Осо́бая, cвобо́дная или специа́льная экономи́ческая зо́на (ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юр. статусом по отношению к остальной территории и льготными экон-ми условиями для нац-ных и/или ин. предпринимателей.
Гл. цель - решение стратегических задач развития гос-ва в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-тех. задач.
Цели создания с точки зрения гос-тва:
- Привлечение прямых ин. инвестиций, передовых технологий производства товаров и услуг.
- Создание новых раб. мест для высококвалифицированного персонала.
- Развитие экспортной базы.
- Импортозамещение.
Классификация СЭЗ в мире.По функциям:
1. Зона свободной торговли (ЗСТ). - территория, выведенная за пределы нац. таможенной территории.
2. Промышленно-производственная зона (ППЗ).
3. Технико-внедренческая зона (ТВЗ). Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.
4. Туристско-рекреационная зона (ТРЗ).
5. Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм.
6. Комплексные зоны.
По степени интеграции в экономику:
1. Зоны, интегрированные в нац. экономику, ориентированные на развитие связей с отраслями нац. экономики, не входящими в зону, и помогающие решать проблемы экспортного производства, повышение технологического уровня производства, повышение качества продукции, удовлетворение внутренних потребностей.
2. Анклавные (замкнутые) зоны, в которых производство ориентировано на экспорт и пополнение валютной выручки, а связь с внутренней экономикой минимальна.
В России системное развитие ОЭЗ началось в 2005г., с момента принятия ФЗ об ОЭЗ 22.07.2005г.
Особые экономические зоны - это территории, которые гос-тво наделяет особым юр. статусом и экон-ми льготами для привлечения рос-ких и заруб. инвесторов в приоритетные для России отрасли.
Цель создания ОЭЗ - развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы.
На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предприним-кой деят-ти:
- инвесторы получают созданную за счет средств гос-ного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства,
- благодаря режиму свободной тамож. зоны резиденты получают значительные тамож. льготы,
- предоставляется ряд налоговых преференций,
- система «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с гос-ми регулирующими органами.
В России существуют 24 ОЭЗ 4-х типов:
1. Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ (4);
2. Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ (4);
3. Портово-логические зоны (3);
4. Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ (13).
В Калининградской обл. с 1991г. действует ОЭЗ (СЭЗ "Янтарь»), условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном ФЗ № 16-ФЗ от 2006 г..
Пром.-производ. ОЭЗ создаются на участках территории, которые имеют общую границу и S которых составляет не более чем 20 кв. км. т.е. большие территории расположенные в крупных пром-ных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к инфраструктуре и основным трансп. артериям. Что позволяет повысить конкурентоспособность продукции на рос. рынке за счет снижения издержек. Направления деят-сти: автомобилестр. и автокомпонентов, стройматериалы, хим. и нефтехим. продукция, бытовая техника и торговое оборудование и пр.
Располагаются ОЭЗ на территории Р Татарстан («Алабуга»), Липецкой обл. («Липецк»), Самарская обл. («Тольятти»), Свердловская обл. («Титановая долина»).
Технико-внедренческие ОЭЗ создаются не более чем на 2х участках территории, общая S которых составляет не более чем 3 кв. км, в крупнейших научно-образов. центрах, открывает большие возможности для развития иннов-го бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на рос-кие и междунар. рынки. Медицин., инфор-нные технологии, электроника, ядерная физика.
Расположены ОЭЗ на территории: Томска («Томск»), СПб – п. Стрельна («СПБ»), Москвы («Зеленград») и Московская обл. («Дубна»)
Туристско-рекреационные ОЭЗ создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Прав-вом РФ. (ФЗ от 03.06.2006 г. № 76). Располагаясь в самых живописных и востребованных туристами регионах РФ. Семь тур. зон располагаются на территории: Калининградской, Иркутской обл., Р-ки Алтай, Бурятия, Края – Алтайский, Ставропольский, Приморский. Шесть ОЭЗ располагаются в Сев.-Кавк. Фед. округе.
Портовые ОЭЗ находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг как на Дал. Востоке («Ульяновск», «Мурманск», «Советская гавань» - Хабаровский край), так и в центр. части России. Портовые ОЭЗ не могут быть предназначены для обслуживания пассажиров (ФЗ от 30.10.2007 г. № 240).
Основное направление развития портово-логистической зоны в Хабаровском крае — который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу.
ОЭЗ, за исключением туристско-рекреац. и портовой ОЭЗ, не может располагаться на территориях нескольких МО и не должна включать в себя полностью территорию админ.-территор. образования.
На территории ОЭЗ не допускается:
- Добыча и переработка полезных ископаемых;
- Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автом. и мотоциклов;
- ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреац. типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в гос. собственности;
- Решение о создании ОЭЗ принимается Прав-вом РФ.
Управляющая компания
ОАО «ОЭЗ» — управляющая компания, в ведении которой находятся действующие и вновь создаваемые ОЭЗ РФ.
ОАО «ОЭЗ» создано в 2006г., его единственным акционером является гос-во.------------Цель системы «Одно окно» - ускорить процесс оформления необходимых разрешительных док-тов, уменьшая при этом бюрокр-кие и админ-вные процессы, предоставляя инвесторам единый пункт контакта для всех деловых отношений с представителями гос. органов и организаций.
26. Гос-тво и финансы предприятия. Состав и источники образования финансов предприятия.
Государство -это способ организации общества, основа полит. системы действующая на ограниченной территории, выступающая официальным представителем общества и опирающаяся на средства и меры принуждения.
Предприятие - это хоз-ющий субъект, созданный для организации предпринимательской деят-сти, экономической целью которого является обеспечение общественных потребностей и извлечение прибыли.
Функции финансов предприятия:
1. Учетная - осуществляется учет всех произведенных стоимостей товаров, работ, услуг.
2. Распределительная - в результате реализации продукции вновь созданная стоимость распределяется и перераспределяется между производителем, посредником, гос. бюджетом.
3. Стимулирующая - через фин. рычаги предприятие стимулирует развитие приоритетных направлений деят-сти.
4. Контрольная — предприятие проводит внутренний и внешний контроль за сохранностью собственности, эффективным использованием ресурсов, рациональным расходованием средств.
Основным источником получения денеж. ресурсов для хозяйственной деят-сти предприятия являются денеж. средства, вырученные от реализации продукции предприятия (продажи товаров, работ и услуг).
Фин. менеджмент в организациях во многом схож с бухгалтерским учётом. Но бухгалтерский учёт занимается учётом уже совершённых операций. А фин. менеджмент занимается анализом эффек-ти и планированием ещё предстоящих фин. операций.
Финансовые ресурсы П. – это совокупность денеж. доходов и поступлений, находящиеся в распоряжении хоз-ющего субъекта (предприятия) и предназначенные для фин-ия затрат, для выполнения фин. обязательств, для стимулирования работающих и для др. целей.
Все финансовые ресурсы можно разделить на две группы:
1. Собственные. Собственный капитал характеризует общую стоимость средств фирмы, принадлежащих ей на праве собственности. В его составе учитываются:
- Уставный (складочный) капитал образуется на момент создания фирмы и находится в ее распоряжении на всем протяжении жизни фирмы.
- Добавочный капитал аккумулирует денеж. средства, поступающие предприятию в течение года по указанным выше каналам. Основным каналом здесь являются результаты переоценки основных фондов.
- Резервный капитал образуется за счет отчислений от прибыли в размере, определенном уставом, но не менее 15% его уставного капитала.
- Прибыль - денеж. средства, вырученные от реализации продукции предприятия (продажи товаров, работ и услуг) и пр. резервы.
Важную роль в составе внутренних источников играют также амортизационные отчисления, которые представляют собой денеж. выражение стоимости износа основных средств и нематериальных активов и являются внутренним источником финан-ния как простого, так и расширенного воспроизводства.
2. Заемные - привлеченные (образованы на фин. рынке):
- основная роль принадлежит дополнительной эмиссии ценных бумаг (облигации, акции), посредством которой происходит увеличение акционерного капитала фирмы,
- допол-ным источником формирования собственных фин. ресурсов является предоставляемая им безвозмездная фин. помощь (субсидии, в виде имущества и пр.),
- безвозмездно передаваемые фирмам материальные и нематериальные активы, включаемые в состав их баланса. Матер. активы (здания, сооружения, машины и оборудование, сырье и материалы и т.п.) Нематер. активы не имеют материальной (вещной) формы (лицензии, патент, проект и пр.).
- заемные средства: кредиты банков; заемные средства др. предприятий и организаций; средства внебюдж. фондов; бюджетные ассигнования на возвратной основе и др.
Основная задача корпоративных финансов - фин-вое обеспечение деят-сти организации.
Одной из задач в области финансов предприятия является нахождение оптимального соотношения между доходностью бизнеса и фин. рисками. Др. сторона финансов — это решения об инвестициях, т.е. решения о вложении денеж. средств с целью получения допол-го дохода. Управление инвестициями — важнейшая сторона финансов на любом уровне, и корпоративный уровень не исключение. Перед принятием решения об инвестиции, нужно проанализировать следующие факторы:
- соотношение между: целью - срок - инфляцией - рисками - налогами - чистым доходом;
- выбор между активной и пассивной стратегией хеджирования (страховка, гарантия);
- оценка эффек-сти портфеля инвестиций.
Движение денеж. средств на предприятии - непрерывный процесс. Активы предприятия — это чистое использование денеж. средств, а пассивы и собственный капитал — чистые источники. Для действующего предприятия не существует начальной и конечной точки движения средств. Объем денеж. средств колеблется в зависимости от производственного графика, объема продаж, инкассации дебиторской задолженности, капитальных вложений и финансирования.
Принципы организации финансов предприятий:
- самостоятельность в области финансово-хозяйственной деят-сти;
- самофинансирование;
- заинтересованность в результатах работы;
- ответственность за эти результаты;
- образование фин. резервов;
- деление средств на собственные и заемные;
- первоочередное выполнение обязательств перед бюджетом;
- фин. контроль за деят-стью предприятий;
Финансы предприятий -часть общегос-ной фин. системы и составная часть всей фин. системы.
Финансы хоз-ющих единиц находятся в зависимости от проводимой гос-вом эконом. политики.
Основные направления гос. регулирования фин. деят-сти предприятий: ценообразование, налоговая система, денежное обращение, кредит, формы платежей и расчетов, организация обращения цен. бумаг (фондовый рынок), гос-ное лицензирование хоз-ной деят-сти, внешнеэкон-кие связи, бюджетное финансирование.
На финансовое состояние предприятий наиболее существенное влияние оказывают:
- неправильная эмиссионно-денежная политика без учета объемов товарной массы и реальных интересов предприятий;
- либерализация (без ограничений) цен без их необходимого регулирования;
- снижение инвестиционной активности и неправильная бюджетная политика;
- кредитно-банковская политика и тенденции фондового рынка;
- кризис платежей;
- неправильная экспортно-импортная политика государства.
Преобладающая часть фин. ресурсов общехозяйственной системы финансов формируется на предприятиях. Поскольку до 80% доходной базы бюджета формируется за счет налогов, а в налоговых поступлениях превалируют платежи предприятий, то финансы предприятия формируют общегос-ную фин. систему.