Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права.
Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет предпринимательского права - это регулируемая им совокупность отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности.
В предмет предпринимательского права входят:
• профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;
• отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т. п.;
• предпринимательская деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;
• хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;
• государственное воздействие на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Методы ПП:
1) Метод рекомендаций (диспозитивный метод). При этом субъекты предпринимательства выбирают наиболее приемлемые для себя способы поведения, исходя из существующих норм.
2) Метод обязательных предписаний (императивный метод). В этом случае все права и обязанности участников отношений четко и однозначно определяются заранее.
3) Метод автономных решений (метод согласования) предполагает, что предложения о форме отношений устанавливаются только с одной стороны, которая имеет право разрабатывать разнообразные предписания правоотношений.
Наука предпринимательского права — это система знаний о предпринимательском праве, это представления ученых о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, месте в системе отраслей. Влияние различных факторов объективного и субъективного характера с неизбежностью предопределило тот факт, что эти представления менялись на разных этапах существования нашего государства.
Принципы Российского предпринимательского права.
Принципы ПП - основополагающие начала, которые пронизывают правовые нормы ПП.
Основные принципы:
1) свобода предпринимательской деятельности. ( ст. 8 К.РФ. «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для пред.и иной не запрещенной законом эконом. деятельности»);
2) юридическое равенство. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;
3) свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;
4) получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;
5) гос. регулирование предпринимательской деятельности - соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных;
6) законность в предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность должна осуществляться в строгом соблюдении требований законодательства;
7) единое экономическое пространство. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Источники Российского предпринимательского права.
1) Конституция РФ;
2) Кодексы РФ: Гражданский, Налоговый РФ, Бюджетный, Уголовный, КоАП.
3) ФЗ: О рынке ценных бумаг, Об АО, О связи, О рекламе, О лицензировании отдельных видов деятельности и др.
4) обычаи делового оборота;
5) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры.
Содержание Российского предпринимательского права. Соотношение понятий хозяйственного, предпринимательского и коммерческого права.
Предпринимательское право — комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих на основе соединения частных и публичных интересов отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.
Объектом предпринимательского права выступает то, по поводу чего возникают правоотношения. Поэтому под объектом следует понимать разнообразные материальные блага или процесс их создания. Такой процесс в предпринимательском праве называется оказанием услуг или проведением работ, но цель таких работ и услуг – создания материального блага.
Три больших блока субъектов:
-юридические
-физические
-публичные
Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
В составе предмета хозяйственного права можно выделить три группы отношений.
Первая группа: отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения).
Вторая группа: отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.
Третью группу составляют отношения по государственному регулированию экономики.
Коммерческое право — отрасль частного права, регулирующая деятельность в сфере торгового оборота. К предмету торгового права относят куплю-продажу товаров между профессиональными участниками рынка (без участия потребителей), регистрацию коммерческих юридических лиц, отношения коммерческого посредничества, оборот ценных бумаг и некоторые другие сферы.
Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность и хозяйственная деятельность: соотношение понятий.
Определение предпринимательской деятельности дано в ст. 2 ГК РФ: “предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке”.
Основные признаки предпринимательской деятельности:
- самостоятельность;
- рисковый характер;
- цель – систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- обязательная государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в установленном порядке.
Хозяйственная деятельность - это деятельность лица, связанная с производством (изготовлением) и / или реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленная на получение дохода и проводится таким лицом самостоятельно и / или через свои обособленные подразделения, а также через любое другое лицо, что действует в интересах первого лица, в частности по договорам комиссии, поручения и агентским договорам.
Субъекты предпринимательского права: понятие, признаки, правоспособность.
Субъект предпринимательского права - это лило, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения.
Субъекты предпринимательского права:
1) физические лица,
2) юридические лица;
3) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Признаками субъектов предпринимательского права являются:
зарегистрированность в установленном порядке или легитимация иным образом;
наличие хозяйственной компетенции;
наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;
самостоятельная имущественная ответственность.
Понятие, задачи и виды государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
Государственное регулирование - это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, осуществляемых на основе нормативных правовых актов, в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.
Контроль и последующее гос. регулирование в предпринимательской сфере подразделяются на прямой и косвенный.
Косвенный контроль включает в себя систему льгот и налогов, особую ценовую политику, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки и переподготовки, информационное обеспечение и создание развитой инфраструктуры.
К прямому государственному контролю и регулированию относят: финансовый, экологический, санитарный и пожарный контроль, а также контроль за качеством и сертификацией продукции.
Вмешательство государства в сферу предпринимательской деятельности обусловлено:
Предупреждением экологических катастроф и решением экологических проблем
Борьбой с криминализацией предпринимательской деятельности
Предотвращением экономических кризисов и социальных потрясений
Контролем за использованием общенациональных ресурсов
Социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения
Функции государственного управления:
Прогнозирование экономически нежелательных ситуаций и их предотвращение
Информационное обеспечение и контроль за выполнением нормативов и ограничений
Материально-техническое и финансовое обеспечение общенациональных проектов
Методы государственного регулирования подразделяются на: административные, экономические и морально-политические. К административным относятся: запрет, юридическая ответственность, принуждение, в том числе с помощью уголовной и административной ответственности. Экономические методы в отличии от прямых административных методов проявляют себя в косвенном регулировании предпринимательской сферы деятельностью с помощью: цен, тарифов, квот, налогов и лицензий. Морально-политические методы реализуются с помощью средств массовой информации.
39. Формы государственного контроля. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
Государственный контроль — надзор со стороны уполномоченных государственных органов. Проводится с целью соблюдения законности, а также с целью обеспечения реального выполнения решений исполнительных органов.
Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3года. В плановом порядке (2 и более раза в 3 года) проверяется соблюдение лицензионных требований и условий в медицинской, фармацевтической и образовательной деятельности, а также соблюдение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Основания для проведения внеплановой проверки:
1) истечение срока исполнения ЮЛ, ИП ранее выданного им предписания об устранении выявленных нарушений;
2) поступление в органы контроля обращений и заявлений граждан, ЮЛ, ИП, информации от органов гос. власти, органов МСУ, из СМИ о следующих фактах: возникникновении угрозы причинения вреда или причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности гос-ва, а также угрозы ЧС природного и техногенного характера (подлежат согласованию с органами прокуратуры)
3) приказ руководителя органа гос. контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ.
ЮЛ, ИП уведомляются органом контроля о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала. О проведении внеплановой выездной проверки (кроме внеплановой выездных проверок, согласованных с прокурором и проверок на предмет соблюдения требований ФЗ «О защите конкуренции») ЮЛ, ИП уведомляются органом контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Выездная проверка начинается с предъявления проверяющими лицами служебного удостоверения. Проверка должна проводиться тем должностным лицом, которое указано в распоряжении о проведении проверки.
При проведении проверки не вправе проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям проверяющих; требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования различных объектов, если они не являются объектами проверки, а также изымать оригиналы таких документов; отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов; осуществлять выдачу ЮЛ, ИП предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
В течение 15 дней с даты получения акта ЮЛ,ИП вправе представить в орган контроля в письменной форме свои возражения.
Предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права.
Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет предпринимательского права - это регулируемая им совокупность отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности.
В предмет предпринимательского права входят:
• профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;
• отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т. п.;
• предпринимательская деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;
• хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;
• государственное воздействие на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Методы ПП:
1) Метод рекомендаций (диспозитивный метод). При этом субъекты предпринимательства выбирают наиболее приемлемые для себя способы поведения, исходя из существующих норм.
2) Метод обязательных предписаний (императивный метод). В этом случае все права и обязанности участников отношений четко и однозначно определяются заранее.
3) Метод автономных решений (метод согласования) предполагает, что предложения о форме отношений устанавливаются только с одной стороны, которая имеет право разрабатывать разнообразные предписания правоотношений.
Наука предпринимательского права — это система знаний о предпринимательском праве, это представления ученых о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, месте в системе отраслей. Влияние различных факторов объективного и субъективного характера с неизбежностью предопределило тот факт, что эти представления менялись на разных этапах существования нашего государства.