Министерство образования РФ. Курский гуманитарно-технический
институт.
Контрольная работа по дисциплине: “Основы правового регулирования
хозяйственной деятельности”. Тема: “Лицензирование таможенной
деятельности” .
Выполнила: студент гр. БУЖ-11/2, 5 Толкачева Н. Проверил: Дудкин А.
В. Железногорск 2002 г. Содержание Введение. 3 Таможенный склад 4
Свободный склад 4 Склады временного хранения 5 Магазин беспошлинной
торговли 5 Переработка товаров на таможенной территории 6
Переработка товаров вне таможенной территории 6 Таможенный брокер 7
Таможенный перевозчик 7 Заключение. 8 Список литературы. 9
Введение.
Данная контрольная работа посвящена рассмотрению видов
деятельности, лицензируемых таможенными органами. Cогласно
Таможенному кодексу Российской Федерации, к такой деятельности
относятся: таможенный склад; свободный склад; склад временного
хранения; магазин беспошлинной торговли; переработка товаров на
таможенной территории; переработка товаров вне таможенной
территории; деятельность в качестве таможенного брокера;
деятельность в качестве таможенного перевозчика.
Ставки сборов за выдачу лицензий на осуществление перечисленных
ниже видов деятельности установлены постановлением Верховного
Совета России от 18 июня 1993 г. № 5223-1 "О введении в действие
Таможенного кодекса Российской Федерации". Таможенный склад
Таможенный склад - это таможенный режим, при котором ввезенные
товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных
пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической
политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным
контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным
кодексом. Таможенный склад может учреждаться при наличии лицензии
ГТК России. Лицензия не требуется, если учредителем таможенного
склада является таможенный орган Российской Федерации. Основные
положения о лицензировании деятельности таможенного склада
содержатся в главе 7 (ст. ст. 41 - 51) Таможенного кодекса России.
Порядок выдачи лицензии установлен приказом ГТК России от 10
августа 1993 г. № 314 "Об утверждении Положения о таможенных
складах" (зарегистрирован Минюстом РФ 18 августа 1993 г. № 330). В
настоящий приказ были внесены изменения приказами ГТК России от 5
июля 1994 г. № 343, от 25 апреля 1994 г. № 162, от 22 февраля 1994
г. № 72. Свободный склад
Свободный склад - таможенный режим, при котором иностранные товары
размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах)
без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к
указанным товарам мер экономической политики, а российские товары
размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в
соответствии с таможенным режимом экспорта. Основные положения о
лицензировании свободных складов содержатся в главе 12 (ст. ст. 75
- 86) Таможенного кодекса России. Специальный документ,
регулирующий порядок выдачи лицензий на осуществление этого вида
деятельности, к настоящему моменту не принят. Склады временного
хранения
Склады временного хранения - это места хранения товаров и
транспортных средств с момента предоставления таможенному органу
Российской Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в
распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом. Склад
временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможни
Российской Федерации. Лицензия не требуется, если учредителем
склада временного хранения является таможенный орган Российской
Федерации. Основные положения о лицензировании складов временного
хранения содержатся в статье 147 Таможенного кодекса России.
Порядок выдачи лицензии на учреждение складов временного хранения
установлен приказом ГТК России от 7 октября 1993 г. № 388 "Об
утверждении Положения о временном хранении (складах временного
хранения)"(зарегистрирован Минюстом РФ 18 октября 1995 г. № 368).
Магазин беспошлинной торговли
Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором
товары реализуются под таможенным контролем на таможенной
территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для
международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными
органами Российской Федерации), без взимания таможенных пошлин,
налогов и без применения к товарам мер экономической политики.
Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российским лицом
при наличии лицензии ГТК России. Основные положения о
лицензировании магазинов беспошлинной торговли содержатся в главе 8
(ст. ст. 52 - 57) Таможенного кодекса России. Порядок выдачи
лицензии установлен приказом ГТК России от 9 июня 1994 г. № 256 "Об
утверждении Положения о магазинах беспошлинной торговли"
(зарегистрирован Минюстом РФ 8 июля 1994 г. № 625). В настоящий
приказ были внесены изменения приказом ГТК России от 5 июля 1994 г.
№ 343. Переработка товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим,
при котором иностранные товары используются в установленном порядке
для переработки на таможенной территории Российской Федерации без
применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных
таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с
таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы
таможенной территории Российской Федерации. Переработка товаров на
таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного
органа Российской Федерации в порядке, установленном ГТК России.
Основные положения о лицензировании переработки товаров на
таможенной территории содержатся в главе 9 (ст. ст. 58 - 64)
Таможенного кодекса России. Порядок получения лицензий на
переработку на таможенной территории металлов цветных и их сплавов,
сырья для их производства, порошков, полуфабрикатов, проката
цветных металлов установлен письмом ГТК России от 5 декабря 1994 г.
№ 01-13/13754 "О выдаче разрешений на ввоз отдельных товаров в
Российскую Федерацию для переработки". Переработка товаров вне
таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим,
при котором российские товары вывозятся без применения к ним мер
экономической политики и используются вне таможенной территории
Российской Федерации с целью их переработки и последующего выпуска
продуктов переработки в свободное обращение на таможенной
территории Российской Федерации с полным или частичным
освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без
применения к товарам мер экономической политики. Порядок выдачи
лицензии на переработку товаров вне таможенной территории
определяется ГТК России. К настоящему моменту такой документ не
принят. Таможенный брокер
Таможенным брокером (посредником) может быть созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие,
обладающее правами юридического лица и получившее лицензию
Государственного таможенного комитета Российской Федерации на
осуществление деятельности в качестве таможенного брокера. Основные
положения о лицензировании на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера содержатся в статье 158 Таможенного кодекса
России. Специальный документ, регулирующий порядок выдачи лицензий
на осуществление этого вида деятельности, к настоящему моменту не
принят. До принятия положения о таможенных брокерах действует
письмо ГТК России от 3 ноября 1994 г. № 01-13/12463 "О декларантах
на основе договора и специалистах по таможенному оформлению", а
также акты региональных таможенных управлений (в Московском регионе
- распоряжение МТУ от 29 июня 1995 г. № 51 "Об утверждении новой
редакции Временной технологической схемы выдачи временного
свидетельства декларанта товаров"). Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее
правами юридического лица и получившее лицензию Государственного
таможенного комитета Российской Федерации на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика. Основные положения
о лицензировании деятельности таможенного перевозчика содержатся в
статье 165 Таможенного кодекса России. Порядок выдачи лицензии
таможенному перевозчику установлен приказом ГТК России от 18 января
1994 г. № 20 "Об утверждении Положения о таможенном перевозчике"
(зарегистрирован Минюстом РФ 31 января 1994 г. № 478). В настоящий
приказ были внесены изменения приказом ГТК России от 6 октября 1994
г. № 517. Заключение.
В заключении необходимо отметить, что само положение, когда
свободные предприниматели получают выход на рынки, которые ранее
контролировались исключительно государством, вызывает оптимизм.
Государственное регулирование, без сомнения, необходимо, весь
вопрос состоит в том, какие формы примет такое регулирование.
Наивно было бы полагать, что функционирование столь важных отраслей
экономики может обойтись без непосредственного участия государства,
да этого и не требуется. Однако, если ранее государство просто не
разрешало какую-либо деятельность на таких рынках, то сейчас
регулирование принимает цивилизованные формы - формы
лицензирования, что принято во всем мире. Такое положение вещей
доказывает, что коренная перестройка экономики действительно
происходит, а это скорее всего самое важное на данный момент.
Список литературы.
Письмо ГТК России от 3 ноября 1994 г. № 01-13/12463 "О декларантах
на основе договора и специалистах по таможенному оформлению".
Письмо ГТК России от 5 декабря 1994 г. № 01-13/13754 "О выдаче
разрешений на ввоз отдельных товаров в Российскую Федерацию для
переработки". Приказ ГТК России от 10 августа 1993 г. № 314 "Об
утверждении Положения о таможенных складах" Приказ ГТК России от 18
января 1994 г. № 20 "Об утверждении Положения о таможенном
перевозчике" Приказ ГТК России от 7 октября 1993 г. № 388 "Об
утверждении Положения о временном хранении (складах временного
хранения)". Приказ ГТК России от 9 июня 1994 г. № 256 "Об
утверждении Положения о магазинах беспошлинной торговли"
Распоряжение Московского таможенного управления от 29 июня 1995 г.
№ 51 "Об утверждении новой редакции Временной технологической схемы
выдачи временного свидетельства декларанта товаров". Таможенный
кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221-1