Предпосылки и проекты создания ес. «европейская идея».
86
0
5 минут
Темы:
Появление ЕС — результат комплекса исторически и логически
взаимосвязанных предпосылок в сфере экономики, политики,
духовно-культурной жизни, идеоло-гии: 1) развитая рыночная
экономика, близость экономической, обще-ственно-политической,
правовой и культурной среды, небольшие размеры территорий
государств подчеркивали узость национальных границ и внутреннего
рынка. Экономические предпосылки: заключаются в процессе
глобализации хозяйствен-ных связей, в результате которого
формируется международный рынок и его главные составляющие:
транснациональные корпорации, международная коопе-рация и
разделение труда, зарубежные инвестиции капитала, миграция рабочей
силы. . . Выход хозяйственных связей за рамки национальных, границ
поднял вопрос о необходимости укрупнения политической организации
народов Европы. Сами национальные государства не ликвидируются, но
постепенно добровольно ограничивают свой суверенитет в пользу
надгосударственного объединения. Экономическая интеграция
постепенно втягивает другие области общественной жизни:
политическую, информационную, социальную, культурную и т. д.,
которые со временем также оказываются в сфере ведения ЕС. 2) общая
правовая и конституционная культура, во многом основанная на
рецепции римского права. Дополняет эти процессы практика
многочисленных заимствований юридических достижений и
политико-правовых институтов европейских стран друг у друга. Это
привело к относительной базовой однородности европейского правового
пространства, создало благоприятные условия для процессов сближения
и сведения к единообразию правовых норм и институтов в рамках
Европейских сообществ и Союза. Для своего триумфа европейская идея
сначала должна была появиться на свет, затем концептуально
выкристаллизоваться, приобрести форму стройной научно обоснованной
теории; а для того, чтобы быть реализованной необхо-димо, чтобы она
овладела общественными массами, которые и делают историю. Основной
составляющей европейской идеологии, иначе называемой
панъевропейской, явилась совокупность концепций добровольного
объединения народов Европы в единую политическую организацию. Ее
разрабатывали и пытались пропагандировать лишь отдельные передовые
ученые или политики (см далее идеи). Идеи:Иммануил Кант: идея
устранения самих условий для войн и конфликтов путем преобразования
Европы национальных государств в целостную европейскую федерацию,
обеспечивающую мир и безопасность на континенте. Проекты 1) создать
в Европе «Христианскую республику», выдвинутое в 1306 г.
французским юристом Пьером Дюбуа. 3. 2) программа короля Богемии
Иржи Подебрада (1458 — 1471 гг): не только предлагал объединиться,
но и непосредственно агитировал европейские царствующие дома
предпринимать в этом направлении конкретные шаги. 3) идеи
объединения на религиозной (христианской) основе - в 1815 г. в
документах Священного Союза, созданного по инициативе российского
императора Александра I, народы стран-участниц рассматривались как
«члены единого народа христианского». 4) «Большой проект» герцога
Сюлли 1639 г. 5) предложения создать общеевропейские органы власти:
1693 г. англичанин У. Пени призвал покончить с «мозаикой государств
в Европе» и выдвинул идею созыва европейского парламента. 6) Через
столетие эта идея дополняется и вновь выдвигается его
соотечественником, философом и правоведом И. Бентамом, который
предложил создать не только единый парламент (Европейскую
ассамблею), но и европейскую армию. 7) Еще более разработанный
проект в 1814 выдвинут выдающимся французским социалистом-утопистом
Анри Сен-Симоном: создание поста Евромонарха, образование
европейского правительства, армии. 8) К. Блунтшли (Швейцария): в
1878 г. статья «Организация ЕС государств» предлагал учредить
данный союз под управлением Федерального совета и Сената,
избираемого непосредственным голосованием. Приверженцы европейской
идеи итальянский поэт Данте Алигьери, английский философ У. Оккам,
Вольтер, В. Гюго, Г. Лейбниц, Ж. Ж. Руссо…Также изменилась
политическая основа и содержание инициатив: если в средние века
потребность объединения обосновывалась внешней угрозой, то в Новое
время приоритетным стало прекращение войн на Европейском
континенте. Проекты феодальной эпохи носили аристократический или
монархический характер.
В эпоху буржуазных революций принципы
демократии в планы устройства будущей «единой Европы»: 9) проект
Соединенных Штатов Европы (СШЕ), появившийся в годы Первой мировой
войны. Предлагал перестроить отношения между европейскими странами
по образцу США. 10. 1919 — 1939 гг. происходит организационное
объединение, институализация сторонников европейской идеи, до сих
пор развивавшейся отдельными, изолированными друг от друга
мыслителями. 1 1) Под руководством австрийского политика графа
Куденхова-Калерги в 1923 г. создан «ПанъЕС», пользовался поддержкой
французского правительства и призывал в Панъевропейском манифесте
1924 г. к созданию Соединенных Штатов Европы. 1 2) план построения
СШЕ выдвинут французским государственным деятелем Аристидом
Брианом, в 1929 г. («план Бриана»): определена основа объединения
Европы на почве «федеративной связи» и «общего рынка» как
эко-номического базиса, а не только в целях борьбы против «общего
врага» или исключения внутренних конфликтов. Ключевыми целями этого
плана 3. был подъем экономики и повышение уровня жизни европейцев.
Выдвинутые А. Брианом идеи в 1930 г. нашли отражение в официальном
мемо-рандуме французского правительства, адресованном другим членам
Лиги Наций. В Меморандуме предлагалось создать организацию «ЕС» с
высшим политическим органом «Европейская конференция» в составе
представителей государств-членов и исполнительным органом под
названием «Европейский комитет». Но это идея, скорее, о
конфедерации, без ограничения их суверенитета. Созданная Лигой
Наций специальная комиссия после смерти А. Бриана в 1932 г.
прекратила свою деятельность, не достигнув результата. 1 3) 1939 —
1945 гг. европейская идея получила импульс — сначала на почве
объединения против фашизма, затем — при разработке планов буду-щего
переустройства Европы. В этот период европейская идея, которая
родилась в умах единиц и сначала опиралась в основном на
представителей элиты (политической, экономической, культурной),
пропагандируется интеллигенцией, постепенно проникая в широкие
массы населения. На основе предложенного в Декларации европейских
движений Сопротивления в 1944 г. «федеративного союза» предлагалось
создать единое правительство, ответственное перед народами (через
Европейский парламент), единую армию, подчиненную этому
правительству, и верховный суд, «который будет рассматривать любые
вопросы толкования федеральной конституции и разрешать возможные
споры между государствами-членами или между государствами и
федерацией». 1 4) В 1946 г. британский премьер-министр У. Черчилль
поддержал идею Соединенных Штатов Европы. В 1948 г. в Гааге
состоялся Конгресс Европы. 3 основных проблемы: восстановление
разрушенного войной европейского хозяйства, организация системы
безопасности, позволяющей предотвращать новые войны, и защита прав
человека. Восстановления экономики Европы с использованием
американской помощи по плану Маршалла (1947 г.) - призвана решить
созданная в 1948 г. Организация европейского экономического
сотрудничества (ОЕЭС), включила 16 стран Западной Европы и Турцию.
Вопросы защиты прав человека - СЕ, образованный в 1949 г. в
результате Кон-гресса Европы. Обеспечение безопасности -
Брюссельский пакт 1948 г., подписанный пятью европейскими
государствами, и созданный в 1949 г. с участием США военный альянс
НАТО. Эти структуры не смогли обеспечить реализацию европейской
идеи. Они остались организациями межправительственного
сотрудничества государств. 1 5) конец 1940-х гг. : реальная
интеграция в Европе возможна лишь при сочетании
международно-правовых инструментов с государственно-правовыми.
Должна основываться на добровольном ограничении суверенитета
стран-участниц, объединении и передаче ими ряда функций
наднациональному органу, действующему в общих интересах. 3. Этот
подход: 9 мая 1950 г. в заявлении министра иностранных дел Франции
Робера Шумана (т. н. Декларация от 9 мая 1950 г.). Оно получило
известность как «план Шумана», но на деле было разработано
французским комиссаром по планированию Жаном Монне. Суть плана
Монне — Шумана: объединение и передаче всего франко-германского
производства угля и стали под управление общего (наднационального)
Верховного органа в рамках организации, открытой для других
европейских стран. Достижение плана: «коммунитарный метод»,
состоящий из: 1) федеративной цели; 2) постепенности интеграционных
процессов; 3) обеспечения «слияния неотъемлемых интересов» на
основе прежде всего экономического объединения; и 4)
ориентированности на решение практических задач.
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!