При осуществлении правосудия народный заседатель обладает тем же статусом, что и профессиональный судья. Положение «О народных заседателях» утверждено декретом Президента 15 июля 2001г. в соотв-ии с этим положением народными заседателями могут быть граждане РБ , достигшие 25 лет и постоянно проживающие на тер-ии района или города . срок привлечения народного заседателя к исполнению своих обязанностей не может превышать 21 день в году. За исполнение обязанностей народного заседателя гарантируются выплаты в размере среднего заработка, кот-ый они получают по месту работы. Неработающим нар-ым зас-ям за время исполнения обяз-тей в суде выплаты в размере среднего заработка для местности по месту прохождения суда. В необходимых случаях нар-ым засед-ям выплачиваются командировочные расходы.
33. Понятие и значение судейского сообщества. В соответствии со ст.141 КОСиСС судейское сообщество Республики Беларусь составляют судьи Конституционного Суда Республики Беларусь, судьи судов общей юрисдикции, а также судьи, находящиеся в отставке.
Принадлежность судьи к судейскому сообществу определяется фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо иного подтверждения.
Органами судейского сообщества являются:
съезд судей Республики Беларусь;Республиканский совет судей;
Конференции судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска);Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь, квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска).Основными задачами органов судейского сообщества являются: поддержание авторитета судебной власти; обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и Кодексом чести судьи Республики Беларусь; защита прав и законных интересов судей; содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей; совершенствование судебной системы и судопроизводства (ст. 144 КОСиС).
Основными принципами деятельности судейского сообщества являются:
1) коллегиальность;
2) гласность;
3) неукоснительное соблюдение независимости судей (ст. 145 КОСиС).
При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества.
Республиканский совет судей, квалификационные коллегии судей организуются на основе выборности, сменяемости и подотчетности перед органами, их избравшими. Подотчетность квалификационных коллегий судей не распространяется на принятие ими решений (заключений) по конкретным материалам.
Республиканский совет судей, Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь, квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска) избираются на четыре года.
Досрочное прекращение полномочий выборных органов судейского сообщества не допускается, за исключением случаев, когда такое решение примут съезд судей Республики Беларусь в отношении Республиканского совета судей или соответствующая конференция судей в отношении избранной ею квалификационной коллегии судей, а также Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в отношении Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь.
Правила подготовки, порядок проведения заседаний органа судейского сообщества, принятия и оформления его решений, контроля за их исполнением, иные вопросы организации его работы определяются регламентом соответствующего органа судейского сообщества.
34. Съезд судей, Республиканский совет судей Республики Беларусь, их задачи и полномочия. Съезд судей Республики Беларусь - высший орган судейского сообщества, представляющий интересы всего судейского сообщества.
Съезд судей Республики Беларусь осуществляет свои полномочия в составе судей Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судей в отставке. Съезд судей Республики Беларусь созывается, как правило, один раз в четыре года. В случае необходимости может созываться внеочередной съезд судей Республики Беларусь. Съезд судей Республики Беларусь созывается Республиканским советом судей.
Решение о созыве съезда судей Республики Беларусь принимается, как правило, не позднее чем за четыре месяца до его проведения.
Внеочередной съезд судей Республики Беларусь может быть созван Президентом Республики Беларусь или Республиканским советом судей. С инициативой проведения внеочередного съезда судей Республики Беларусь в Республиканский совет судей вправе обратиться Конституционный Суд Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, конференции судей судов не менее двух областей (города Минска).
Республиканский совет судей обязан рассмотреть обращение о проведении съезда судей Республики Беларусь в месячный срок и принять по нему решение, которое является окончательным.
Съезд судей Республики Беларусь: рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей;
обсуждает вопросы судебной практики, вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов;
проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы судов и иных вопросов их деятельности;
35. Высшая квалификационная коллегия судей: порядок формирования и компетенция.Квалификационные коллегии судей ККС создаются в целях поддержания высоких профессиональных и моральных стандартов судей, усиление гарантий их независимости и высокого престижа судейского труда. В РБ создаются К К-ии: судей Верховного суда; судей областных и районных судов; судей Военных судов; Хозяйственных судов. ККС Верховного суда избираются на Пленуме Верховного суда из числа его членов. ККС областей и судей Военных судов избираются на конференциях соотв-их судов из числа судей этих судов. ККС Хозяйственных судов изберается на пленуме Хоз-ого суда из числа судей Хоз-ых судов. ККС формируются сроком на три года и отчитываются перед избравшими их органами не реже одного раза в год, а также по истечению сроков их полномочий. Организация деят-ти ККС, а также порядок их избрания опр-ся положением «О ККС, судов РБ» утвержденным указом президента от 4.12.97. Полномочия ККС судей опр-ся ст71 закона « о статусе судей и судоустройства». В соотв-ии с ней ККС:1.утверждает персональный состав экз-ой комисси по приёму квалиф-ого экзамена у лиц притендующих на судейскую должность. 2.опр-ет порядок подготовки и проведение квалиф-ых экзаменов. 3.рассматривает заявление лиц притендующих на должность судьи, и с учетом результатов экзамена даёт заключение о рекомендации их на эти должности, либо отказе. 4. Направляет председателю суда заключение о возможности назначение лиц на должность судьи, о возможности назначения лица на должность председателя или заместителя председателя суда, а также об освобождении их от этих должностей, о возможности прекращения или преостановления полномочий судьи. 5.проводит квалиф-ую аттестацию судй и принимает решение о присвоении им квал-ых классов. 6.рассм-ет вопросы о дисциплинарной ответственности судей. 7.Выступает в защиту чести , достоинства прав и интересов судей. 8.даёт заключение по вопросам связанным с возбуждением уголовного дела в отношении судьи, привлечение его к уголовной ответственности, освобождение от должности, приостановление полномочий судьи, признание его находящимся в отставке. 9.рассм-ие жалобы и предоставление на действие судьи позорящие авторитет судебной власти.10.даёт заключение по вопросам предоставления судей к гос-ым наградам и присвоения им почетных званий РБ. Полномочия ККС Верховного суда: 1.осуществляет полномочия с4по11записаные выше. 2.Рассматривает жалобы и представления на решение квалиф-ых коллегий судей областей и Военныхсудов.
36. Конференции и квалификационные коллегии судей, их задачи и полномочия.
Конференции судейявляются органами судейского сообщества Республики Беларусь.
В Республике Беларусь конференции судей проходят на уровне области (г.Минска).
Конференция судей:
обсуждает вопросы судебной практики и вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов;
рассматривает актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей;
заслушивает председателя соответствующей квалификационной коллегии судей о проделанной работе;
представляет съезду судей Республики Беларусь предложения по кандидатурам в состав Республиканского совета судей;
обеспечивает выполнение поручений Республиканского совета судей.
Конференции судей созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Квалификационные коллегии судей образуются в целях поддержания высоких стандартов профессиональных и моральных качеств судей, закрепленных в Кодексе чести судьи Республики Беларусь, усиления гарантий их независимости, повышения ответственности и дисциплины в работе судов и судей и высокого престижа судейского труда.
В Республике Беларусь создаются:
• Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Бе-ларусь;
• квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска).
Судья не может являться одновременно членом квалификационных коллегий судей разных уровней. Члены квалификационных коллегий судей не могут входить в состав Республиканского совета судей.
37.Материальное и социальное обеспечение судей. Орг-ное и материально-техническое обеспечение деятельности судов осуществляется для создания условий, необходимых для функционирования судов: формирования структуры судов, подбор и расстановка кадров в аппарате судов, материально-техническое обеспечение судов, повышенная квалификация судей и работников аппарата судов, ведение судебной статистики и др. условий. Для реализации этих функций создаются спец органы, осущ-щие организационное и материально- техническое обеспечения судов.Полномочия:1. Разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации судов;2. Осущ-ют подбор и подготовку кадров судей.3. организуют работу по материально-техническому обеспечению и созданию надлежащих условий деятельности судов; ведение суд-ной статистики, исполнения суд-ных решений. 4. разрабатывают и осуществляют меры направления судей; и т.д. Организационное обеспечение деятельности судов осущ-ся: 1.Министерством юстиции – в отношении областных и районных судов. 2.Управлениями юстиции исполкомов, областей – в отношении районных судов. 3.ВХСом – в отношении хоз-ных судов Организационное обеспечения деятельности военных судов осуществляется Министерством Юстиции (М.Ю.), а материально-техническое обеспечения – Министерство Обороны. Согласно ст.15 «О суд-ве и статусе судей»,организ-е и матер-е обеспечение деят-ти судов в РБ осуществляется:
1.Министерством юстиции РБ - в отношении обл., Минского городск. и район.(городских);
2.Управлениями юстиции исполнит. комитетов областей, г. Минска – в отношении хоз. судов областей и хоз. суда г. Минска.
Перечисленные органы в соответствии со своей компетенцией:
–разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации судов;
–осуществляют с участием соответствующих судов подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации судей и работников судов;
–организуют работу по матер.-технич. обеспечению и созданию надлежащих условий для их деят-ти, ведению суд. статистики, исполнению суд. решений;
–разрабатывают и осуществляют меры, направленные на укрепление независимости судей;
–осуществляют иные полномочия по организационному и матер.– технич. обеспечению деят–ти судов в соответствии с действующим законодательством.
38. Министерство юстиции Республики Беларусь: структура, задачи.
Мин.юс.– республиканский орган гос. управл-я, подчиненный Совету Министров РБ. В систему Мин. юса входят:
управл-я юстиции облисполкомов и Мингорисполкома; гос. нотариальные конторы; НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы; комитет по авторским и смежным правам.
Структурные подразделения аппарата министерства: управл-е законодательства о гос. и соц. строительстве; управл-е организац-го обеспечения деят-ти судов;управл-е общ. объединений;управл-е нотариата, ЗАГСа, правового просвещения и лицензирования юрид. деят-ти; управле-ние правовой экспертизы правовых актов Нац. Банка и органов гос.управл-я; управл-е правового обеспечения внешних связей, включающее международно-правовой отдел и отдел по исполнению междунар. договоров и правовой помощи;отдел организациионного обеспечения деят-ти адвокатуры; отдел кадров; отделы бух. учета, отчетности и ревизионной работы; планово-финансовый отдел; общий отдел.
39. Система Мин. юстиции Р. Б.Главные упр. юстиции обл. (Мин. городского) исполнительных комитетов Р.Б. их задачи.
Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь) — республиканский орган государственного управления, подчиняющийся Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, — непосредственно ПРЕЗ. РБ
В систему Минюста входят:г
лавные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома
Республиканский трудовой арбитраж
· государственные организации, подчиненные Минюсту
· отделы записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах
· Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов.
Структура центрального аппарата[
В структуру Минюста входят главные управления, управления, отделы, Департамент с правами юридического лица
· Главное управление принудительного исполнения
· Управление организации и контроля принудительного исполнения
· Управление правового регулирования исполнительного производства
· Отдел принудительного исполнения
· Управление адвокатуры и лицензирования юридической деятельности
· Управление нотариата и загсов
· Главное управление нормотворческой деятелв сфере экономики и экологии
· Управление правового регулирования гражданских, экологических отношений, лицензирования и внешнеэкономической деятельности
· Управление правового регулирования бюджетно-финансовых отношений и налогообложения
· Главное управление нормотворческой деят в сфере госстроительства
· Управление правового регулир социальной деятельности государства
· Управление правового регулирования конституционного строительства и правоохранительной деятельности
· Управление правового обеспечения внешних связей
· Международно-правовой отдел
· Отдел по исполнению международных договоров о правовой помощи
· Управление Единого государственного регистра юридических лиц
· Управление информационно-технического и материального обеспечения
· Отдел информационного-технического обеспечения
· Отдел материального обеспечения
· Управление правовой экспертизы правовых актов Национального банка и республиканских органов государственного управления
· Отдел правовой экспертизы правовых актов отраслей материального права
· Отдел контроля и правовой экспертизы правовых актов
· Управление кадров и идеологической работы
· Управление общественных объединений
· Управление финансово-экономической работы, бухгалтерского учета и отчетности
· Отдел делопроизводства и специальной работы
40.Понятия и задачи прокуратуры. Основные этапы развития органов прокуратуры РБ..Прокуратура это самостоятельный провохранительный орган г-ва, призванный осущ-ть надзор за точным исполнениям и единообразным применения н.п.а. Деят-ть пр-ры направлена на обеспечения верховенства з-на, укрепления законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов г-ва, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общ-ных объед-ний.Прокурорский надзор это деят-ть, осущ-мая прокуратурой от имени г-ва по обеспечению точного исполнения и единообразного применения н.п.а
Прокурорский надзор осущ-ся от имени г-ва. Он распространяется на все н.п.а., обладающих юридической силой.Не смотря на то, что прок-ра уполномочена осущ-ть надзор за соблюдением закона подавляющих больш-вом гос. органов и должностных лиц, предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами, она не уполномочена надзирать за Призедентом, высшими органами зак-ной и исп-ной власти, за Конст-ным судом.Основные этапы развития органов прокуратуры РБ.28 мая 1922г.прянято положение о прокурорском надзоре ХЖД.26 июня 1922 г. – положение о прокурорском надзоре в БССР прокуратура учреждалась на правах отдела в составе наркомюста. Прокурором республики является народный комиссар юстиции, который был ответственен подотчетен Президенту ЦИК БССР.23 мая 1923 г. положение о верховном суде БССР. Учреждалось прокурором ВС СССР.24июля 1929г. утверждается новое положение о ВС СССР и прокуроре ВС СССР 20 июня 1933 учреждена прок-ра Союза СССР. Прок-Ра Вс СССР учреждена. 20 июля 1936г.организован наркомат юстиции СССР, прокуратура БССР выведена из состава наркомата юстиции БССР и полностью подчинена прокуратуре БССР В 1936 принята К-я СССР, в которой была закреплена сложившаяся система органов прокуратуры. 25 мая 1955г. принято положение о прокурорском надзоре в СССР. 1974 г. с принятием К-ции начинается новый этап. К-я БССР – 1978 г. 30 ноя. 1979г. принят з-н о прокурорском надзоре СССР 12.04.92 – принята конституция. судебно-правовой реформы РБ, .По конституции прок-ра по-прежнему д.б. совместность функции органа вашего гос-го надзора и органа уголовных преследований. 29.01.93. – закон о прокуратуре РБ, действует до настоящего времени. Отдельное решение пр-ра (санкционированное заключение по стражу и т.д.) подконтрольны суду, акторый при наличии законных оснований может изменить или обменять .Прокурорский надзор лишь одно из направления деятельности пр-ры. В случаях предусмотренных законом, пр-ры проводят предварительное следствие, поддерживает гос-нае следствия, поддерживает гос-ное обвинение в судах.
41. Принципы деятельности прокуратуры Р. Б.. Единство и централизация органов прокуратуры.
Организация и деятельность прокуратуры основывается на принципах законности, централизации и единства, независимости, эффективности, взаимодействия органов прокуратуры с другими правоохранительными органами, гласности.
Принципп законности: требования точного и единообразного исполнения законов в организации прокуратуры и при осущ-ния прокурорского надзора.
Пр-п централизации и единства, органы прокуратуры составляют единую централизованная систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящих и Ген-му прокурору РБ.
Пр-ра независимости: Ген прокурор и ниже стоящие прокуроры независимы в осущ-нии своих полномочий и руководствуются зак-вам.
Гарантии независимости прокуратуры:1. запрет воздействовать на прокурорских работников с целью принуждения их принятию незаконного решения или воспрепятствовать их законной деятельности.
3. запрет прокурорским работникам заниматься полит-кой деятельностью
4. .запрет на оказание прокурорскими работниками платных юридических услуг , занятие предпринимательской деятельностью, а также совместительство их службы с работой на предприятиях, в учебных или организационных, за искдючением научной, педагогической и творческой деятельностью.
5. Пр–п эффективности прокурорского надзора органы прокуратуры принимают меры по пресечению нарушений закона от кого бы они не исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустившие эти нарушения.
6. Пр-п взаимодействия органов прокуратуры с другими правоохранительными органами: также взаимод-я осущ-ся в целях укрепления правопорядка.
7. Пр-п гласности: органы прокуратуры действуют гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона об охране прав и свобод личности, а равно гос-ной или иной охраняемой законом тайны.