Место региональной экономики в современной науке необходимо рассматривать в двух измерениях. С одной стороны, региональная экономика входит в систему наук о регионах. С другой стороны, региональная экономика принадлежит системе экономических наук. «Географизация экономики и экономизация географии».
| Система экономических наук |
| Макроэкономика |
| Ядро экономических наук |
| Региональная (пространственная)экономика |
| Микроэкономика |
Юсупов К.Н. и др.
| Система географических наук |
| Другие географические науки |
| Экономическая география |
| Размещение производительных сил |
| Система экономических наук |
| Размещение производительных сил |
| Региональная экономика |
| Специальные дисциплины в блоке: -макроэкономика -государственное регулирование национальной экономики -национальная экономика -социально-экономическое развитие регионов -региональное управление и др. |
6. Закономерности размещения производительных сил:
-рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
-комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов федерации;
-рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территории;
-выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. С точки зрения стратегии размещения производительных сил указанные закономерности представляют собой нормативные требования или желаемые тенденции, которые в действительности могут и не осуществляться (например, выравнивание уровней развития).
7.Принципы размещения производительных сил:
-приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;
-равномерное размещение производства по территории страны;
-специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда;
-комплексное развитие хозяйства регионов;
-укрепление обороноспособности страны и т.д.
8.Факторы размещения производительных сил:
-экономико-географическое положение;
-население и трудовые ресурсы;
-созданный производственный аппарат;
-имеющаяся на территории инфраструктура;
-локализованные природные ресурсы (энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные);
-транспортный фактор;
-научно-технический потенциал;
-формы территориальной организации хозяйства;
-качество управления;
-социальный климат и др.
9.Регион как квазигосударство представляет собой относительно обособленную подсистему государства и национальной экономики. Во многих странах регионы аккумулируют все больше функций и финансовых ресурсов, ранее принадлежащих «центру» (процессы децентрализации и федерализации). Одна из главных функций региональной власти – регулирование экономики региона. Взаимодействие общегосударственных (федеральных) и региональных властей, а также разные формы межрегиональных экономических отношений (например, в рамках межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия) обеспечивают функционирование региональных экономик в системе национальной экономики.
Рассмотрение региона как квазигосударства связано и с подходом к нему как функциональной и структурной подсистемы народного хозяйства одновременно. Рассмотрение региона как функциональной подсистемы связано с подходом к нему как к самостоятелььному организму со своими особенностями, т.е. ему присущи многие экономические категории. Особенно это относится республикам-государствам в составе РФ. Многие экономические и политические категории, присущие к государству, представлены и у них. Например, экономические: совокупный общественный продукт, национальный доход, государственный бюджет, балансы, понятия самодостаточности, донорство и реципиентство идр.; политические: символика государства, президентское правление, объявления о государственном суверенитете и др. Рассмотрение региона как структурной подсистемы связано с межрегиональными исследованиями, т.е. рассмотрением региона в таксономической иерархии экономических районов, с определением места,роли, вклада региона в воспроизводство общественного продукта в системе национальной экономики.
12.Регион как квазикорпорация представляет собой крупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности. В этом качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (примерами смогут служить защиты «торговой марки» местных продуктов (бренды), соревнования за более высокий региональный инвестиционный рейтинг и т.д.). Регион как экономический субъект взаимодействует с национальными и транснациональными корпорациями. Размещение штаб-квартир и филиалов корпораций, их механизмы ценообразования, распределения рабочих мест и заказов, трансфертов доходов, уплаты налогов и т.д. оказывают сильное влияние на экономическое положение регионов. В неменьшей степени, чем современные корпорации, регионы обладают значительным ресурсным потенциалом для саморазвития. Расширение экономической самостоятельности регионов (путем передачи экономических прав от «центра») является одним из главных направлений рыночных реформ.
13.Подход к региону как к рынку, имеющему определенные границы(ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации, знаний и т.д. Исследования в рамках данного подхода иногда выделяют в особую дисциплину региональное рынковедение.
Указанные три парадигмы в теории региона включают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля. Среди ученых - регионалистов редко встречаются приверженцы крайних позиций: или полностью рыночная экономика, или централизованно-управляемая рыночная экономика. Множество теоретических оттенков умещается на платформе «социальное рыночное хозяйство», поэтому в теориях экономического региона значительное внимание уделяется преодолению фиаско рынка, принципом развития нерыночной сферы, производству и использованию общественных благ, регулированию естественных монополий, защите от негативных последствий частнопредпринимательской деятельности и т.п.
14. Подход к региону как социуму (общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т. д.) и развитие системы расселения. Изучение ведется в разрезе социальных групп с их особыми группами и интересами.
Данный подход шире экономического. Он включает культурные, образовательные, медицинские, социально-психологические, политические и другие аспекты жизни регионального социума, синтезу которых региональная наука с самого начала уделяла большое внимание.
В теории региональной экономики развиваются и другие специализированные подходы. Например, регион как подсистема информационного общества, или регион как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.
Теории развития региона опираются на достижения макроэкономики, микроэкономики, институциональной экономики и других направлений современной экономической науки.
Сходство региона и национальной экономики определяет возможности применения для региона макроэкономических теорий (неоклассических, неокейнсианских и др.), особенно тех, которые ставят во главу угла производственные факторы, производство, занятость, доходы. Теории региональной макроэкономики ближе соответствуют парадигме «регион как квазигосударство». Такое применение более адекватно для однородных регионов.
Микроэкономические теории целесообразно привлекать тогда, когда представление региона как точки или однородного пространства недостаточно и необходимо принимать во внимание внутренние различия (узловой или поляризованный регион). Теория и методология микроэкономического анализа больше соответствует парадигмам «регион как квазикорпорация» и «регион как рынок».
Эволюция теории региона отражает повышение роли «нематериальных» целей и факторов экономического развития, возможности междисциплинарных знаний и перехода регионов на модель устойчивого (экономико-социо-экономического) развития.
15. Существующие концепции определения территориальной специализации.
В дорыночный период преобладали методы качественной оценки специализации. К этому приводил недостаток статистической информации. Например, на уровне региона имелась лишь скудная информация об отраслевой структуре производства и практически отсутствовали данные о таких количественных параметрах как: вывоз(экспорт) продукции региона, отраслевые показатели производства в расчете на одного занятого или на душу населения и их сопоставления с такими же показателями по народнохозяйственному комплексу страны. Отсутствовала также сопоставимая и цельная информация в разрезе всего материального производства.
Существовали две концепции: производственная и вывозная. Сторонники первой концепции отдают предпочтенье показателям производства – таким, как удельный вес региона в производстве данного вида продукции в масштабе страны, удельный вес этой продукции в продукции региона (Граник Г.И., Фейгин Я.Г.). Сторонники второй концепции основное значение в определении специализации региона придают межрайонной товарности производимой продукции (Некрасов Н.Н., Немчинов В.С.). Недостатки каждой из этих концепций.