Занятость – это не запрещенная законом деятельность граждан, как
правило, приносящая им доход.
Закон не содержит классификации форм занятости, тем не менее из его
содержания можно выделить следующие ее формы:
- деятельность гражданина, приносящая доход в виде заработной
платы, прибыли и иных форм дохода, т.е. оплачиваемая
деятельность;
- деятельность гражданина, не связанная с выполнением оплачиваемой
работы.
К гражданам, выполняющим оплачиваемую работу, относятся:
1) работающие по найму (на основании трудового договора или
контракта), в том числе на условиях неполного рабочего времени,
занятые на сезонных работах, а также работающие по трудовому
договору, но временно не выполняющие работу в связи с болезнью,
отпуском, временной приостановкой производства и т.п.;
2) самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе
предприниматели, работающие собственники, члены крестьянских
фермерских хозяйств и т.п.;
3) выполняющие работы по гражданско-правовым договорам;
4) избранные на оплачиваемую должность;
5) проходящие профессиональную подготовку, переподготовку или
повышение квалификации с отрывом от производства.
Отличительной особенностью всех этих видов занятости является, как
правило, включение времени выполнения трудовой функции в трудовой
стаж, дающий право на пенсию, пособие и льготы, предусмотренные
законодательством для работающих.
К занятому населению относятся также лица, деятельность которых не
связана с выполнением оплачиваемой работы. К ним относятся:
1) проходящие срочную службу в Вооруженных Силах, пограничных
войсках, внутренних и железнодорожных войсках, органах
государственной безопасности и внутренних дел;
2) учащиеся общеобразовательных школ, ПТУ, студенты очных высших,
средних специальных и других учебных заведений;
3) занятые в общественных и религиозных организациях, деятельность
которых не противоречит действующему законодательству.
К незанятому населению относятся неработающие пенсионеры, граждане,
не достигшие трудоспособного возраста, а также безработные и
др.
Возможность участия в оплачиваемых общественных работах
законодательство относит к государственным гарантиям занятости.
Общественные работы представляют собой общедоступные виды временной
трудовой деятельности, не требующие, как правило, дополнительной
профессиональной подготовки, имеющие социально-полезную ориентацию
и содействующие возвращению в активную трудовую жизнь безработных и
лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства. К таким работам
относятся, например, посадка леса, заготовка дикорастущих ягод,
грибов, строительные и ремонтные работы, экологическое оздоровление
регионов, социальные услуги и т.д.
Объемы и виды общественных работ устанавливаются местными
исполнительными органами. Месячная норма общественных работ не
может превышать 10 рабочих дней, при этом безработный, по его
желанию, может участвовать в общественных работах большее
количество дней в течение месяца. С лицами, направленными службой
занятости на общественные работы, наниматель заключает трудовой
договор на срок не более 2 месяцев, в трудовой книжке безработного
производится соответствующая запись, а время участия в общественных
работах включается в общий и непрерывный трудовой стаж. Выполненная
работа оплачивается но нормам действующего законодательства, при
этом сохраняется право социальные гарантии, включая право на
получение пенсии, а также пособий по безработице и по временной
нетрудоспособности.