НЕПРИЗНАННЫХ ГОСУДАРСТВ
Научный руководитель: д-р полит. наук, проф. Грачёв М.Н.
Тульский государственный университет
На сегодняшний день непризнанные государства являются акторами международных отношений, имеют возможность оказывать на них определенное влияние. В этой связи появляется необходимость комплексного исследования непризнанных государств, в частности, их политических систем.
В настоящий момент исследования, связанные с де-факто государствами основываются преимущественно на неоинституциональном подходе. Данный подход позволяет осуществить комплексное исследование непризнанного государства, включая такие элементы как этнополитические конфликты и процессы их мирного урегулирования, процессы становления и функционирования формальных и неформальных социально-политических институтов, самостоятельность де-факто государства как актора политических отношений и др. Использование иных методов в рамках политической науки не может дать полного представления о непризнанном государстве и возможно только для изучения отдельных аспектов или в сочетании с методом неоинституционального анализа.
Несмотря на то, что институциональная структура непризнанных государств с формальной точки зрения мало отличается от обычных государств (существует, хотя и с некоторыми оговорками, институт государства, институт президентства, парламент, партии, правительство, выборы и референдумы и т.д.), характер функционирования и взаимодействия институтов де-факто государств приобретает несколько иной характер. Так, отсутствие международного признания обуславливает неформальный статус контактов с другими государствами. Возможность подобных контактов показывает, что на практике институт международного признания не всегда пользуется приоритетом.
Внутригосударственное взаимодействие властных институтов также зачастую определяется неформальными практиками.
Большое значение для существования де-факто государств приобретают такие явления как идентичность, во многом сложившаяся в результате этнополитических конфликтов и являющаяся одним из главных аргументов за независимость непризнанного государства, и легитимность основных властных институтов, отсутствие которой может привести к потере смысла существования де-факто государства, поэтому выборы и референдумы приобретают особую важность. При этом международным сообществом результаты данных выборов не признаются.
Таким образом, в настоящее время в де-факто государствах сложились политические системы, в которых преобладают неформальные институты и практики.
Мягкова М.М.
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТУЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
Научный руководитель: канд. полит. наук, доц. Лаврикова А.А.
Тульский государственный университет
В феврале 2016г. было проведено исследование методом кейс-стади с целью выявить особенности развития некоммерческих организаций Тульской области. Были рассмотрены две общественные организации – АНБО «МОГУ» и НКО «Мамкомпания», которые создавались как благотворительные и просвещающие сообщества.
В третьем секторе Тульской области отчетливо выделяются два вида смешанных некоммерческих организаций, составляющих большую часть всех общественных структур, – это организации, приближающиеся в своей деятельности к структурам бизнеса, и организации, активно сотрудничающие с государством. Результаты исследования указывают на своеобразное «огосударствление» некоммерческой сферы, что противоречит самой природе гражданского общества. В последние годы четко прослеживается тенденция роста влияния государства на деятельность НКО. Правительство активно привлекает некоммерческие структуры к реализации федеральных и муниципальных программ, предоставляя ответные формы государственной поддержки, а также использует методы государственного регулирования и контроля над работой неприбыльного сектора. Рост организаций, сотрудничающих с правительством, также обостряет в экономике процессы дифференциации между некоммерческими структурами, ориентированными на реализацию государственной политики, и чисто государственными организациями.
В современной России существует множество возможностей для полноценного функционирования некоммерческих организаций, однако их деятельность активна лишь на начальных этапах своего развития и очень скоро перерастает в коммерческую. Следствием подобных тенденций может стать сокращение прав на создание НКО или вовсе запрет на общественную деятельность в России со стороны государства. Государственные структуры положительно относятся к подобной последовательности НКО, так как они не создают угроз существующему политическому порядку и свержению власти. По этой причине государство будет поддерживать финансами и своим авторитетом все крупные и перспективные организации.
Таким образом, некоммерческие организации Тульской области формируются согласно следующей схеме: создание наращивание оборотов активная работа огосударствление бизнес.
В результате встает вопрос, насколько оправдано независимое функционирование некоммерческого сектора.
Наговицкий М.О.
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ВЫБОРОВ
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Научный руководитель: канд. полит. наук, доц. Махрин А.В.
Тульский государственный университет
Выборы в РФ – сравнительно молодой политический институт, который сформировался, и был законодательно закреплен в первой половине 1990-х годов после развала СССР. Безусловно, выборы существовали в нашей стране и до этого, но тогда они обладали несколько иными функциями. Точкой отсчета начала истории «нового института выборов» можно считать выборы президента РСФСР 1991 года. С тех времен институт выборов представляется как важнейший элемент конституционного строя, а также демократизации российского государства и общества. Развитие данного института и поиск его более совершенных форм – процесс, требующий постоянного научного анализа и обобщения.
Избирательная система в РФ со времен институционализации современного института выборов до сих пор находится в стадии становления. В течение всех 25 лет существования этой системы в ней обнаруживались довольно серьёзные проблемы.
Во-первых, политическая пассивность большого процента электората в России, связанная со свойственным российскому населению патернализмом, абсентеизмом и низким уровнем политической культуры в целом, создаёт искажение реальной картины доверия народа той или иной партии/кандидату.
Во-вторых, характерный застой кадров на ключевых постах во властных структурах мешает созданию полноценной оппозиции и реализации её политических амбиций.
В-третьих, публичные заявления некоторых кандидатов, а также иных политических и общественных деятелей о фактах фальсификации, которые зачастую не подкреплены никакими доказательствами, создают ложное впечатление о выборах.
В-четвертых, нововведения, вносимые в избирательную систему и ход проведения голосований, не могут быть признаны эффективными. Например, введенное несколько лет назад видеонаблюдение на избирательных участках не избавило выборы от обвинений в непрозрачности.
События, последовавшие после выборов в Госдуму в 2011 г. и выборов Президента в 2012 г., когда впервые за долгое время на улицы городов России вышли тысячи недовольных результатами голосований людей с конкретными требованиями, указывают на то, что избирательная система в РФ полна изъянов и требует реформации.
Таким образом, проявляется необходимость дальнейшей проработки методов решения вышеперечисленных проблем института выборов в РФ, а также выявления потенциально новых изъянов при обновлении избирательного законодательства.
Нефедова Е.И.
РАСШИРЕНИЕ НАТО