- Lektsia - бесплатные рефераты, доклады, курсовые работы, контрольные и дипломы для студентов - https://lektsia.info -

Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики



 

Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

Предметом плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» (далее - «дорожная карта») являются направления развития конкуренции, которые, с одной стороны, не охвачены иными «дорожными картами», разрабатываемыми в рамках национальной предпринимательской инициативы, а с другой стороны, имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции[29].

В связи с комплексностью задачи по развитию конкуренции в экономике необходим динамичный этапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации «дорожной карты» с формированием предложений о внесении изменений в нее. В «дорожной карте» определяется перечень мероприятий по развитию конкуренции на 2016 - 2020 годы.

Развитие конкуренции включает в себя не только общесистемные мероприятия, но и отраслевое направление работы, по которому также необходим динамичный этапный подход и регулярное обновление как набора отраслей, требующих развития конкуренции, так и ключевых отраслевых мероприятий. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных отраслевых рынках, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни граждан России за краткосрочный период. Разработанные меры охватывают рынки лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования и нефтепродуктов.

В «дорожной карте» устанавливается принцип развертывания работы по развитию конкуренции, который предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей и системных мероприятий на регулярной основе.

Основными целями «дорожной карты» являются:

-включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

-внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

-снижение доли государственного сектора в экономике;

-развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий;

-развитие конкуренции при осуществлении закупок;

-упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования;

-повышение уровня защиты прав потребителей.

-Результативность и эффективность системы антимонопольного надзора в первую очередь зависит от синтеза личных и профессиональных качеств сотрудников службы. Именно поэтому Кадровая Политика по приоритетности занимает равное место с задачей формирования качественной системы надзора за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках[30].

В целях совершенствования институтов защиты конкуренции и ее развития ФАС России разработана стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 - 2024 гг. Стратегия учитывает рекомендации Комитета по конкуренции ОЭСР, а также предложения бизнес ассоциаций.

Несмотря на динамичное развитие антимонопольного законодательства в Российской Федерации, положительно оцениваемое как российскими, так и зарубежными экспертами, а также значительное повышение результативности деятельности антимонопольных органов России, новый этап развития конкурентной политики требует существенного повышения качества реализации мер по защите конкуренции. Именно поэтому одними из главных направлений в работе ФАС России в рамках рассматриваемого приоритета деятельности службы являются совершенствование антимонопольного законодательства и практики его правоприменения в соответствии с лучшим международным опытом, а также существенное повышение результативности деятельности антимонопольных органов за счет внедрения современных и эффективных инструментов управления качеством. Одной из важнейших задач в данной сфере является внедрение эффективных институтов по предотвращению нарушений антимонопольного законодательства, таких как правила недискриминационного доступа, недискриминационные торговые политики доминирующих хозяйствующих субъектов, а также корпоративные институциональные механизмы, обеспечивающие соблюдение норм антимонопольного законодательства[31].

Важнейшее значение имеет также развитие конкурентной среды как активная составляющая конкурентной политики, которая требует разработки и реализации мер экономического стимулирования развития рынков и введения в различные сферы законодательства Российской Федерации норм проконкурентного характера.


Заключение

 

Одним из важнейших признаков рынка является конкуренция как форма взаимного соперничества субъектов рынка и механизм регулирования общественного производства.

Конкуренция – общественная форма столкновения субъектов рыночного хозяйства в процессе реализации их индивидуальных экономических интересов.

Конкуренция в экономике выполняет ряд функций:

- выявляет и устанавливает рыночную стоимость товара;

- сводит конкретный труд к общественно необходимому;

- содействует выравниванию индивидуальных стоимостей и прибыли в зависимости от производительности труда и эффективности управления производством.

Конкуренция обеспечивает для потребителей возможность выбора и огромное количество товаров в настоящее время. Конкуренция в настоящее время является самым актуальным вопросом на любом рынке товаров и услуг.

За последние десятилетия усиление конкуренции отмечено фактически во всем мире. Еще не так давно она отсутствовала во многих странах и отраслях. Рынки были защищены и доминирующие позиции на них были четко определены. И даже там, где существовало соперничество, оно не было столь ожесточенным. Рост конкуренции сдерживался непосредственным вмешательством правительств и картелей.

Когда мы ассоциируем конкуренцию с развивающейся экономикой, мы часто забываем, как много изменений произошло в государствах, занимающих ведущие позиции в мировой экономике. Распад картелей и мощных экономических блоков, с одной стороны, и усиление конкуренции с другой, связаны с известным экономическим рывком Германии и Японии после второй мировой войны. Наиболее конкурентоспособные сегодня отрасли экономики Японии, такие как электроника и машиностроение, развились благодаря усилению внутренней конкуренции. В то же время развитие большой части экономики этой страны, в частности химической промышленности, розничной торговли и сферы финансовых услуг, сдерживается ограничениями конкуренции.

Можно назвать очень немногие области экономики, которые сегодня в состоянии противостоять влиянию конкуренции и рынка. Ни одна страна и ни одна компания не могут позволить себе игнорировать объективную необходимость конкуренции. Они должны постараться понять и овладеть искусством конкурентной борьбы.

Конкуренция является необходимым и определяющим условием нормального функционирования рыночной экономики.

Конкуренция является неотъемлемой частью рыночных отношений и отношений между хозяйственными субъектами. Это борьба производителей за материалы, сырье и рынок сбыта продукции. Одержать победу в конкурентной борьбе означает завоевать потребительский рынок и получить максимальную прибыль от своей деятельности. Этот факт экономики является механизмом, который регулирует количество производимой продукции. Рассмотрим, что такое конкуренция и ее виды.

Наличие конкурентной борьбы вынуждает производителей товаров и услуг повышать качество, уровень производительности, а также снижать стоимость производства. Следствием этого является снижение цен, как способ борьбы за потребителя. Производители вынуждены расширять ассортимент и качество выпускаемой продукции. Конкуренция и ее виды охватывают весь рынок товаров и услуг. В идеале, на рынке должно присутствовать много производителей, которые имеют равные условия производства и реализации своей продукции. В результате получается совершенная конкуренция, где выигрывают более качественные товары, имеющие наиболее низкую цену.

Но на самом деле такой вид конкуренции соперничает с другим видом. На рынке присутствует и несовершенная конкуренция.

При этом рынок делится между несколькими компаниями, которые имеют лучший доступ к материалам и потребителям. Поговорим о том, какая бывает несовершенная конкуренция и ее виды. При несовершенной конкуренции отдельные компании могут влиять на ценовую политику. Существует несколько ее видов.

Монополия – это один из самых крупных видов несовершенной конкуренции. При этом одна компания может держать под контролем отдельно взятую отрасль производства и, соответственно, сбыт продукции. Этот производитель является единственным на данном рынке, и конкурентов у него нет. Такой вид конкуренции встречается очень редко. В основном, это случается при содействии со стороны государства. Например, выпуск запатентованного лекарственного средства. На современном рынке существует острая конкуренция и ее виды, поэтому монополистам приходится выдерживать атаки других компаний и со временем они достигают цели.

Олигополия – это еще один вид несовершенной конкуренции, который встречается намного чаще. При этом количество производителей значительно больше. Это могут быть две или более компаний. На рынке может существовать большой ассортимент того или иного вида продукции, но производить ее будут всего несколько компаний. Они же являются и управляющими ценовой политикой. Конкуренция в этом случае проявляется также отчетливо. Эти компании ведут борьбу между собой за потребителя товара или услуги.

Еще один вид - монополистическая конкуренция. При этом на рынке присутствует много производителей, но выбор потребителя зависит от местоположения товара или услуги. Каждый потребитель выбирает удобный способ покупки.

В основном на рынке присутствует совершенная конкуренция. Рыночная конкуренция и ее виды бывают следующие.

Функциональная конкуренция означает разные способы удовлетворения потребностей потребителей.

Видовая конкуренция базируется на различиях во внешнем виде одинаковых товаров от разных производителей.

Предметная конкуренция является борьбой между аналогичной продукцией, которая основывается на качестве.

Ценовая конкуренция является следствием снижения стоимости с целью привлечь покупателей.

Существуют и незаконные методы конкурентной борьбы. Они основываются на создании рекламы, которая отрицательно характеризует товар конкурента. Сюда же относится подделка товаров других компаний.

Конкуренция и ее виды в той или иной степени присутствуют на рынке. Она является двигателем для развития рыночных отношений, улучшения производственного процесса, качества и снижения стоимости товаров и предоставляемых услуг.


Библиографический список

 

1. О защите конкуренции: федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31.

2. Ананьев А.П. Основы экономической теории / А.П. Ананьев. – М.: Экономист, 2011. – 167 с.

3. Андреев Б.Ф. Экономическая теория / Б.Ф. Андреев. – М.: Дело, 2013. – 378 с.

4. Анненков К.Н. Микроэкономика / К.Н. Анненков. – СПб.: Проспект, 2012. – 612 с.

5. Белоусов Р.А. Экономика / Р.А. Белоусов. – М.: Экономика, 2014. – 412 с.

6. Берзин И.С. Краткая история экономического развития / И.С. Берзин. – М.: Русская деловая литература, 2014. – 327 с.

7. Бункина М.К. Экономическая теория / М.К. Бункина. – М.: Экономика, 2011. – 398 с.

8. Бусыгин А.Р. Экономика / А.Р. Бусыгин. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 291 с.

9. Грузинов В.А. Экономика / В.А. Грузинов. – М.: Экономистъ, 2011. – 719 с.

10. Дадашев А.З. Экономика / А.З. Дадашев. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 712 с.

11. Дунаева Н.Ю. Конкурентоспособность с России / Н.Ю. Дунаева. – М.: Инфра-М, 2015. – 178 с.

12. Ермишин П.Г. Основы экономической теории / П.Г. Ермишин. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 365 с.

13. Жукова Е.Ф. Экономическая теория / Е.Ф.Жукова. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 119 с.

14. Зайдель Х. Экономическая теория / Х. Зайдель. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 492 с.

15. Заславский И.Е. Курс экономической теории / И.Е. Заславский. – М.: Наука, 2011. – 289 с.

16. Камаева В.Д. Экономическая теория / В.Д. Камаева. – М.: Проспект, 2012. – 242 с.

17. Колесникова Л.А. Экономика / Л.А. Колесникова. – М.: Новый Логос, 2012. – 317 с.

18. Купряков Е.М. Экономика / Е.М. Купряков. – М.: Изд-во Софист, 2011. – 367 с.

19. Медведев Д.А. Микроэкономика / Д.А. Медведев. – М.: Правоведение, 2011. – 790 с.

20. Микульский К.А. Микроэкономика / К.А. Микульский. – М.: Феникс, 2012. – 145 с.

21. Николаева И.П. Экономическая теория / И.П. Николаева. – М.: Юрист, 2012. – 457 с.

22. Орлов В.Д. Рейтинг конкурентоспособности / В.Д. Орлов. – М.: Коммерсанть, 2011. – 490 с.

23. Райзберг Б.А. Основы экономики / Б.А. Райзберг. – М.: ТОО «Вес», 2011. – 415 с.

24. Рубин Ю.Б. Микроэкономика / Ю.Б. Рубин. – М.: СОМИНТЕК, 2011. – 890 с.

25. Сажина М.А. Экономическая теория / М.А. Сажина. – М.: Проспект, 2011. – 358 с.

26. Слагода В.Г. Основы экономической теории / В.Г. Слагода. – М.: Форум – ИНФРА-М, 2013. – 371 с.

27. Смирнов А.Д. Микроэкономика / А.Д. Смирнов. – М.: Коммерсанть, 2011. – 490 с.

28. Дорожная карта развития экономики в 2015-2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rosavtodor.ru/documents/404/14411.html- (дата обращения : 07.05.2016).

 


[1] Дадашев А.З. Экономика. – М.: ИНФРА-М, 2011. – С. 128.

[2] Медведев Д.А. Микроэкономика. – М.: Правоведение, 2011. – С. 104.

[3] Рубин Ю.Б. Микроэкономика. – М.: СОМИНТЕК, 2011. – С. 431.

[4] Жукова Е.Ф. Экономическая теория. – М.: ЮНИТИ, 2011. – С. 53.

[5] Бусыгин А.Р. Экономика. – М.: ИНФРА-М, 2012. – С. 97.

[6] Камаева В.Д. Экономическая теория. – М.: Проспект, 2012. – С. 128.

[7] Ермишин П.Г. Основы экономической теории. – М.: ИНФРА-М, 2011. – С. 221.

[8] Смирнов А.Д. Микроэкономика. – М.: Коммерсанть, 2011. – С. 217.

[9] Микульский К.А. Микроэкономика. – М.: Феникс, 2012. – С. 70.

[10] Бункина М.К. Экономическая теория. – М.: Экономика, 2011. – С. 210.

[11] Смирнов А.Д. Микроэкономика. – М.: Коммерсанть, 2011. – С. 278.

1. [12] Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31.

[13] Андреев Б.Ф. Экономическая теория. – М.: Дело, 2013. – С. 224.

[14] Жукова Е.Ф. Экономическая теория. – М.: ЮНИТИ, 2011. – С. 79.

[15] Камаева В.Д. Экономическая теория. – М.: Проспект, 2012. – С. 98.

[16] Рубин Ю.Б. Микроэкономика. – М.: СОМИНТЕК, 2011. – С. 411.

[17] Микульский К.А. Микроэкономика. – М.: Феникс, 2012. – С. 79.

[18] Составлено автором

[19] Орлов В.Д. Микроэкономика. – М.: Коммерсанть, 2011. – С. 167.

[20] Дунаева Н.Ю. Конкурентоспособность с России. – М.: Инфра-М, 2015. – С.65.

[21] Дунаева Н.Ю. Конкурентоспособность с России. – М.: Инфра-М, 2015. – С.66.

[22] Орлов В.Д. Рейтинг конкурентоспособности. – М.: Коммерсанть, 2015. – С.143.

[23] Орлов В.Д. Рейтинг конкурентоспособности. – М.: Коммерсанть, 2015. – С.146.

[24] Орлов В.Д. Рейтинг конкурентоспособности. – М.: Коммерсанть, 2015. – С.148.

[25] Колесникова Л.А. Экономика. – М.: Новый Логос, 2012. – С.214.

[26] Колесникова Л.А. Экономика. – М.: Новый Логос, 2012. – С.217.

[27] Медведев Д.А. Микроэкономика. – М.: Правоведение, 2011. – С.155.

[28] Ермишин П.Г. Основы экономической теории. – М.: ИНФРА-М, 2011. – С.212.

[29] Дорожная карта развития экономики в 2015-2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rosavtodor.ru/documents/404/14411.html- (дата обращения : 07.05.2016).

[30] Дорожная карта развития экономики в 2015-2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rosavtodor.ru/documents/404/14411.html- (дата обращения : 07.05.2016).

[31] Дорожная карта развития экономики в 2015-2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rosavtodor.ru/documents/404/14411.html- (дата обращения : 07.05.2016).