9.3.1. Все отказы вне зависимости от времени, затраченного на их ликвидацию, и вида отказа необходимо зарегистрировать в журнале учета отказов ПТ в течение 24 часов с момента их возникновения.
9.3.2. Журнал учета отказов ПТ следует прошнуровать, пронумеровать страницы, заверить подписью ответственного лица.
9.3.3. Регистрация, учет, отчетность, ведение и хранение документов по отказам и повреждениям ПТ возлагаются на отдел и конкретно ИТР этого отдела, ответственность которых определяется приказом по НГДУ, положением об отделе и должност-ными инструкциями.
9.3.4. На основании актов расследования отказов, журнала их учета и других документов лицо, ответственное за отчет в НГДУ, ежемесячно до пятого числа следующего месяца представляет в производственное объединение (ПО) отчет по форме прил. 14.
9.3.5. ПО ежемесячно до 10 числа следующего месяца представляет в центральное диспетчерское управление (ЦДУ) отчет по имевшимся за отчетный период отказам по форме прил. 15.
9.3.6. ЦДУ на основании месячных отчетов производственных объединений суммирует количество отказов по отрасли в целом с подсчетом количества недополученной нефти и затрат на ликвидацию отказов за месяц и с начала года по форме прил.
18. Определение недобора нефти и потерь от разлива производится в соответствии с РД 39-069-91.
Организация работ по ликвидации аварий на трубопроводах.
9.4.1. Работы по ликвидации отказов на промысловых трубопроводах должны выполняться аварийно-восстановительными бригадами (АВБ), входящими в цех по ремонту трубопроводов (ЦРТ) НГДУ, или другими подразделениями НГДУ.
9.4.4. При возникновении отказа диспетчер цеха добычи нефти и газа (ЦДНГ) или центрального пункта подготовки нефти (ЦППН) должен немедленно сообщить об этом своему руководству и диспетчеру НГДУ, отключить поврежденный участок и принять меры по ликвидации возникшего отказа в соответствии с планом ликвидации отказов, затем проинформировать дис-петчера центральной инженерно-технической службы (ЦИТС) о принятых мерах по ликвидации отказа и сделать краткую, но ясную запись о случившемся в сменном (вахтовом) журнале, фиксируя место, сущность, причину отказа, принятые меры.
9.4.5. Прибывший первым к месту аварии на ПТ руководитель работ обязан:
установить предупредительные знаки для ограждения места аварии; принять меры к предупреждению дальнейшего растекания нефти, исключив попадание ее в водоемы и населенные пункты;
разместить технические средства и персонал аварийно-восстановительной бригады (АВБ) на безопасном расстоянии от места аварии в соответствии с действующими правилами техники безопасности;
предотвратить появление в зоне аварии посторонних лиц и техники; при возникновении аварии вблизи железных и автомобильных дорог принять меры, исключающие движение транспорта;
уточнить место и размеры аварии;
выйти на связь с диспетчером или руководителем подразделения, сообщить о месте и ориентировочных размерах аварии, возможности подъездов и другие сведения;
при возникновении аварии вблизи ЛЭП, железных и автомобильных дорог сообщить их владельцам об аварии.
9.4.6. После определения характера отказа и принятия решения о способе его ликвидации работы продолжаются в соответ-ствии с планом ликвидации возможных отказов и конкретно сложившейся обстановкой.
ОХРАНА ТРУДА.
10.1. Начальники служб и подразделений в пределах вверенных им участков должны обеспечить выполнение организационных и технических мероприятий для создания безопасных условий труда, проводить инструктаж и обучение персонала безопасным методам работы, а также контролировать выполнение правил и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, обеспечение рабочих по профессиям и видам работ инструкциями, а рабочие места — необходимыми плакатами.
10.2. Организация работ по охране труда и контроль за состоянием трубопроводов осуществляются работниками службы охраны труда и техники безопасности НГДУ.
10.3. Работники цехов и участков должны быть обеспечены, согласно установленным перечням и нормам, средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, спецпитанием, мылом и другими средствами; ответственность за обеспечение работников указанными видами довольствия и контроль за их использованием возлагаются на одного из заместителей руководителя ПО, управления, а также на руководителей объектов, цехов и участков.
10.13. В каждом цехе, на каждом рабочем месте должна находиться аптечка с необходимым запасом медикаментов и пере-вязочных материалов по установленному перечню.
10.14. Весь производственный персонал должен быть обучен способам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
10.15. Периодическая проверка знаний рабочих проводится ежегодно в том же порядке, как при проведении первичной проверки знаний.
10.19. Работники, обслуживающие промысловые трубопроводы, должны пройти инструктажи по правилам безопасности в соответствии с "Единой системой управления охраной труда в нефтяной промышленности":
а) вводный инструктаж,
б) инструктажи на рабочем месте:
первичный для рабочих и мастеров с практическим обучением — перед допуском к самостоятельной работе или при переводе с одной работы на другую;
периодический (повторный) проводится руководителем работ непосредственно на рабочем месте для рабочих по програм-ме первичного инструктажа не реже чем через полгода, а для профессий с повышенными требованиями безопасности — через 3 месяца, для ИТР — не реже чем через 2 года;
внеочередной (внеплановый), вызванный производственной необходимостью — при изменении производственного процесса, замене одного вида оборудования на другой и в подобных случаях, когда изменяются условия труда;
если в цехе, на участке, в бригаде произошел несчастный случай или отказ; при необходимости доведения до сведения работающих дополнительных требований, вызванных введением новых правил
и инструкций по безопасному ведению работ;
если выявлены случаи нарушения правил и инструкций, производственной дисциплины независимо от принятых мер воздействия;
разовый (текущий) инструктаж по приказу или распоряжению вышестоящих организаций и контролирующих органов — перед выполнением особо опасных работ (по установленному перечню).
10.21. Для рассмотрения вопросов охраны труда, осуществления плановых проверок состояния условий труда на объектах,
в цехах, предприятиях создаются постоянно действующие комиссии (ПДК) по безопасности труда.
Результаты проверок оформляются актом. При необходимости по результатам проверок издается приказ.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.
11.1. Порядок организации работ по пожарной безопасности внутрипромысловых трубопроводов определяется следующими документами: ГОСТ 12.1.004-85, "Правилами пожарной безопасности в нефтяной промышленности", "Положением о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств".
11.2. При числе работающих на объекте более 15 человек необходимо организовать добровольную пожарную дружину (ДПД), а при наличии инженерно-технического персонала — и пожарно-техническую комиссию (ПТК).
11.3. Руководитель объекта обязан:
организовать изучение и контроль за усвоением знаний правил пожарной безопасности всеми инженерно-техническими ра-ботниками (ИТР), служащими и рабочими, обеспечить строгое выполнение настоящих Правил всеми подчиненными;
организовать на объекте ДПД и ПТК и обеспечить их эффективную работу; обеспечить своевременное выполнение всех противопожарных мероприятий и внедрять новые научно-технические реше-
ния, направленные на повышение уровня пожарной безопасности объекта; назначить лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности цехов, установок, зданий, складов и других подраз-
делений объекта;
утвердить инструкции по пожарной безопасности;
На каждом объекте на видном месте должна быть вывешена табличка с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, ответственного за пожарную безопасность.
11.8. Инструкции по пожарной безопасности должны предусматривать:
общие требования пожарной безопасности для автотранспорта, рабочих и служащих на территории объекта; требования к содержанию дорог, подъездов и проездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, средствам пожаротуше-
ния; условия, нормы и порядок хранения взрывопожароопасных веществ и материалов в цехах, на установках, складах и другихобъектах; порядок сбора, хранения и удаления горючих отходов, содержания и хранения спецодежды;
обязательные работы по окончании рабочего дня и специальные противопожарные мероприятия для отдельных помещений, технологического оборудования, несоблюдение которых может вызвать пожар или загорани
11.10. Каждый работающий на объекте системы сбора и внутрипромыслового транспорта нефти и газа (независимо от занимаемой должности) обязан четко знать и строго выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару или загоранию.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
12.2. При проектировании и выполнении мероприятий по охране окружающей среды должны соблюдаться требования действующих законодательств о недрах, земле, лесе, об охране вод, леса, атмосферного воздуха, животного мира, памятников истории и культуры, а также требования местных властей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.
При разработке проектов строительства и реконструкции трубопроводов систем сбора нефти, газа и воды на промыслах в составе проектов должна быть дана оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проектируемых и реконструируемых объектов.
ОВОС проводится с целью предотвращения деградации окружающей среды, восстановления нарушенных в результате пре-дыдущей хозяйственной деятельности природных систем, обеспечения эколого-экономической сбалансированности будущего хозяйственного развития, создания благоприятных условий жизни людей, выработки мер, снижающих уровень экологической опасности объектов, и должна предшествовать принятию решений об осуществлении того или иного проекта.
12.4. Вопросы защиты окружающей среды должны прорабатываться и осуществляться на стадиях изысканий и проек-тирования трубопроводов. Изыскательские и подготовительные работы на участках вечномерзлых грунтов должны проводить-ся без нарушения почвенно-растительного слоя. При проектировании насыпей необходимо предусматривать отсыпку грунта с возведенной насыпи. Для возведения насыпи следует применять уплотняемые грунты, хорошо фильтрующие воду.
12.18. Природовосстановительные работы должны осуществляться специализированными строительными природоохран-ными управлениями.
Контроль за качеством проведения работ по предотвращению техногенного воздействия осуществляется в процессе строительства.
12.19. Ответственность за соблюдение проектных решений по охране окружающей среды перед законом, государственны-ми контрольными органами системы Госкомприроды, а также за качество строительных работ и за соблюдение действующих нормативов на производство работ несет строительная организация, осуществляющая прокладку трубопровода.
Предписания Госкомприроды подлежат безусловному выполнению строительными организациями.
12.20. Эксплуатация промысловых трубопроводов допускается только после окончания строительства всех, предусмотренных проектом объектов, обеспечивающих охрану окружающей среды.
12.28. Для предотвращения утечек транспортируемых продуктов в атмосферу следует следить за максимальной герме-тизацией оборудования трубопроводов и запорно-регулирующей арматуры.
Для предотвращения утечек транспортируемых жидких продуктов ответвления, предназначенные для аварийных сбросов, должны заканчиваться герметичными фланцевыми заглушками.
12.29. На случай аварийных ситуаций на подводных переходах через судоходные реки ниже по течению на расстоянии двухчасового стока необходимо создать запас средств по локализации и сбору нефти с поверхности.
12.30. Разлившаяся на поверхности водного объекта нефть должна быть локализована, собрана техническими средствами и способами, безвредными для обитателей водоема и не оказывающими вредного влияния на условия санитарно-бытового во-доснабжения, и отправлена на очистные сооружения.
12.31. Запрещается сжигание разлившейся нефти непосредственно на поверхности пахотной почвы, а также засыпка за-грязненных нефтью пахотных земель песком или другими минеральными материалами.
12.43. Эксплуатирующие организации должны представлять ежемесячный отчет по загрязнению окружающей среды от аварий на промысловых трубопроводах в соответствии с разделом 9 настоящих Правил. При этом ущерб следует определять в соответствии с РД 39-069-91.
12.44. Должностные лица и иные виновные работники несут дисциплинарную, материальную или уголовную ответствен-ность за невыполнение правил, планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды и требований природоохранительного законодательства.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.
13.1. При эксплуатации промысловых трубопроводов ведется следующая оперативная документация:
перечень ответственных трубопроводов, на которые составляется паспорт (прил. 1). Паспорт трубопровода составляется на систему трубопроводов одного назначения, максимально ограниченную по объему отдельной ветвью нефтесбора. Разбивка трубопроводов по паспортам производится по усмотрению руководства цеха. К паспорту прилагаются:
схема трубопровода с указанием диаметра и толщины стенки, исходной и отбраковочной толщины элементов трубопровода, мест установки арматуры, фланцев, заглушек и других деталей, установленных на трубопроводе, места спускных, продувочных и дренажных устройств, сварных стыков;
акты ревизии и отбраковки трубопроводов (прил. 3); удостоверения о качестве ремонтов трубопроводов (первичные документы, подтверждающие качество примененных при
ремонте материалов и качество сварных стыков и т. д.); акты периодического наружного осмотра трубопровода;
акты испытания трубопровода на прочность и плотность (прил. 4); акты на ремонт и испытание арматуры (прил. 5);
эксплуатационный журнал трубопроводов (ведется для трубопроводов, на которые не составляют паспорт); журнал установки — снятия заглушек (прил. 2); результаты проверки знаний сварщиков; заключения о качестве сварных стыков.