1. Государство : понятие, признаки, сущность
Термин "государство" употребляется в двух значениях:
государство – это страна на карте мира;
государство – это организация власти, направляющей жизнь людей в
определенное русло.
Государство – это не единственная организация. Существует множество
объединений людей: политические партии, массовые движения,
религиозные организации, профсоюзы и др. Существенные признаки
государства:
Территория – это пространственная основа государства. Она включает
сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. Без территории
государство не существует, хотя его территория может со временем
изменяться (уменьшаться после поражений в войне или увеличиваться в
процессе завоеваний).
Население – его составляют люди, проживающие на территории
государства. Население государства может состоять из одного народа
(нации) или быть многонациональным, как, например, в России, где
проживают более 60 наций.
^ Публичная власть, т.е. общественная власть, способная
организовать жизнь большой массы людей. Власть - это способность
влиять на людей в нужном направлении, или, иначе, способность
подчинять людей своей воле.
Право – это система общеобязательных правил поведения. В отличие от
норм общего права, правовые нормы формируются государственными
органами и охраняются силой государства; т.е. специальными
государственными органами;
^ Правоохранительные органы – они составляют особую систему, в
которую входят суды, прокуратура, милиция, органы безопасности,
внешняя разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они
необходимы любому государству, потому что государственная власть
осуществляется с помощью норм права или конкретных распоряжений
(приказов), носящих императивный характер.
Армия – необходима для защиты территориальной целостности
государства. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают
между соседними государствами, но современное вооружение делает
возможным нападение и захват территории стран, находящихся далеко
от государства-агрессора. Вот почему вооруженные силы пока остаются
необходимым признаком любого государства.
Налоги – это обязательные платежи с получаемых гражданами и
организациями доходов. Их размеры и сроки уплаты устанавливает
государство, издавая законы. Налоги необходимы для содержания
государственных органов, армии, выплат пенсий, пособий многодетным
семьям, безработным, инвалидам. В нашей стране именно на налоговые
средства финансируются образование, наука, культура,
здравоохранение. За счет налоговых поступлений ликвидируются
последствия чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий.
Суверенитет – это независимость государства при решении внутренних
и внешних вопросов его жизни, это самостоятельность,
неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо.
Различают внутренний и внешний суверенитет.
· внутренний суверенитет означает, что государственная власть может
решать вопросы жизни страны исключительно по своему усмотрению.
· внешний суверенитет позволяет государству строить свои
взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих
интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том,
что власти данного государства не обязательны юридически
подчиняться другим государствам.
Государство – это организация публичной власти, действующая в
отношении всего населения на закрепленной за ним территории,
использующая право и специальный аппарат принуждения.^