Правонарушение – это противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное виновное деяние. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Субъект должен быть деликтоспособным, т.е. вменяемым физическим лицом, достигшим определенного возраста. Также можно выделить специальный субъект, т.е. должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации, в том числе и юридические лица, средства массовой информации. Объективную сторону правонарушения составляют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления, т.е. само противоправное деяние, причиненный им вред и необходимая причинная связь между противоправным деянием и причиненным вредом. Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутренние отношения правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся: вина правонарушителя; мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние; цель, которую он стремился достичь своим противоправным деянием. Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. Различают вину в формах умысла и неосторожности. В свою очередь вина в форме умысла подразделяется на прямой умысел и косвенный, а вина в форме неосторожности – на легкомыслие(самонадеянность) и небрежность. Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия и желало наступления этих последствий. с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредный и опасные последствия, сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого. Правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо его допустившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его.
Республика Казахстан как правовое, социальное государство.
Республика Казахстан является независимым (от 16 декабря 1991 г.), суверенным (от 25 октября 1990 г.) государством. Согласно 1 статье I раздела Конституции РК, Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Единственным источником государственной власти является народ (I раздел, статья №3, пункт 1 Конституции РК).
Правовое государство — это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей. Доказательством этих слов служит основной Закон нашей страны, 3 статья (пункт 2) I раздела говорит: ‘Народ осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам. ’ Таким образом именно народ является единственным источником государственной власти, и выражает свои предложения через выбранный парламент. В 3 статье (пункт 4) также упоминается, что государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов. Т.е. государственные органы: Правительство, парламент и верховный суд тесно связаны друг с другом. Если мы говорим о Конституции, т.е. об основном законе каждой страны, то она также является доказательством правового государства. Она имеет высшую юридическую силу и имеет прямое действие на всей территории Республики (Статья 4, пункт 2, Раздел I). Каждый человек имеет определенные права и несет соответствующие обязанности. Правами человека являются право на свободу труда, образование, социальное обеспечение, охрану здоровья и т.п., политические права и свободы. Граждане имеют права защищать через суд и другие свои права и свободы. Наше государство также равным образом защищает как государственную, так и частную собственность. Хотелось бы также остановиться на 30 статье, т.к. на данный момент она актуальна для меня и моих ровесников. Согласно 30 статье II раздела – Гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Среднее образование обязательно. Гражданин имеет право продолжить обучение в ВУЗе как на конкурсной основе (бесплатно), так и на платной основе. Государство устанавливает общеобязательные стандарты образования. Т.е. каждый молодой человек может получить бесплатное высшее образование, если будет хорошо учиться и пройдет определенный конкурс. Почти все основные права человека указаны во II разделе Конституции РК.
Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан.
Конституция характеризует Парламент как высший представительный орган Республики, осуществляющий законодательные функции. Как высший представительный орган Парламент Республики Казахстан выступает в качестве органа представительной демократии.
Наряду с законодательными функциями Парламент исполняет в ограниченном объеме, контрольные функции за исполнительной властью. Парламент:
- утверждает республиканский бюджет;
- отчет Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета о его исполнении;
- вносит изменения и дополнения в бюджет;
- может одобрить или отклонить Программу Правительства;
- может выразить вотум недоверия Правительству.
Парламент Республики Казахстан состоит из двух палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе. Срок полномочий депутатов Сената - 6 лет, срок полномочий депутатов Мажилиса - 5 лет
Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы республики на совместном заседании депутатов всех представительных органов соответственно области, города республиканского значения и столицы республики. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. 7 депутатов Сената назначаются Президентом республики на срок полномочий Сената и переизбранию через каждые три года не подлежат.
Мажилис состоит из 77 депутатов. 67 депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления республики и с примерно равной численностью избирателей. 10 депутатов избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства и по территории единого общенационального избирательного округа.
Конституция предусматривает: 1) компетенцию Парламента, которая реализуется в совместных и раздельных заседаниях Сената и Мажилиса; 2) исключительную компетенцию Сената и 3) исключительную компетенцию Мажилиса.
Закрепляя различную компетенцию для Мажилиса и для Сената, Конституция создает систему сдержек и противовесов в деятельности Парламента.
Общие положения авторского права.
Сфера действия авторского права
1. В соответствии с настоящим Законом авторское право распространяется:
1) на произведения, обнародованные на территории Республики Казахстан либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Республики Казахстан, независимо от гражданства авторов и их правопреемников;
2) на произведения, обнародованные за пределами Республики Казахстан либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Республики Казахстан, и признается за авторами - гражданами Республики Казахстан и их правопреемниками;
3) на произведения, обнародованные за пределами Республики Казахстан либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Республики Казахстан, и признается за авторами (их правопреемниками) - иностранцами, лицами без гражданства в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Произведение считается опубликованным в Республике Казахстан, если в течение тридцати дней после даты первого опубликования за пределами Республики Казахстан оно было опубликовано на территории Республики Казахстан.
3. При предоставлении на территории Республики Казахстан охраны произведению в соответствии с международными договорами автор произведения определяется по закону государства, где имело место действие или обстоятельство, послужившее основанием для обладания авторскими правами.
4. Охрана произведению в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, предоставляется, если оно не перешло в общественное достояние в стране происхождения произведения, определяемой по правилам соответствующего международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, вследствие истечения установленного в такой стране срока действия авторского права и не перешло в общественное достояние в Республике Казахстан вследствие истечения срока действия авторского права.
Объект авторского права. Общие положения
1. Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также от способа и формы их выражения.
2. Авторское право распространяется как на обнародованные (опубликованные, выпущенные в свет, изданные, публично исполненные, публично показанные), так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме:
1) письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и тому подобное);
2) устной (публичное произнесение, публичное исполнение и тому подобное);
3) звуко- или видеозаписи (механической, цифровой, магнитной, оптической и тому подобной);
4) изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино, теле-, видео- или фотокадр и тому подобное);
5) объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и тому подобное);
6) иных формах.
3. Часть произведения (включая его название, наименования персонажей), которая обладает признаками, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона, и может использоваться самостоятельно, является объектом авторского права.
4. Авторское право не распространяется на собственно идеи, концепции, принципы, методы, системы, процессы, открытия, факты.
5. Авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено.
Передача права собственности или права владения каким-либо материальным объектом не влечет передачи авторского права на произведение, выраженное в этом объекте, за исключением случаев, указанных в настоящем Законе.
88.Законопроект Республики Казахстан: О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В целях предупреждения коррупции среди лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона РК О национальной безопасности Республики Казахстан, при принятии законов и иных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих сферы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, требуется учет:
1) гарантий на:
поощрение должностных и других лиц, выполняющие государственные функции, лиц, приравненных к ним, а также , лиц, занимающих ответственные государственные должности, за безупречное исполнение своих полномочий, честность и неподкупность, в том числе при решении вопросов представления к государственным наградам, почетным званиям, воинским и специальным званиям, классным чинам и иным знакам отличия;
предоставление преимуществ при назначении на более высокие государственные должности,
2) ограничений на:
внеконкурсное и вне выборное замещение должностей, занимаемых должностными и другими лицами, выполняющими государственные функции, лицами, приравненными к ним, а также ответственных государственных должностей совмещение должностей, занимаемых должностными и другими лицами, выполняющими государственные функции, лицами, приравненными к ним, а также ответственных государственных должностей; минимальные размеры оплаты труда лиц, являющихся должностными и другими лицами, выполняющими государственные функции, лицами, приравненными к ним, а также ответственных государственных должностей;
Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан.
3) запретов на:
участие лиц, выполняющих государственные функции, лиц, приравненные к ним, а также лиц,, занимающих ответственные государственные должности, в предпринимательской деятельности в любых формах, в том числе в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, до определенного срока после прекращения полномочий таких лиц;
принятие должностными и другими лицами, выполняющими государственные функции, лицами, приравненными к ним, а также лицами, занимающими ответственные государственные должности, подарков в связи исполнением полномочий за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Законом;
назначение на должности, связанные с исполнением государственных функций, а также ответственные государственные должности лиц, имеющих или когда-либо имевших судимость за коррупционные преступления.
Правонарушение - это виновное, противоправное, общ-венно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общ-ва, гос-ва и личности. Признаки правонарушения: 1. противоправность (правонарушение игнорирует требование юр.норм и индивид-х правовых актов); 2.это всегда деяние (действие или бездействие выраженное во вне); 3. общественно-вредные, антисоц-ные деяния, направленные против интересов личности и общ-ва; 4. всегда виновные деяния: без вины это объективно-противоправное деяние; 5. правонарушение влечёт за собой или может повлечь гос.принуждение, к-рое преследует цель восстановить гос.порядок и наказать правонарушителя. Гос.принуждение - осуществляемое уполномоченными на то субъектами от имени гос-ва физическое или психологическое воздействия, к-рые имеют целью подчинить поведение субъекта к-л властным предписанием. 6. всегда существует гос.принуждение, т.к. если не известен правонарушитель – правонарушение совершено, но в силу особенностей правонарушителя, правонарушитель добровольно претерпевает наказание. Правонарушение влечёт юр. отв-ть. 7. причинная связь м/у деянием и вредным рез-том. В состав правонарушения входят элементы: 1) объект; 2) субъект; 3) объективная сторона; 4) субъективная сторона. Объект правонарушения - то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают общий (правопорядок, интересы государства и общества, существующий соц-эконом и полит строй, сложившиеся общественные отношения) и специальные объекты (конкретные блага, ценности (жизнь, честь, здоровье человека, собственность, имущество, безопасность и т. д.)). Субъект правонарушения - праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Объективная сторона правонарушения - совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К ним относятся: а) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние); б) противоправность действия либо бездействия (поступок должен нарушать определенную норму права); в) вредоносный результат, ущерб, общественная опасность; г) прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. Субъективная сторона правонарушения - психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям (цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление). Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения, т. е. его вина. Вина выступает в 2 формах: 1) умышленная (прямой или косвенный умысел), 2) неосторожная (а) преступную самонадеянность или легкомыслие; б) преступную небрежность или халатность). Прямой умысел - субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления. Косвенный умысел - субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично. Самонадеянность (легкомыслие) - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Небрежность (халатность) - лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Виды: I.В зав-ти от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общ-венной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным з-нодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным з-ном, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общ-венной жизни, имеют разные объекты посягательства и юр. последствия. В свою очередь проступки классифицируются на: а)гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по д-ру, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина); б)административные (правонарушения, посягающие на установленный з-ном общ-венный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва, не связанные с осуществлением служебных обяз-тей); в)дисциплинарные (правонарушения, к-рые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций); г)процессуальные (правонарушения, посягающие на установленные з-ном процедуры осуществления правосудия, например неявка свидетеля в суд). II.по объективной стороне: действие и бездействия. III.по Sтивной стороне: умышленные и неосторожные.
Причины правонарушений.
Правонарушение - это виновное, противоправное, общ-венно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общ-ва, гос-ва и личности. Признаки: деяние (действие или бездействие); вина; противоправность; вредный результат; причинная связь м/у деянием и вредным результатом; юридическая ответственность. Криминология изучает причины и условия правонарушений и меры борьбы с ними. Причина деликтов: негативные явления непосредственно вызывающие их совершение. Традиционно различают причины индивидуальных деликтов и причины всего конгломерата правонарушений совершаемых в общ-ве за определенный период времени. В криминологии все взгляды на причины правонарушений генерируются на два направления: 1.социологическое (противоправные деяния объясняются действием социально-экономических причин); 2.генетическое (из-за генетической предрасположенности отдельного лица к пр-ву деликтов). Ученые не оставляют попыток извлечь основную и базовую причину правонарушений. В сов.время главной причиной считали: объективную невозможность общ-ва удовлетворить все требования и притязания живущих людей => соц. противоречия. Мир правонарушений познаваем; общ-во и власть в состоянии влиять на девиантное поведение своих гр-н; причины и условия правонарушения коренятся в самом общ-ве; обстоятельства соц.хар-ра влияют на возможность правонарушений сильнее биологических предрасположенностей; борьбу с правонарушениями нельзя сводить к ремонту з-нодательства – нужны более серьезные решения; гос-во и власть – основная сила блокирующая рост правонарушений, а потому д. опираться на знания причин и з-номерностей челов-кого поведения. На основе объективных причин и условий правонарушения формируются Sтивные причины и условия, представляющие собой определенные элементы соц.психологии. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного правового поведения личности.
Вопрос о причинах правонарушений является одним из сложнейших не только в юр., но и в социологической науке. При поиске ответа на него следует исходить из следующих важных методологических положений. 1) Нельзя смешивать причины правонарушений в целом и причины конкретного правонарушения. Последние, как правило, носят ситуационный характер. 2) Следует различать причины умышленных и причины неосторожных правонарушений. 3) При объяснении правонарушений и их причин необходимо исходить из единства социального и биологического в природе и поведении человека. Абсолютизация любого из этих начал неизбежно ведет к ошибкам в теории и на практике. 4) Следует разграничивать причины, условия и поводы правонарушений. Причина - негативное явление, вызывающее правонарушение. Условия - внешние обстоятельства, усиливающие действие причины. Повод - обстоятельства ситуационного характера, являющиеся толчком для действия причины (ревность, обида и т. д.). Правонарушения, будучи весьма распространенным соц.явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в рамках отдельного региона. Поэтому было бы неверно выделять какой-то конкретный перечень причин, порождающих это явление. К тому же следует различать причины конкретного, индивидуального правонарушения, причины определенного вида правонарушения, причины правонарушений как массового явления. Основная причина правонарушения - разнообразные противоречия общественной жизни, дестабилизирующие нормальное функционирование соц среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в эконом, полит и иных сферах российской действительности. Причем ключевую роль играют эконом. противоречия, служащие детонатором всех иных противоречий. Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием, всегда вызывает ее. Условие же (в комплексе с др. обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью. Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы соц.психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности. Основные направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление. Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на укрепление эконом.системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан. Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисо.ц установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов.