному земельному контролю: Приказ Минюста РФ от 27.12.2007г. №254 // Российская газета от 12.01 2008г. №4.
55. О мерах по улучшению природоохранительной деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России от 1.02.2002г. № 26.// офиц. не опубликован.
56. О порядке реорганизации колхозов и совхозов: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 // САПП РФ. - 1992. -
№ 1-2. - Ст. 9. ( утратил силу)
57. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: Указ Президента РФ от 27 октября 1993 № 1767 // СЗ РФ. - 1999. - Ст. 651. ( утратил силу)
Литература:
58. Комментарий к Земельному кодексу РФ (под ред. С.А. Боголюбо ва М: Проспект,2002г. – 414 с.)
59. Земельное законодательство РФ (сборник нормат. актов) сост. М.В. Бархатов, А.В. Мазуров М: Юрайт – Издат. 2002 г.
60. Земельное право: учебник. Под.ред. С. А. Боголюбова. – М.: Проспект, 2006.- 400с.
61. Ялбулганов А.А. Постатейный комментарии к ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.01г. М.: Юстицинформ, 2007. – 128 с.
62. Ефимов А.Ф., Толчеев Н.К. Настольная книга судьи по земельным спорам. М.: Проспект, 2006г. -208с.
63. Земельное право: учебник ( Основы наук)/ А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.С. Трифонов – Юрайт – Издат., 2009
64. Анисимов А.П. Комментарий к земельному кодексу РФ: научное издание – Джангар, 2006. -701с.
65. Панкратов И.Ф. Правовые основы земельной и аграрной реформ в Российской Федерации (1990-1998 г.г.) // Законодательство и экономика. 1997. № 15/16.
66. Оглобина О.М. Сделки с землей в Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. М.:1999.
67. . Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х. и др. Земельное право России. Учебник. М.: изд. «Былина», 2002г.
68. Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. и др. Земельное право. Учебник. М.: изд. «Норма-Инфра», 2003.
69. Ерофеев Б.В. Земельное право России. Учебник. М.: изд. Юрайт. 2004.