Особенности построения современной банковской системы РФ:
1.На первом этапе реформирования банковской системы в 90-х гг. ХХ в. произошел быстрый рост численности банков, но качественные показатели не улучшились.
2. Недостаточная численность и функциональная специализация банков.
3. Законодательные основы заложены с принятием законов:
- «О ЦБ РФ» (1995г). В нем подробно описаны функции ЦБ, указано право издания нормативных актов, усовершенствованы инструменты денежно – кредитной политики, развит принцип независимости ЦБ РФ;
- «О банках и банковской деятельности» содержит принципы: либерализация ведения банковской деятельности; усиление мер по обеспечению устойчивости банковской системы; приближение положений закона к нормам прямого действия. Закон определил перечень и существо операций, подлежащих лицензированию ЦБ РФ, порядок регистрации банков, деятельность на рынке ценных бумаг, ужесточил требования к сохранению банковской тайны.
- «О банкротстве (несостоятельности) кредитных организаций» (1999г.);
- «Об обязательном страховании банковских вкладов граждан» (2004г.).
На сегодняшний день нельзя дать однозначную оценку текущей ситуации в отечественном банковском секторе. С одной стороны, банковская система России демонстрирует выход на положительную динамику по многим показателям, постепенно восстанавливаясь после глобального экономического кризиса 2008-2009 годов. По данным Банка России, за 2010 год российскими банками был поставлен рекорд по размеру полученной прибыли (550 млрд руб.), при этом активы банковского сектора увеличились на 14,9%, капитал кредитных организаций вырос на 2,4%, остатки средств на счетах клиентов – на 23,1%; объем кредитов, предоставленных физическим лицам, за год увеличился на 14,3%[1]. Опубликованные официальные данные говорят о том, что коллапс банковской системы уже предотвращен и меры антикризисной поддержки, проводимые государством, возымели положительное действие.
С другой стороны, высокие риски сохраняются во всех сферах банковской деятельности, и лишь банки с государственным участием могут считать себя сколько-нибудь застрахованными от банкротства. В банковской отрасли накопилось много нерешенных проблем с кредитованием и финансированием, появились новые угрозы, связанные с состоянием мировой экономики и вмешательством государства в дела банковского сектора:
Во-первых, на банковский сектор оказывают негативное влияние сохраняющиеся структурные диспропорции в экономике России. Преобладающее развитие нескольких отраслей не позволяет банкам создать диверсифицированную ресурсную базу, формирует ограниченный круг отечественных надежных заемщиков.
Во-вторых, следствием глобального финансового кризиса стал беспрецедентный для банковской сферы России портфель проблемных кредитов. Значительная часть проблем при этом носит скрытый характер в силу того, что кредитование нефинансовых организаций и частных лиц в посткризисные годы во многом было связано с рефинансированием и реструктуризацией ранее выданных займов.
В-третьих, стремление государства спасти банки от финансового кризиса, безусловно, предотвратило коллапс системы, но привело к значительной политизации банковского сектора и усилению в нём монопольных тенденций. В результате существенно возрос системный риск, когда ухудшение финансового положения одного из банков может привести к дезорганизации всего банковского сектора.
В-четвертых, вследствие невосстановившейся рентабельности и высокого долгового бремени части отраслей, отсутствия уверенности населения в устойчивости роста доходов в ближайшем будущем ожидается умеренная динамика спроса на кредит. Даже в случае оживления потребительского и инвестиционного спроса банки не смогут, как в докризисный период, быстро наращивать заимствования из-за значительной накопленной долговой нагрузки и понизившегося кредитного рейтинга России.
В-пятых, под влиянием глобального экономического кризиса произошло резкое падение показателей роста банковских систем большинства развитых стран, ряд государств еврозоны оказались на грани дефолта, обнажились значительные валютные противоречия между ведущими странами мира, а общепризнанные мировые валюты оказались в фактической зависимости от китайского юаня. Все это свидетельствует о турбулентности на мировых финансовых рынках и неустойчивом состоянии мировой экономики.
Кроме того, затянувшиеся военные конфликты в ряде нефтедобывающих стран Северной Африки и Ближнего Востока, череда "арабских революций", участившиеся природные катаклизмы говорят о том, что экономические, социальные и политические кризисы становятся нормой настоящего времени.
В условиях современной неустойчивости экономики вопросы результативного управления в банковской сфере встают исключительно остро. При ограниченном доступе банков к ресурсам и нарастании рисков при размещении активов успешно вести свою деятельность смогут только те банки, которые сумеют внедрить подходы, повышающие научную обоснованность принятия решений. Однако эффективность банковского менеджмента остается невысокой. Проблемы недостаточной диверсификации банковской деятельности, плохая координация управления эффективностью, рисками и ликвидностью, зависимость от источников ресурсов, чувствительных к изменениям рыночной конъюнктуры и к факторам доверия к банковской системе в целом, свидетельствуют о том, что менеджменту современных российских банков не хватает научной базы, стратегического видения и комплексного подхода к управлению активами и пассивами.
Тема 3: «Центральные банки и основы их деятельности».
1. Задачи и функции Центральных банков.
2. Активные и пассивные операции центральных банков.
3. Методы денежно-кредитной политики Центрального банка.
Задачи и функции Центральных банков.
ЦБ являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса; развитием и укреплением банковской системы страны; обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.
Задачи ЦБ:
1.ЦБ является эмиссионным центром государства.
2.ЦБ является «банком банков»: хранит кассовые резервы, предоставляет кредиты, осуществляет надзор над коммерческими банками.
3.ЦБ является банкиром правительства, поддерживая государственные экономические программы, размещая государственные ценные бумаги, предоставляя кредиты и выполняя расчетные операции для правительства, храня официальные золотовалютные резервы.
4.ЦБ является главным расчетным центром страны.
5.ЦБ является органом регулирования экономики.
При решении этих задач ЦБ выполняет функции:
1. Регулирующая – регулирование денежной массы в обращении путем сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения дисконтной политики, политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики.
2. Контролирующая – включает контроль качественного состава банковской системы, разработка экономических нормативов и контроль за их соблюдением.
3. Информационно-исследовательская.
Согласно ФЗ «О ЦБ РФ» ЦБ выполняет функции:
§ разработка и проведение денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
§ осуществление эмиссии и обращение наличных денег;
§ организация системы рефинансирования;
§ установление правил осуществления расчетов, проведения банковских операций;
§ проведение государственной регистрации, лицензирования и надзора кредитных организаций;
§ регистрация эмиссии ценных бумаг банков;
§ валютный контроль;
§ составление платежного баланса РФ и его прогноза;
§ и др.