Наложение ареста на имущество и ценные бумаги заключается в запрете судом собственнику или владельцу имущества распоряжаться, пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение (ст.115, 116 УПК).
Основаниями наложения ареста на имущество являются:
предъявление гражданского иска (гражданский иск заявляется физическим или юридическим лицом в связи с причинением ему преступлением физического, имущественного, морального вреда);
возможность иных имущественных взысканий по уголовному делу (к ним могут быть отнесены процессуальные (судебные) издержки, денежное взыскание, которому участники процесса подвергаются судом за ненадлежащее выполнение процессуальных обязанностей, штраф в качестве возможного уголовного наказания);
наличие у подозреваемого, обвиняемого или других лиц, имущества, указанного в ч.1 ст.1041 УК. Данная норма содержит перечень имущества, подлежащего конфискации. В частности, конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения определенных п.«а» ч.1 ст.1041 УК преступлений, равно как и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу; деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной преступной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества и др.
Арестованное имущество подлежит по приговору суда обращению в доход государства либо возврату законному владельцу, а данная мера принуждения служит мерой, обеспечивающей исполнение приговора в этой части.
Арест налагается на имущество подозреваемого (обвиняемого), лиц, несущих по закону материальную ответственность за их преступные действия (владельцы источника повышенной опасности, родители или попечители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющих доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда), иных лиц, при наличии достаточных доказательств того, что находящееся у них имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответствии с ГПК (ст.446) не может быть обращено взыскание. К такому имуществу, в частности, относятся жилое помещение, земельные участки, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, продукты питания и деньги, обеспечивающие прожиточный минимум.
Порядок наложения ареста на имущество состоит из ряда последовательно осуществляемых процессуальных действий:
составление дознавателем, следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства об аресте имущества;
получение следователем согласия руководителя следственного органа (дознавателем — согласия прокурора);
рассмотрение судьей ходатайства и принятие по нему соответствующего решения;
исполнение постановления дознавателем, следователем.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество указывается, по возможности, какое именно имущество подлежит аресту, где и у кого оно находится. Получив письменное согласие руководителя следственного органа (дознавателем — согласие прокурора), следователь (дознаватель) направляет постановление и прилагаемые к нему материалы в суд. Ходатайство о наложении ареста на имущество рассматривается судьей в судебном заседании по правилам ст. 165 УПК. Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о наложении ареста на имущество либо об отказе в этом с указанием мотивов отказа.
На основании постановления судьи дознаватель, следователь производит наложение ареста на имущество (в том числе и с возможной передачей его на хранение), о чем составляет в присутствии понятых протокол наложения ареста на имущество, в котором описывается арестуемое имущество с отражением индивидуальных признаков предметов, вещей, ценностей. Для оказания помощи при описи арестованного имущества может привлекаться специалист (ч.5 ст.115 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления участникам данного процессуального действия, а копия вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которое должно быть предупреждено об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе (ч.6 ст.115 УПК).
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому (обвиняемому) денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по этому счету прекращаются в пределах арестованных денежных средств и иных ценностей.
Дознаватель, следователь может отменить арест имущества, когда в применении данной меры принуждения отпадает необходимость (причиненный преступлением материальный вред возмещен добровольно, уголовное дело прекращено).
Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги в сфере уголовного судопроизводства закреплены в ст.116 УПК. Они сводятся к следующему:
арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается для обеспечения возможной конфискации имущества и возмещения причиненного преступлением вреда;
арест ценных бумаг либо их сертификатов производится по месту нахождения данного имущества или по месту учета прав их владельца;
ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя, аресту не подлежат;
специальные правила фиксации в протоколе о наложении ареста на ценные бумаги их индивидуальных свойств, признаков, сведений о лицах, участвовавших в операциях с ценными бумагами, сформулированы в ч.3 ст.116 УПК.
Денежное взыскание
Денежное взыскание в размере до 2500 руб. может быть наложено в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства возложенных на них законом процессуальных обязанностей, а также за нарушение порядка в судебном заседании (ст.117, 118 УПК).
Применение меры процессуального принуждения в виде денежного взыскания прямо предусмотрено УПК за следующие нарушения:
неявку без уважительных причин свидетеля, потерпевшего по вызову дознавателя, следователя или в суд (ст. 188);
нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствующего или судебного пристава (ст.258);
неявку в суд без уважительной причины присяжного заседателя (ст.333).
За невыполнение принятых на себя обязательств личным поручителем (ст.103 УПК) при избрании меры пресечения в виде личного поручительства, а также невыполнение родителями, опекунами, попечителями, другими заслуживающими доверия лицами обязательств по присмотру за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст.105 УПК) предусматривается денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Решение о наложении денежного взыскания принимает судья на основании представленных ему материалов (протокол о нарушении, объяснение нарушителя и др.), подтверждающих факт допущенного нарушения или невыполнения процессуальных обязанностей. В судебное заседание вызываются должностное лицо, составившее протокол, и участник процесса, в отношении которого составлен протокол о нарушении им своих обязанностей. В течение пяти суток с момента поступления в суд материалов дела судья должен вынести постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то денежное взыскание применяется судом в том судебном заседании, где это нарушение имело место.
Копия постановления судьи о наложении денежного взыскания направляется заинтересованным участникам процесса, дознавателю, следователю для приобщения к уголовному делу, а также судебному приставу для исполнения судебного решения.
49. Отмена или изменение меры пресечения
Мера пресечения отменяется, если:
она была применена в отношении подозреваемого, которому в течение 10 суток, а по делам о преступлениях, предусмотренных ст.205, 206, 208, 209, 277—279, 281 и 360 УК, в течение 30 суток обвинение не предъявлено;
уголовное дело прекращено или по нему постановлен оправдательный приговор;
в ней отпадает дальнейшая необходимость.
Изменение меры пресечения на более строгую связано с невыполнением обязанностей подозреваемым (обвиняемым). Мера пресечения заменяется на более мягкую тогда, когда изменяются основания и условия ее применения. Заключение под стражу может быть заменено домашним арестом или залогом, если основания дальнейшего содержания под стражей отпали, но общие основания для применения меры пресечения сохраняются.
Об отмене или изменении меры пресечения дознаватель, следователь выносит постановление, в котором указываются обстоятельства избрания меры пресечения, основания ее отмены или изменения, решение отменить или изменить меру пресечения и на какую именно. Копия постановления об отмене или изменении меры пресечения вручается подозреваемому (обвиняемому).
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
[1]Подробнее см. комментарий к ст.3 в Научно-практическом комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. М. Лебедева и В. П.Божьева. Изд. 3-е. М. : Юрайт, 2007.
[2]В случаях, предусмотренных ч.3 ст.1 08 УПК, судья может продлить этот срок еще на 72 часа.
[3]При обвинении в совершении особо тяжких преступлений, указанных в ч. 2 ст. 100 УПК, установлен срок не более 30 суток.
[4]Нельзя отождествлять понятия «защитник» и «адвокат» Адвокат в основном участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника (ч.2 ст.49 УПК), но он может быть представителем потерпевшего гражданского истца, частного обвинителя (ч.1 ст.45 УПК), оказывать юридическую помощь свидетелю на его допросе (ч.5 ст.189 УПК), участвовать в судебном заседании в стадии исполнения приговора (ч.4 ст.399 УПК).
[5]При избрании заключения лица под стражу следователем действия прокурора осуществляет руководитель следственного органа.