- Lektsia - бесплатные рефераты, доклады, курсовые работы, контрольные и дипломы для студентов - https://lektsia.info -

Модуль III. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



 

Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

 

Понятие, признаки и элементы системы местного самоуправления. Местный референдум: понятие, значение в системе местного самоуправления, порядок подготовки, проведения и подведения итогов. Муниципальные выборы. Правовая основа муниципальных выборов. Особенности выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. Сходы граждан и их полномочия. Порядок подготовки и проведения сходов граждан. Голосование граждан. Правотворческая инициатива граждан. Порядок выдвижения, рассмотрения и принятия решения по проекту муниципального правового акта. Территориальное общественное самоуправление, его значение в системе местного самоуправления. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления и их формы. Порядок и сроки рассмотрения обращений. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Тема 8. Органы и должностные лица местного самоуправления

Становление и развитие организационных основ местного самоуправления. Понятие и состав структуры органов местного самоуправления. Порядок ее определения. Виды органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица. Место и роль представительных органов местного самоуправления в системе местного самоуправления. Представительные органы поселения, муниципального района, их структура и порядок формирования. Организация деятельности представительных органов местного самоуправления. Регламент работы представительного органа. Правовые акты представительных органов местного самоуправления: виды, порядок подготовки, принятия, вступления в силу. Требования, предъявляемые к нормативным правовым актам представительных органов местного самоуправления. Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления. Институт отзыва в системе местного самоуправления. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус и основные полномочия, прекращение полномочий. Порядок образования и структура местной администрации. Контрольный орган и избирательная комиссия муниципального образования. Полномочия главы местной администрации.

 

Тема 9. Компетенция муниципального образования

 

Понятие компетенции муниципального образования. Структура компетенции муниципальных образований. Понятие и виды вопросов местного значения. Распределение вопросов местного значения в зависимости от типов муниципальных образований. Полномочия по решению вопросов местного значения. Добровольные (факультативные) полномочия муниципальных образований. Основания и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Соглашения о передаче полномочий, заключаемые муниципальными образованиями. Компетенция внутригородских муниципальных образований. Особенности наделения отдельными государственными полномочиями муниципальных образований в Приморском крае. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения.

 

Тема 10. Муниципальная служба

 

Понятие муниципальной службы. Муниципальная служба как разновидность публичной службы, ее особенности и признаки. Принципы муниципальной службы. Понятие муниципальной должности. Виды и категории муниципальных должностей. Реестр муниципальных должностей. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям. Понятие и классификация муниципальных служащих, их правовой статус. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего. Гарантии, социальные льготы и поощрение муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы. Условия поступления на муниципальную службу. Способы замещения муниципальных должностей: конкурс, квалификационный экзамен, испытание по муниципальной должности. Аттестация. Прекращение муниципальной службы.

 

 

Модуль IV. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРАВЕ

 

Тема 11. Гарантии местного самоуправления. Контроль (надзор) в системе местного самоуправления

Понятие, конституционно-правовое регулирование и система гарантий местного самоуправления. Общие гарантии местного самоуправления. Юридические гарантии местного самоуправления: система и содержание. Способы защиты прав местного самоуправления. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Защита прав местного самоуправления средствами конституционного судопроизводства. Защита прав местного самоуправления в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Предмет и способы государственного контроля (надзора) за местным самоуправлением. Муниципальный контроль.

 

Тема 12. Институт ответственности в муниципальном праве

Понятие и правовая основа ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Отзыв депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. Основания и порядок ответственности представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством. Основания роспуска представительного органа и отрешения от должности выборных должностных лиц. Ответственность перед юридическими и физическими лицами.

 

III. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

В соответствии с учебным планом и рабочей учебной программой общий объем трудоемкости дисциплины «Муниципальное право России» составляет 132 часа, из них: лекций – 34 часа (очная форма), 12 часов (заочная формы), семинарских занятий не предусмотрено, курсовых и контрольных работ не предусмотрено.

 

1. Для студентов очной формы обучения

№№ п\п Наименование модулей и тем Всего часов В том числе
Лекции Самост работа
  Модуль I. Введение в муниципальное право      
1. Муниципальное право как отрасль российского права
2. Историко-теоретические основы местного самоуправления и муниципальные системы зарубежных стран      
3. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации
  Модуль II. Основы местного самоуправления      
4. Правовая основа местного самоуправления
5. Территориальные основы местного самоуправления
6. Экономическая основа местного самоуправления
  Модуль III. Система местного самоуправления      
7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
8. Органы и должностные лица местного самоуправления
9. Компетенция муниципального образования
10. Муниципальная служба
  Модуль IV. Гарантии местного самоуправления и ответственность в муниципальном праве      
11. Гарантии местного самоуправления. Контроль (надзор) в системе местного самоуправления
12. Институт ответственности в муниципальном праве
  Итого:

2. Для студентов заочной формы обучения

№№ п\п Наименование модулей и тем Всего часов В том числе
Лекции Самост. работа
  Модуль I. Введение в муниципальное право      
1. Муниципальное право как отрасль российского права
2. Историко-теоретические основы местного самоуправления и муниципальные системы зарубежных стран        
3. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации  
  Модуль II. Основы местного самоуправления      
4. Правовая основа местного самоуправления
5. Территориальные основы местного самоуправления
6. Экономическая основа местного самоуправления  
  Модуль III. Система местного самоуправления      
7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
8. Органы и должностные лица местного самоуправления
9. Компетенция муниципального образования  
10. Муниципальная служба  
  Модуль IV. Гарантии местного самоуправления и ответственность в муниципальном праве      
11. Гарантии местного самоуправления. Контроль (надзор) в системе местного самоуправления
12. Институт ответственности в муниципальном праве
  Итого:

IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1. Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену

1. Понятие, предмет и метод муниципального права как отрасли российского права.

2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.

3. Муниципально-правовые нормы: понятие и виды.

4. Муниципально-правовые отношения: понятие, структура и виды.

5. Субъекты муниципально-правовых отношений.

6. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.

7. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.

8. Место муниципального права в системе права России.

9. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации.

10. Основные теории местного самоуправления.

11. Муниципальные системы зарубежных стран. Общая характеристика.

12. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

13. Особенности организации местной власти в советский период развития государства.

14. Понятие и признаки местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.

15. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

16. Общие принципы местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.

17. Функции местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.

18. Правовая основа местного самоуправления: понятие и развитие.

19. Европейская хартия о местном самоуправлении.

20. Система местного самоуправления: понятие и состав.

21. Организационные формы осуществления местного самоуправления.

22. Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.

23. Муниципальные выборы: понятие, виды, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.

24. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

25. Сход граждан.

26. Правотворческая инициатива граждан.

27. Территориальное общественное самоуправление.

28. Публичные слушания.

29. Собрание граждан, конференции граждан.

30. Опрос граждан.

31. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

32. Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие и виды.

33. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества: понятие и виды.

34. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ в области правового регулирования местного самоуправления.

35. Система муниципальных правовых актов.

36. Устав муниципального образования: понятие, содержание, порядок принятия, регистрации и вступления в силу.

37. Понятие и развитие территориальных основ местного самоуправления.

38. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

39. Муниципальное образование: понятие, виды, порядок преобразования.

40. Понятие, виды и состав территорий муниципальных образований. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.

41. Структура органов местного самоуправления: понятие, порядок ее определения и правовое закрепление.

42. Представительные органы местного самоуправления: понятие, порядок работы, компетенция, акты.

43. Основы правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления.

44. Глава муниципального образования и глава местной администрации: понятие, порядок замещения должностей, полномочия.

45. Местная администрация: понятие, структура, организация работы.

46. Контрольный орган (контрольно-счетный орган) муниципального образования: понятие, порядок формирования, функции.

47. Органы местного самоуправления как юридические лица.

48. Муниципальные нормативные правовые акты: понятие, виды, порядок принятия, вступления в силу, отмены.

49. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.

50. Муниципальная должность: понятие и виды. Правовой статус муниципального служащего.

51. Экономическая основа местного самоуправления: понятие и развитие, общая характеристика.

52. Муниципальная собственность: понятие, общая характеристика.

53. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.

54. Муниципальный заказ.

55. Муниципальные налоги и сборы.

56. Осуществление отдельных государственных полномочий и их финансирование.

57. Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.

58. Понятие, система и правовое регулирование гарантий местного самоуправления.

59. Юридические гарантии местного самоуправления.

60. Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

61. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

62. Ответственность органов и должностных лиц местного само­управления перед населением.

63. Ответственность органов и должностных лиц местного само­управления перед государством.

64. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.

65. Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО.

66. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

67. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях

68. Контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

69. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

70. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и основные направления реформы местного самоуправления.

 

Литература

Основная литература

 

1. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право в Российской Федерации. – М., 2008.

2. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: учебное пособие. – М., 2007.

3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. – М., 2011.

4. Муниципальное право России / под ред А.Н.Кокотова – М., 2011.

5. Шугрина Е. С. Муниципальное право: учебник. - М.: Норма, 2010.

 

 

Дополнительная литература

1. Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права.- 2005. - N 3.

2. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идеи и опыт // Социологиче­ские исследования. 1997. № 1.

3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Рос­сийской Федерации // Государство и право. 1997. № 5.

4. Алпатов Ю.М. Мировой опыт организации городского самоуправления // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

5. Алпатов Ю.М. Участие населения в осуществлении местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге // Адвокат. 2007. № 12.

6. Амирбеков К. Местное самоуправление в системе публичной власти, гарантии прав и проблемы ответственности // Право и жизнь. 2000. № 30.

7. Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

8. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. Часть 1. – Екатеринбург, 1995.

9. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. Часть II. – Екатеринбург. 1995.

10. Арановский К.В. Курс лекций по государственному праву зарубежных стран. Сравнительное государствоведение. – Владивосток, 1996.

11. Арановский К.В., Игнатенко В.В., Князев С.Д. Избирательное право России. – Владивосток, 2007.

12. Бабичев И.В. О концепции совершенствования действующей модели местного самоуправления // Местное право. 2000. № 10.

13. Барабашев Г.В. О Хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. № 5.

14. Барабашев Г.В. Самоуправление в начале пути // Народный депутат. 1990. № 4.

15. Батанов А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

16. Батанов А.В. Функции муниципальной власти: проблемные вопросы теории // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 12.

17. Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. – М., 1974.

18. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: НОРМА, 2008.

19. Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. № 3.

20. Бурмистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления // Правоведение. 2000. № 5.

21. Бялкина Т.М. О концепции муниципального права в Российской Фе­дерации // Правовая наука и реформа юридического образования. Вып. 1.. Изд. Воронежского ун-та. 1995.

22. Васильев В., Лазарев В. Коллизии местного самоуправления // Рос­сийская Федерация. 1995. № II.

23. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского права. 2001. № 8.

24. Виталь-Дюран Э. Местные органы власти во Франции. – М.. 1994.

25. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4.

26. Гриценко Е. В.Содержание и субъекты права на местное самоуправление по российскому законодательству //Академический юридический журнал. -2001. - № 3.

27. Гриценко Е.В. Организация публичной власти в городах федерального значения: в поиске оптимальной модели // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

28. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА. 2001.

29. Гриценко Е. В.Содержание и субъекты права на местное самоуправление по российскому законодательству //Академический юридический журнал. 2001. № 3.

30. Дементьев А.Н. О "системе Советов" и земских учреждениях в России: возможные исторические параллели / Демократия и местное самоуправление. – М., 1994.

31. Дементьева О.А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях // Журнал российского права. 2010. № 12.

32. Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 11.

33. Дитятковский М.Ю. Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2.

34. Егорова Н.Е. Муниципальная реформа в Российской Федерации и структура органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 12.

35. Егорова Н.Е. Муниципальная реформа в Российской Федерации и структура органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 12.

36. Елисеева С.В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право.- 2008.- N 19.

37. Ефимова Н.Н., Лаптева Л.Е. История земств и перспектива развития местного самоуправления // Государство и право. 1993. № 11.

38. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. – Ростов-на-Дону, 2001.

39. Игнатюк Н.А. Правовые проблемы взаимоотношений исполнительной власти субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправ­ления. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 1997.

40. Кашо В.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества // Журнал российского права. 2011. № 6.

41. Князев С.Д. Административное право: Уч. пособие. – Владивосток, 1997.

42. Князев С.Д. Выборы в субъектах Федерации: правовые акты и реалии // Журнал российского права. 1997. № 10.

43. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права: монография. – Владивосток, 1999.

44. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Выборы отменены. По закону ли?.. //Российская Федерация. 1997. № 13.

45. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. 1997. № 9.

46. Костомаров В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формирования компетенции местного самоуправления // Местное право. 2001. № 8.

47. Костюков А.Н. Место муниципального права в системе российского права // Российский юридический журнал. – 2002. - №4.

48. Кряжков В.А. Местное самоуправление: Правовое регулирование и структура // Государство и право. 1992. № 1.

49. Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право. 2000. № 11.

50. Лаптева А.Е. Земские учреждения в России. – М., 1993.

51. Лысенко В.И. Законодательство о выборах в местные органы самоуправления и практика его применения в зарубежных странах в 80 - 90-е годы: сравнительный анализ и тенденции развития // Государст­во и право. 1992. № 12.

52. Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право.- 2007.- N 2.

53. Мадьярова А.В. Передача субъектами Российской Федерации делегированных им федеральных полномочий органам местного самоуправления// Муниципальная служба: правовые вопросы.- 2008.- N 3.

54. Митрохин С.С., Фасеев И.Ф., Надеев Р.К. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». Краткий комментарий к Федеральному закону // Журнал российского права. 1997. № 10.

55. Модин Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: Опыт. Проблемы. Сравнительный анализ зарубежного опыта // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 3.

56. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: материалы научно-практической конференции. 25 апреля 1996 г. / Под ред. Авакьяна С.А. – М., 1996.

57. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. – М., 1999.

58. Остром В. Демократия и самоуправление // Государство и право. 1994. № 4.

59. Панов А. Дума и мэр – власть единая // Российская Федерация. 1995. №4.

60. Пешин Н.Л. Особенности государственного контроля за местным самоуправлением // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

61. Пешин Н.Л. Муниципальная власть: понятие и содержание // Конституционное и муниципальное право. 2011.№ 9.

62. Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постатейный - 3 изд. – М., 2007.

63. Представительные и исполнительные органы власти в системе местно­го самоуправления Российской Федерации. М., 1994.

64. Прохоров В.Г., Кама В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Государство и пра­во. 1992. № 7.

65. Савранская О. Органы местного самоуправления как юридические лица в форме учреждений: коллизии правовых норм и ограничения // Муниципальное право. 2006.№ 1.

66. Семенов М. Муниципальные выборы: общее и особенное // Российская Федерация сегодня. 2000. № 5.

67. Сергеев А.А. О новеллах бюджетного законодательства и их влиянии на правовой статус российского местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 14.

68. Сергеев А.А., Рудаков С.Н. Местное самоуправление: территориальный аспект // Местное право. 2000. № 7.

69. Соловьев С.Г. К вопросу о комплексности предмета и о методах муниципальной отрасли права // Конституционное и муниципальное право. 2011. №9.

70. Соловьев С.Г., Четвергова А.В. К вопросу о содержании правовой конструкции удаления в отставку главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 5.

71. Соловьев С.Г. К вопросу о комплексности предмета и методах муниципальной отрасли права // Муниципальное право. 2010. № 4.

72. Старилов Ю. Н. Служебное право. – М., 1996.

73. Стропчина М. Н. Принципы организации местного самоуправления // Вестник государственной службы. 1993. № 8.

74. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. – М., 1984.

75. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. – М., 1972.

76. Трофимов М.С. К проблеме правового статуса главы муниципального образования // Государство и право. 2010. № 9.

77. Туманова Н.Л. Местное самоуправление: проблемы реализации му­ниципального права. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 1996.

78. Хаманева Н.Ю. Конституционное право граждан на подачу обраще­ний (проблемы законодательного регулирования) // Государство и право. 1996. № 11.

79. Хансен Б. Местное управление в Дании. Основы местного само­управления во Франции (обзор). – СПб. 1991.

80. Цалиев А.М. Обеспечение законности муниципальных нормативных правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 3.

81. Чаннов С.Е., Правдин Д.Г. Муниципальные органы и органы местного самоуправления: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2011. №9.

82. Чаплинская В.Р. Управление городом Парижем: Учебное пособие. – СПб. 1997.

83. Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. М.: Юриспруденция, 2007.

84. Чичерова И.А. Земское и городское самоуправление в России второй половины XIX века (Историко-правовой анализ). Автореф. дисс.... канд. юр. наук. – М., 1995.

85. Чеботарев Г.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. – 2002. №6.

86. Шашкова Е.М. Временная финансовая администрация в системе мер федерального вмешательства// Конституционное и муниципальное право.- 2008.- N 2.

87. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 2000.

88. Шугрина Е.С. Конституционно ли использование пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне? // Муниципальное право. 2011. №3.

89. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. – М., 2010.

90. Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.

91. Шугрина Е.С. Муниципальный кодекс. Почему он необходим? // Российская Федерация. 1996. № 12.

92. Шугрина Е.С. Организационно-правовые формы местного самоуправления. – Новосибирск, 1994.

93. Щербаков В.Р, Правовое регулирование взаимоотношений органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования в Российской Фе­дерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 1994.

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар.голосованием 12 дек.1993 года // Российская газета. – 25 дек. (№237).

2. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985). Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. (с изм. и доп.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.3506; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. (с изм. и доп.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

6. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. (с изм. и доп.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

7. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

8. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. (с изм. и доп.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

9. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. (с изм. и доп.) «О порядке регистрации уставов муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

10. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» № 6-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

13. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

14. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г (с изм. и доп.) «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1961; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

15. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. (с изм. и доп.) «Об обжало­вании в суд действии и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

16. Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст.5011.

17. Указ Президента РФ от 29 мая 1997 г. № 531 «О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 22. Ст. 2571.

18. Указ Президента РФ от 11 июня 1997 г. № 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741.

19. Устав Приморского края от 6 октября 1995 г. ((с изм. и доп.) // Сборник законов Приморского края. Владивосток, 1996.; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

20. Избирательный кодекс Приморского края от 22 июля 2003г. (с изм. и доп.) // Ведомости ЗакС Приморского края. № 32. 22 июля 2003 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

21. Закон Приморского края от 5 января 2004 г. «О местном рефе­рендуме в Приморском крае» (с изм. и доп.) // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. № 49. 6 января 2004 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

22. Закон Приморского края от 4 июня 2007 г. (с изм. и доп.) «О муниципаль­ной службе в Приморском крае» // Ведомости ЗакС Приморского края. № 19. 5 июня 2007 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

23. Закон Приморского края от 8 июня 2004 г. «О порядке опубликования и вступления в силу законов Приморского края и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Приморского края» (с изм. и доп.) // Ведомости ЗакС Приморского края. № 61. 15 июня 2004 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

24. Закон Приморского края от 15 ноября 2001 г. «О порядке осу­ществления права законодательной инициативы органами местного само­управления Приморского края» (с изм. и доп.) // Ведомости ЗакС Приморского края. № 98. 16 ноября 2001 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Региональный выпуск».

25. Закон Приморского края от 14 ноября 2001 г. (с изм. и доп.) «Об админист­ративно-территориальном устройстве Приморского края» // Ведомости ЗакС Приморского края. № 98. 16 ноября 2001 года; Справочно-правовая система «Консультант-плюс». Версия «Проф».

26. Устав Владивостокского городского округа.

 

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля 1996 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2811.

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда» // Российская газета. 1997. 12 ноября.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1‑п «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // Собрание законодательства РФ. 03.02.1997. N 5. ст. 708.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправ