МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
РАЗРАБОТАНЫ авторским коллективом в составе д-ра экон. наук, проф. В.В.Гасилова (руководитель работы), инженеров-экономистов С.С.Замчаловой, Е.В.Галинской, М.А.Шибаевой, А.Е.Макарова, М.А.Карповича.
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ распоряжением Минтранса России от 28.11.2003 № ОС-1042-р
Внесено Изменение, утвержденное и введенное в действие распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Министерства транспорта Российской Федерации от 05.11.2004 № ВБ-361-р
Изменения к Формулам (9) и (12) и пояснения к первому элементу формул вступают в силу с 1 января 2005 года.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
1.1. Методические рекомендации учитывают затраты труда и стоимость материальных ресурсов, необходимых для разработки проектной документации, и рекомендуются для применения при формировании планов проектных работ. Окончательная стоимость проектных работ определяется по результатам подрядных торгов.
1.2. В нормативах за единицу мощности приняты:
- по автомобильным дорогам - 1 км строительной длины;
- по мостам и путепроводам - 1 м длины.
1.3. Базовые цены в Методических рекомендациях определяются в зависимости от:
- основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность и т.д.);
- общей стоимости строительства.
1.4. В Методических рекомендациях приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов.
1.5. Цены, приведенные в рекомендациях, установлены применительно к составу, порядку разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство объектов проектирования, регламентированные в установленном порядке.
1.6. Нормативы цен составлены на основе ресурсно-технологических моделей (РТМ), включающих затраты труда, 54 наименования материальных ресурсов по всем территориально-административным образованиям РФ, в среднегодовом уровне цен 2003 года.
(Измененная редакция, Изм. 2004 г.)
Переход от базисных цен к реальным условиям проектирования осуществляется с помощью переходных поправочных коэффициентов, перечень этих коэффициентов помещен на стр.20.
1.7. Методические рекомендации не учитывают:
- разработку рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки для производства строительно-монтажных работ;
- разработку решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений;
- разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления;
- обследование и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;
- разработку конструкторской документации на изготовление изделий единичного и мелкосерийного производства, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования;
- демонстрационные макеты;
- авторский надзор;
- научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы;
- маркетинговые услуги;
- разработку проектов производства строительно-монтажных работ (ППР);
- разработку проектно-сметной документации на строительство зданий и сооружений комплексов дорожной и автотранспортной служб, зданий и сооружений для строительных организаций и других промышленных и гражданских сооружений;
- разработку автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП);
- проектирование сооружений ГАИ и сервиса;
- озеленение автомобильных дорог;
- освещение автомобильных дорог и искусственных сооружений, комплексов дорожной и автотранспортной служб, а также проектов специальной связи;
- проектирование велодорожек, тротуаров и благоустройство территорий;
- проектирование прудов, водоемов, гидротехнических сооружений;
- гидромеханизированные и буровзрывные работы;
- инжиниринговые услуги, не относящиеся к проектным работам;
- светофорные объекты.
Стоимость ПИР на работы, не учтенные Методическими рекомендациями, может быть определена на основе калькулирования затрат и включена в итоговую стоимость ПИР.
1.8. Затраты генеральной проектной организации на участие в выборе трассы дороги и площадок сопутствующих сооружений определяются по ценам настоящей главы с применением коэффициента 0,15 к стоимости разработки проектной документации.
1.9. Базисная цена проектно-сметной документации на реконструкцию и техническое перевооружение определяется по ценам рекомендаций с применением коэффициента до 2,0, определяемого проектной организацией по согласованию с заказчиком.
1.10. Базисная цена проектных работ с использованием проектно-сметной документации повторного или массового применения ("привязка") с учетом блокировки привязываемых сооружений (зданий) определяется с применением коэффициента до 0,7 в зависимости от трудоемкости работ.
1.11. При определении цены на проектирование (формулы 7, 10) коэффициент К1 для стадии "Инженерный проект" равен 1; для стадии "Рабочая документация" равен 0,7; для стадии "Обоснование инвестиций" равен 0,18.
1.12. Базисная цена разработки проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях определяется с применением коэффициента К2.
Таблица 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
2.1. Цены на проектирование автомобильных дорог установлены в зависимости от технической категории дорог и категории сложности проектирования (категории рельефа).
При разработке нормативов базовых цен на проектирование автомобильных дорог приняты исходные параметры согласно СНиП 2.05.02-85, приведенные в табл.3.
Таблица 3
Техническая категория дорог
| Категория дороги | Расчетная интенсивность движения, авт./сут | Народнохозяйственное и административное значение автомобильных дорог | |
| приведенная к легковому автомобилю | в транспортных единицах | ||
| I-а | Св.14000 | Св.7000 | Магистральные автомобильные дороги общегосударственного значения (в том числе для международного сообщения) |
| I-б | Св.14000 | Св.7000 | Автомобильные дороги общегосударственного (не отнесенные к I-а категории), республиканского, областного (краевого) значения |
| II | Св. 6000 до 14000 | Св.3000 до 7000 | |
| III | Св. 2000 до 6000 | Св. 1000 до 3000 | Автомобильные дороги общегосударственного, республиканского, областного (краевого) значения (не отнесенные к I-б и II категориям), дороги местного значения |
| IV | Св.200 до 2000 | Св.100 до 1000 | Автомобильные дороги республиканского, областного (краевого) и местного значения (не отнесенные к I-б, II и III категориям) |
| V | До 200 | До 100 | Автомобильные дороги местного значения (кроме отнесенных к III и IV категориям) |
Примечания:
1. Расчетная интенсивность в транспортных единицах принимается в случаях, когда легковые автомобили будут составлять менее 30% общего транспортного потока.
2. Категория подъездных дорог к промышленным предприятиям назначается в соответствии с расчетной интенсивностью движения для дорог I-б - V категорий.
2.2. Цена проектирования автомобильных дорог установлена в зависимости от категории сложности проектирования, рельефа местности/плотности застройки территории и густоты инженерных и транспортных коммуникаций.
Для определения категории сложности проектирования достаточно наличия одного из признаков, характеризующих сложность. По рельефу местность классифицируется:
- местность равнинная, холмистая - местность равнинная, слабохолмистая, холмистая пересеченная, перепады отметок смежных форм рельефа до 20 м, косогорность не круче 1:5 с необеспеченным, а также с обеспеченным водоотводом;
- местность предгорная - местность предгорная, расчлененный рельеф, перепад отметок смежных форм рельефа от 20 до 30 м, косогорность от 1:5 до 1:3, а также подходы к искусственным сооружениям при высоте насыпи или глубине выемки 6-12 м;
- местность горная - местность горная с перевальными участками, перепад отметок смежных форм рельефа от 30 и свыше 50 м, косогорность от 1:3 до 1:2 и круче, а также подходы к искусственным сооружениям при высоте насыпи или глубине выемки 12-25 м.
Зависимость категории сложности проектирования дорог, транспортных развязок от плотности застройки и густоты инженерных и транспортных коммуникаций приводится в следующей таблице.
Таблица 4
ПЕРЕЧЕНЬ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации, ч.1 и ч.2.
2. Методика по определению нормативных показателей трудоемкости проектных работ. ФГУП ЦНС Госстроя России. - М., 2000.
3. Письмо Росавтодора № ГСДХ-28/2202-ИС "О временных показателях удельной стоимости ПИР".
4. Письмо Росавтодора № ГСДХ-28/2271-ИС "О сметных затратах на оплату труда".
5. Приказ Минфина РФ "Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории РФ" от 6.07.2001 № 49н.
6. Сборники типовых технологических нормативов трудоемкости проектирования автомобильных дорог. ГП ЦНС Госстроя России. - М., 1997.
7. Сборники типовых технологических нормативов трудоемкости и стоимости разработки обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. ГП ЦНС Госстроя России. - М., 1997.
8. Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт. Госстрой России. - М., 1999.
9. Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике - письмо от 22.06.1998 г. № 9-4/84).
10. Справочник укрупненных базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства (введен в действие Постановлением Госстроя России от 05.12.97 г. № 18-68).
11. Ценообразование в проектировании // Журнал "Поиск". - 2001. - № 6. - С.154-155.
12. Бурков В.Н., Панкова Л.А. Получение и анализ экспертной информации / В.Н.Бурков, Л.А.Панкова. - М: ИПУ РАН, 1980. - 45 с.
13. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике / О.О.Замков, А.В.Толстопятенко, Ю.Н.Черемных. - М.: ДИС, 1997. - 267 с.
14. Макаров И.М., Виноградская Т.М., Рубчинский А.А., Соколов В.Б. Теория выбора и принятия решений / И.М.Макаров, Т.М.Виноградская, А.А.Рубчинский, В.Б.Соколов. - М.: Наука, 1982. - 328 с.
Приложение 1
Примеры расчета базовой стоимости проектно-изыскательских работ
Пример 1
Определить стоимость инженерного проекта строительства автомобильной дороги технической категории 1б протяженностью 22 км на незастроенной территории с равнинным рельефом местности. Проектная организация и район строительства расположены в Московской области. Продолжительность проектирования составит 20 мес, договорная цена - открытая. Уровень инфляции на ПИР 8% в год.
Расчет
1.. Согласно табл.4 определяем категорию сложности проектирования 1. .
2. Коэффициент К1 = 1, так как стадия проектирования "Инженерный проект".
3. Так как специфической информации об объемах командировочных расходов, экономическом состоянии района строительства и размерах накладных расходов и сметной прибыли нет, принимаем К2, К4-К8 = 0; П3 = П4 =0.
4. Коэффициент К7 составит 
.
5. Согласно табл.7 определяем для дорог категории 1б протяженностью 11-50 км 1 категории сложности проектирования а = 75; в = 299.
6. Стоимость проектирования составит (формула 7)
Цд = (75 + 299·22 + 0 + 0)·1·(1 + 0,07) = 7119 тыс. р.
Пример 2
Определить стоимость инженерного проекта строительства автодороги II технической категории 1 категории сложности проектирования протяженностью 52 км. Проектная организация расположена в г.Воркуте. Среднедушевой доход в Республике Коми 5800 р., среднедушевой доход в Московской области 5000 р. (данные условные). Норматив накладных расходов проектной организации составляет 86% от ФОТ, сметная прибыль составляет 12% от себестоимости. Строительство будет проводиться над горными выработками в районе, слабо развитом экономически.
Расчет
1. Согласно табл.7 определяем для автодороги II технической категории 1 категории сложности проектирования протяженностью 51-100 км а = 38; в = 110.
2. Коэффициент К1 для инженерного проекта равен 1.
3. Строительство в близости горных выработок является фактором, усложняющим проектирование, поэтому коэффициент К2 согласно табл.1 равен 0,15.
4. Коэффициент К5 учитывающий изменение накладных расходов, равен 
.
5. Коэффициент К6, учитывающий изменение сметной прибыли, равен 
.
6. Коэффициент К8 принимаем 0,2 (табл.2).
7. Территориальный коэффициент
.
8. Стоимость проектирования составит (формула 7)
Цд = (38 + 110·52) · (1 + 0,15 – 0,36 – 0,2 + 0,2 + 0,064) =4917 тыс. р.
Пример 3
Определить стоимость инженерного проекта строительства автодорожного моста пролетом 50 м, длиной 110 м, габаритом 11,5 м. Средняя высота промежуточных опор сооружения 55 м. Мост проектируется на автодороге II технической категории.
Расчет
1. В соответствии с данными табл.8 определяем постоянные величины цены разработки ПСД: а = 2,18; в = 11,46.
2. Для мостов, проектируемых на автодороге II технической категории, применяется коэффициент К10, равный - 0,15 (табл.6).
3. Стоимость ПИР составит (формула 10)
Цм = (2,18 + 11,46·110) · (1 – 0,15) = 1073,36 тыс. р.
Пример 4
Определить стоимость инженерного проекта строительства 2 км автомобильной дороги I технической категории 1 категории сложности проектирования на основе трудозатрат. Среднемесячная заработная плата инженера I категории в проектной организации составляет 8 тыс. р. Уровень рентабельности (плановая прибыль) 15%.
Расчет
1. Согласно данным табл.9 затраты труда на проектирование 1 км дороги составят 245 чел.-дн.
2. Определим себестоимость ПИР по формуле 9:
тыс. р.
3. По формуле 8 найдем стоимость ПИР:
Спир = 340,2 · (1 + 0,15) · 2 = 782,5 тыс. р.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
РАЗРАБОТАНЫ авторским коллективом в составе д-ра экон. наук, проф. В.В.Гасилова (руководитель работы), инженеров-экономистов С.С.Замчаловой, Е.В.Галинской, М.А.Шибаевой, А.Е.Макарова, М.А.Карповича.
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ распоряжением Минтранса России от 28.11.2003 № ОС-1042-р
Внесено Изменение, утвержденное и введенное в действие распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Министерства транспорта Российской Федерации от 05.11.2004 № ВБ-361-р
Изменения к Формулам (9) и (12) и пояснения к первому элементу формул вступают в силу с 1 января 2005 года.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
1.1. Методические рекомендации учитывают затраты труда и стоимость материальных ресурсов, необходимых для разработки проектной документации, и рекомендуются для применения при формировании планов проектных работ. Окончательная стоимость проектных работ определяется по результатам подрядных торгов.
1.2. В нормативах за единицу мощности приняты:
- по автомобильным дорогам - 1 км строительной длины;
- по мостам и путепроводам - 1 м длины.
1.3. Базовые цены в Методических рекомендациях определяются в зависимости от:
- основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность и т.д.);
- общей стоимости строительства.
1.4. В Методических рекомендациях приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов.
1.5. Цены, приведенные в рекомендациях, установлены применительно к составу, порядку разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство объектов проектирования, регламентированные в установленном порядке.
1.6. Нормативы цен составлены на основе ресурсно-технологических моделей (РТМ), включающих затраты труда, 54 наименования материальных ресурсов по всем территориально-административным образованиям РФ, в среднегодовом уровне цен 2003 года.
(Измененная редакция, Изм. 2004 г.)
Переход от базисных цен к реальным условиям проектирования осуществляется с помощью переходных поправочных коэффициентов, перечень этих коэффициентов помещен на стр.20.
1.7. Методические рекомендации не учитывают:
- разработку рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки для производства строительно-монтажных работ;
- разработку решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений;
- разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления;
- обследование и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;
- разработку конструкторской документации на изготовление изделий единичного и мелкосерийного производства, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования;
- демонстрационные макеты;
- авторский надзор;
- научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы;
- маркетинговые услуги;
- разработку проектов производства строительно-монтажных работ (ППР);
- разработку проектно-сметной документации на строительство зданий и сооружений комплексов дорожной и автотранспортной служб, зданий и сооружений для строительных организаций и других промышленных и гражданских сооружений;
- разработку автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП);
- проектирование сооружений ГАИ и сервиса;
- озеленение автомобильных дорог;
- освещение автомобильных дорог и искусственных сооружений, комплексов дорожной и автотранспортной служб, а также проектов специальной связи;
- проектирование велодорожек, тротуаров и благоустройство территорий;
- проектирование прудов, водоемов, гидротехнических сооружений;
- гидромеханизированные и буровзрывные работы;
- инжиниринговые услуги, не относящиеся к проектным работам;
- светофорные объекты.
Стоимость ПИР на работы, не учтенные Методическими рекомендациями, может быть определена на основе калькулирования затрат и включена в итоговую стоимость ПИР.
1.8. Затраты генеральной проектной организации на участие в выборе трассы дороги и площадок сопутствующих сооружений определяются по ценам настоящей главы с применением коэффициента 0,15 к стоимости разработки проектной документации.
1.9. Базисная цена проектно-сметной документации на реконструкцию и техническое перевооружение определяется по ценам рекомендаций с применением коэффициента до 2,0, определяемого проектной организацией по согласованию с заказчиком.
1.10. Базисная цена проектных работ с использованием проектно-сметной документации повторного или массового применения ("привязка") с учетом блокировки привязываемых сооружений (зданий) определяется с применением коэффициента до 0,7 в зависимости от трудоемкости работ.
1.11. При определении цены на проектирование (формулы 7, 10) коэффициент К1 для стадии "Инженерный проект" равен 1; для стадии "Рабочая документация" равен 0,7; для стадии "Обоснование инвестиций" равен 0,18.
1.12. Базисная цена разработки проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях определяется с применением коэффициента К2.
Таблица 1