| Показатели | 1992 г. | 2007 г. |
| Денежные доходы, всего, | ||
| в том числе по 20%-ным группам населения: | ||
| первая (наименьшие доходы); | ||
| вторая; | ||
| третья; | ||
| четвертая; | ||
| пятая (наибольшие доходы) | ||
| Коэффициент Джини | 0,29 | 0,42 |
В России коэффициент Джини возрос с 0,29 в 1992 г. до 0,42 в 2007 г., что свидетельствует об углублении дифференциации денежных доходов. Пятая группа увеличила долю получаемых денег с 38 до 46%, в то время как доля первой группы уменьшилась с 6 до 5% всех доходов.
Существенно различался коэффициент Джини в ряде развитых стран. По последним опубликованным данным он составлял следующие величины: Германия – 28,3; Франция – 32,7; Великобритания – 36,0; США – 40,8.
Нетрудно заметить, что наибольшей величины коэффициент Джини достиг в США и России. Этот факт свидетельствует о большом разрыве здесь в уровне денежных доходов самых богатых и самых бедных слоев населения. Нетрудно понять, что такой рост коэффициента Джини ведет в наибольшему обогащению крупных собственников.
В социально ориентированной экономике возникает социальная опора гражданского общества на так называемый средний класс (по уровню получаемых доходов). Во многих высокоразвитых странах граждане (семьи) делятся на три основных класс: а) богатый класс – 10-15%, б) средний класс – 70-80%, в) бедный класс – 15-20%. В этом случае обеспечивается наибольшая социальная стабильность общества.
В свою очередь, средний класс принято делить на три части: «низший» и «высший». По-видимому, согласно коэффициенту Джини в низшей части среднего класса можно условно отнести вторую 20%-ную группу населения, к средней части – третью группу и к высшей части четвертую группу среднего класса.
Как же можно уменьшить расслоение людей по уровню жизни в XXI в.?
Для этого требуется применить обширный комплекс разнообразных экономических, социальных и правовых мер стратегического и тактического характера. Сюда можно отнести следующие меры.
· Эффективным средством, препятствующим расслоению трудящихся по величине дохода, является значительное повышение оплаты их работы в результате проведения эффективной модернизации производства и повышения качества труда. Такая мера предусматривается в проектах хозяйственной деятельности, разработанных правительством нашей страны на периоды до 2020 и 2030 гг.
· К числу очень важных мер относится применение новых действенных мер по борьбе против широко распространенной коррупции, в больших масштабах систематически обогащающей особенно многих чиновников. Сильный удар сейчас наносится по этому преступлению, поскольку предусматривается наказание дающим и принимающим взятку штрафом, превышающим сумму взятки в 100 раз.
· Решительные меры требуется принять (в законодательном порядке и их практически осуществить) по ликвидации бедности в нашей стране. В 2007 г. удельный вес населения, находящегося за чертой бедности, составлял 13,4%. В 2002 г. доля населения, живущего менее чем на 1 долл. в день составляла около 2%, а доля населения, живущего менее чем 2 долл. в день, достигала 12,1%.
Стратегически важное значение для обеспечения нормального уровня благосостояния всего народа является определение качества жизни.
Качество жизни – социальное понятие, выражающее качество удовлетворения материальных и культурных потребностей людей. Более конкретно имеется ввиду:
- качество питания;
- качество и модность одежды;
- совокупность бытовых удобств, благоустроенность и уют жилищ;
- качество здравоохранения, образования, сферы облуживания, окружающей среды;
- структура досуга;
- степень удовлетворения потребностей в содержательном общении, знаниях, творческом труде и др.
На практике качество жизни в обобщенном виде кратко определяется в индексе человеческого развития (индекс развития человеческого потенциала). Это – комплексная характеристика качества жизни населения страны. В ней отражаются величина продолжительности жизни, достигнутый уровень образования и доходы населения. Индекс человеческого развития рассчитывается в ООН. Значение данного показателя определяется как средняя арифметическая величина из индексов уровня образования, доходов (ВВП) и продолжительности жизни населения. Чем ближе значение этого показателя к 1, тем выше развитие человеческого потенциала в данной стране
Значение развития сферы услуг в решении социальных проблем современного общественного развития
С 2006 г. в нашей стране стали осуществляться приоритетные национальные проекты, которые определили основные направления социально-экономической политики Российского государства. Несмотря на мировой экономический кризис в 2010 г. в государственном бюджете около 70% всех расходов было выделено на социальные цели.
Как обеспечивается в России ускорение развития сферы социальных услуг?
Значительное укрепление здоровья населения.
Как известно, в России в конце XX в. возник глубокий демографический кризис. Если не предпринять решительные антикризисные меры, то население нашей страны, согласно прогнозам, сократится со 144 млн. человек в 2010 г. до 125 млн. в 2025 г. Это, безусловно, крайне отрицательно скажется на состоянии человеческого фактора развития НТР и на само существование государства.
Решающим средством существенного улучшения воспроизводства населения является укрепление его здоровья. В этих целях осуществляются, например, следующие меры:
· значительно расширяется фармацевтическая промышленность для преодоления большой зависимости нашей страны от закупок лекарств за границей. Внедряются международные стандарты качества изготавливаемых медицинских препаратов;
· согласно закону «Об обороте лекарственных средств» (вступившем в действие с 1 сентября 2010 г.) строго установлено, что каждое жизненно важное лекарство будет иметь конечную стоимость, выше которой аптеки не должны его продавать. Вводятся наказания за незаконное повышение цен на лекарственные препараты;
· намечено в 4 раза увеличить объемы высококачественной медицинской помощи;
· полностью укомплектовать участковую службу квалифицированными врачами и др.
Вызывает особую озабоченность значительное увеличение людей, подорвавших свое здоровье употреблением алкоголя и наркотических веществ. В связи с этим целесообразно иметь представление о масштабах этой угрозы жизни людей (табл. 34.).
Таблица 34.
Численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях (на 100 000 человек населения)
| Диагнозы | 1970 г. | 2007 г. |
| Алкоголизм и алкогольные психозы | ||
| Наркомания и токсикомания | 7,9 | 248,7 |
В последнее время стали приниматься более решительные законодательные меры против употребления психоактивных веществ. Усиливается уголовное преследование преступников, наживающихся на распространении психоактивных веществ.
С заменой тяжелого физического труда автоматизированными технологиями все более резко возрастает значение физкультуры и спорта для укрепления здоровья всех групп населения. Но это, наверное, не ясно для тех руководителей экономики, от которых в нашей стране зависит расширение необходимой инфраструктуры. Об этом свидетельствуют данные таблицы 35.
Таблица 35.
Число спортивных сооружений
| 1980 г. | 2007 г. | |
| Стадион с числом мест для зрителей 1,5 тыс. и более | ||
| Спортивные залы, тыс. | 41,1 | 67,0 |
| Плавательные бассейны | ||
| Плоские спортивные сооружения (площадки и поля), тыс. | 241,2 | 119,9 |
Указанные в таблице 35. цифры во многом уступают по уровню развития спортивных сооружений во многих западных странах. В настоящее время широко развертывается создание новых спортивных сооружений, а также развертывается спортивное и физкультурное движение, особенно среди молодежи. Наша страна производит полезный обмен лучших тренеров и спортсменов с другими странами.
В связи с национальной программой укрепления здоровья населения целесообразно, по-видимому, каждому гражданину определить для себя и выполнять личную программу здорового образа жизни.
Повышение качества образования.
Коренное обновление экономики в XXI в. порождает острое противоречие между сложившимся ранее уровнем качества обучения молодежи в школах и вузах, с одной стороны, и, с другой стороны, совершенно новыми требованиями современного этапа технического прогресса, которые сейчас предъявляются к высококвалифицированным работникам. Это противоречие обусловлено следующими обстоятельствами.
Как известно, в XXI в. объем информации, которой владеет человеческая цивилизация, удваивается каждые пять лет. Поэтому столь же быстро стареют знания, которыми вооружены выпускники вузов. Более того, современная инновационная экономика резко сократила время обновления продукции (до 1-3 лет). Но большинство вузов не выпускают специалистов, готовых к новой практической инновационной работе на предприятиях.
При аттестации выпускников многих вузов проверяются преимущественно теоретические знания. Не проводятся квалификационные экзамены для проверки профессиональных знаний и умений. Многие студенты очень слабо подготовлены к проведению научных исследований и практических разработок по специальности.
Современная цивилизация выдвинула следующие количественные требования к образованию, которые сейчас выполняются не в полной мере:
· вся молодежь должна получить среднее и высшее профессиональное образование, основанное на творческом овладении информационными технологиями;
· в вузах важно внедрить новые инновационные методы обучения. Эти методы основаны на использовании современных достижений науки и технологии. Предполагается повысить качество подготовки путем развития удовлетворительно студентов творческих способностей и самостоятельности. Для этого применяются формы проблемного и проективного обучения, методы научных исследований, тренинговые формы, развитие творческого потенциала обучаемых;
· назрела необходимость в вузах европейских и других стран вести профессиональное обучение по единым стандартам, установить общие для разных стран квалификационные требования. Тогда работодатели смогут на свободные места работы приглашать специалистов из другой страны;
· для выпускников вузов должна быть создана система непрерывного послевузовского образования. Она призвана обеспечивать такое качество их профессиональных знаний и умений, которое соответствует быстро меняющимся требованиям научно-технического прогресса и производства.
Для повышения качества обучения молодежи в школах и вузах намечены и осуществляются, в частности, следующие важные меры:
· все российские школы, в том числе сельские, подключаются к сети Интернет;
· на стимулирование инновационных программ только в 2006-2008 гг. выделено из государственного бюджета свыше 20 млрд. руб.;
· выплачиваются многочисленные премии лучшим учителям, лучшим ученикам, преподавателям вузов и др.;
· в 24 учебных центрах России осуществляется эксперимент по расширению возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими службу по призыву;
· развертывается подготовка управленческих кадров инновационных менеджеров в российский и зарубежных вузах.