Исходные материалы:
-площадь и кадастровая оценка изымаемых и временно занимаемых сельскохозяйственных угодий;
- сведения о хозяйственно-экономической деятельности сельскохозяйственного предприятия;
- необходимые нормативные материалы.
Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам
В соответствии с земельным законодательством России убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных или санитарных зон вокруг объектов природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества земель в результате негативного влияния, подложат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, пользователям земли, понесшим убытки.
Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества их земель. Порядок возмещения убытков установлен в Постановлении Правительства РФ №262 от 7 мая 2003г. «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.
Определение размера убытков в виде упущенной выгоды
В случаях, когда землевладельцы или землепользователи по условиям отвода не имеют возможности убрать урожай с отводимых земель, возникают убытки, величина которых определяется стоимостью урожая сельскохозяйственных культур (при условии проведения полного комплекса агротехнических мероприятий на отводимом участке).
Убытки в связи с упущенной выгодой вызываются прекращением получения ежегодного дохода с изымаемых земель за период, необходимый для восстановления нарушенного производства.
Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.
Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель
Убытки в связи с упущенной выгодой определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, действующий периоду восстановления нарушенного производства.
Ухв = Д · Кв,
где: Ухв - убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.;
Д - Величина ежегодного дохода (стоимость продукции), теряемого в период восстановления нарушенного производства. тыс. руб.;
Кв - коэффициент, соответствующий сроку временного пользования - периоду восстановления нарушенного производства.
Период восстановления нарушаемого производства устанавливается заданием на проектирование по отдельным видам нарушаемого и восстанавливаемого производства.
Расчёты по определению убытков в виде упущенной выгоды, связанные с прекращением получения ежегодного дохода пользователями (собственниками, арендаторами) земли выполняются в таблице 1.6а
Определение размера убытков связанных с неиспользуемыми затратами
Неиспользуемые затраты оцениваются по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.
Величину убытков за неиспользованные затраты можно определить как сумму стоимости семян, минеральных удобрений, обработки почв и внесения органических удобрений:
Расчёт убытков, связанных с неиспользуемыми затратами приводится в таблице 1.6б
Определение размера убытков в связи с ухудшением качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта
Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включают затраты на проведение мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель (внесение органических и минеральных удобрений, подготовка почвы к посевам, посев многолетних трав и др.).
Расчёт убытков, необходимых для восстановления ухудшенного качества земель приводится в таблице 1.6в.
Таблица 1.6а – Расчёт убытков, в виде упущенной выгоды, связанных с прекращением получения ежегодного дохода пользователями (собственниками, арендаторами) земли (тыс. руб.)
| № п/п | Название с/х угодий | Название с/х культур | Площадь, га | Урожайность за последние пять лет, ц/га | Сред. урож-ть за 5 лет, ц/га | Валовой сбор, ц | Ст-ть за ц продукции | Ст-ть продукции (Д) | Срок врем. польз. (восст.), (КВ) | Общая стоимость, | ||||
| Временное пользование | ||||||||||||||
| пашня | оз.рожь | 0,99 | 25,2 | 0,55 | 13,7 | 0,9 | 12,4 | |||||||
| сенокос | сено | 0,41 | 17,6 | 0,20 | 1,4 | 0,9 | 1,3 | |||||||
| пастбище | зел.корм | 1,83 | 25,8 | 0,20 | 9,5 | 0,9 | 8,5 | |||||||
| итого | 3,23 | - | - | - | - | - | - | - | - | 24,6 | - | 22,2 | ||
| Постоянное пользование | ||||||||||||||
| пашня | оз. рожь | 1,90 | 25,2 | 0,55 | 26,3 | 0,9 | 23,7 | |||||||
| сенокос | сено | 0,79 | 17,6 | 0,20 | 2,8 | 0,9 | 2,5 | |||||||
| пастбище | зел. корм | 3,53 | 25,84 | 0,20 | 18,2 | 0,9 | 16,4 | |||||||
| итого | 6,22 | - | - | - | - | - | - | - | - | 47,3 | - | 42,6 | ||
| всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 64,8 |
Таблица 1.6б – Расчёт убытков, связанных с неиспользуемыми затратами (тыс. руб.)
| №п/п | Назв. с/х угодий | Площадь, га | Норма высева семян на 1 га, ц/га | Ст-ть семян всего | Норма внес. мин удоб., ц/га | Ст-ть 1ц мин удоб, руб | Всего ст-ть мин удоб. | Ст-ть 1 га обработки почв | Всего ст-ть обработки почв, руб. | Ст-ть внесения орган. удоб, руб. | Общая ст-ть гр. 5+8+13+14, руб. | |||
| Вспашка руб/га | Бороно-вание руб/га | Культи-вация руб/га | Посев руб/га | |||||||||||
| Временное пользование | ||||||||||||||
| пашня | 0,99 | 1,9 | 5,2 | 1,5 | 1,0 | 1,5 | 1,1 | 6,2 | 14,0 | |||||
| сенокос | 0,41 | - | - | 1,5 | 1,0 | 1,2 | - | - | - | 0,1 | - | 1,3 | ||
| пастбище | 1,83 | - | - | 1,5 | 1,0 | 2,7 | - | - | - | 0,3 | - | 3,0 | ||
| итого | 3,23 | 1,9 | 5,2 | - | - | 5,4 | 1,5 | 6,2 | 18,3 | |||||
| Постоянное пользование | ||||||||||||||
| пашня | 1,90 | 1,9 | 5,2 | 1,5 | 1,0 | 2,8 | 2,2 | 6,2 | 16,4 | |||||
| сенокос | 0,79 | - | - | 1,5 | 1,0 | 1,2 | - | - | - | 0,1 | - | 0,1 | ||
| пастбище | 3,53 | - | - | 1,5 | 1,0 | 5,3 | - | - | - | 0,5 | - | 5,8 | ||
| итого | 6,22 | 1,9 | 5,2 | - | - | 9,3 | - | - | - | - | 2,8 | 6,2 | 22,3 | |
| всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 40,6 |
Таблица 1.6в – Расчёт убытков, необходимых для восстановления ухудшенного качества земель (руб.)
| №п/п | Наз угодий | Площадь га | Внес. орган удоб | Внес. мин удоб | Ст-ть работ по внес удоб | Подгот почвы и посев руб. | Посев многолет трав под покровную культуру | Общая ст-ть рекультивации, руб. | ||||||||||||||||
| Мин | Орган | |||||||||||||||||||||||
| Норма внес орган. удоб т/га | Всего, т | Ст-ть 1 т орган удоб руб/т | Всего, руб. | Норма внес мин. удоб ц/га | Всего, ц | Ст-ть 1 ц мин. удоб руб./ц | Всего, руб. | На 1га, руб/га. | Всего, руб. | На 1га, руб/га. | Всего, руб. | Нормы выс сем покровн культ., ц/га | Нормы высева семян мн. трав, кг/га. | Ст-ть семян мн. трав, кг/руб. | Ст-ть семян руб. | Всего ст-ть семян руб. | ||||||||
| Временное пользование | ||||||||||||||||||||||||
| пашня | 0,99 | 39,6 | 1,0 | 39,6 | 1,5 | 1,48 | 1,5 | 2,2 | 0,2 | 0,2 | - | - | - | - | - | - | 42,3 | |||||||
| сенокос | 0,41 | - | - | - | - | 1,5 | 0,61 | 1,5 | 0,9 | 0,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,0 | |||||
| пастбище | 1,83 | - | - | - | - | 1,5 | 2,74 | 1,5 | 4,1 | 0,5 | - | - | - | - | - | - | - | - | 4,6 | |||||
| итого | 3,23 | - | - | - | 39,6 | - | - | - | 7,2 | - | 0,8 | - | 0,2 | - | - | - | - | - | - | 47,9 | ||||
| Постоянное пользование | ||||||||||||||||||||||||
| пашня | 1,90 | 1,0 | 76,0 | 1,5 | 2,85 | 1,5 | 4,3 | 0,5 | 0,5 | - | - | - | - | - | - | 81,2 | ||||||||
| сенокос | 0,79 | - | - | - | - | 1,5 | 1,18 | 1,5 | 1,8 | 0,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | 2,0 | |||||
| пастбище | 3,53 | - | - | - | - | 1,5 | 5,29 | 1,5 | 7,9 | 0,9 | - | - | - | - | - | - | - | - | 8,8 | |||||
| итого | 6,22 | - | - | - | - | - | - | - | 14,0 | - | 1,6 | - | 0,5 | - | - | - | - | - | - | 92,0 | ||||
| всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 139,9 | ||||||||||
Определение размера суммарных убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов
Результаты вычислений по определению размера убытков заносятся в таблице 1.7.
Таблица 1.7 - Сводная таблица убытков, включая упущенную выгоду.
| №№ | Наименование | Наименование убытков и утраченной выгоды, связанных с изъятием (временным занятием) земель и подлежащих возмещению | Общая сумма, тыс. руб. |
| СПК «Красный Октябрь» | убытки в виде упущенной выгоды, связанные с прекращением получения ежегодного дохода пользователями (собственниками, арендаторами) земли | 64,8 | |
| убытки, связанные с неиспользуемыми затратами | 40,6 | ||
| убытки, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель | 139,9 | ||
| Всего убытков: | 245,3 |
После определения общей суммы убытков составляется акт определения убытков, включая упущенную выгоду между представителями землепользователя (землевладельца) и лицом, которому предоставляется земельный участок (приложение А).
Подготовка технических условий снятия, складирования, хранения и использования плодородного почвенного слоя (ППС)
1.6.1 Общие положения и содержание задания
Подготовка технических условий снятия, хранения и использования плодородного почвенного слоя почвы с изымаемого участка разрабатывается на стадии предварительного согласования места расположения несельскохозяйственного объекта. Разработанные на этой стадии технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы являются заданием на разработку рабочего проекта и сводятся к решению следующих вопросов:
- определение площади участков, с которых снимается плодородный слой почвы;
- установление мощности ППС на каждом участке пли почвенной разновидности;
- определение объема снимаемого плодородного слоя;
- определение площади и местоположения временных отвалов ППС;
- установление местоположения и площади рекультивируемых или улучшаемых землеванием участков;
- определение направления использования снимаемого плодородного слоя;
- установление мощности наносимого плодородного слоя;
- определение основных требований к освоению земель с нанесенным плодородным слоем (сроки освоения, культуры, агротехника освоения).