Пример: соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся мигрантов, подписанное правительствами стран-участниц СНГ 15 04 1994
4) Двусторонние международные договоры :о внешней трудовой миграции, правах переселенцев (Азербайджан, Армения, Литва, Россия)
Международный договор –это соглашение между субъектами международного права заключённое в письменной форме в одном или нескольких документах, содержащие в себе нормы права
Система законодательства о труде:
1) Конституцию Республики Беларусь от 15 03 1994 с изменениями и дополнениями
2) Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999(19 раз вносились изменения и дополнения)Последние изменения от – 15 .07.2015
3) Некодифицированные законы («О профессиональных союзах»от 15 06 2006, об охране труда от 23 06 2008 и декреты президента например декрет о дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений ,укреплению трудовой и исполнительной дисциплины от 26 07 1999 #29
4) Указы президента Республики Беларусь («О развитии социального партнёрства в Республики Беларусь » от 15 07 1995 №278)
5) Постановления Совета Министров Республики Беларусь (об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником от02 08 1999 № 1180)
6) Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» от 29.03.2001 №2 и др. и решения Конституционного Суда
7) Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Например: «Об утверждении Типовых правилах внутреннего трудового распорядка от 05.01.2000 № 46»
8) Нормативные правовые акты местных и исполнительных распорядительных органов(местных администраций и исполкомов)
Комплексные нормативные правовые акты-это акты законодательства, содержащие в себе нормы права, относящиеся к различным отраслям права.
Примеры комплексных нормативных правовых актов:
· Закон «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 06 2006 , в котором наряду с нормами трудового права(ст.2 3 4 6 и др) присутствуют нормы административного права (ст.13-о государственной службе занятости), финансового права (ст.17- о государственном фонде содействия занятости) и права социального обеспечения (ст.23, 24- о стипендиях и пособиях безработным)
· Закон «Об охране труда» от 23.06.2008, в котором помимо норм трудового права содержатся нормы административного права (ст.4-8 об управлении в сфере охраны труда), гражданского права (ч.3 ст.12-о правах на охрану труда работающих по гражданско-правовым договорам).
Нормы трудового права можно классифицировать по различным критериям, но наиболее важно деление в зависимости от нацеленности на единство и дифференциацию правового регулирования: общие( распространяющиеся на любых работников и нанимателей)и специальные нормы (адресованы отдельным их категориям :женщины инвалиды молодёжь)
Виды специальных норм :нормы –дополнения, изъятия ,приспособленности
Локальные нормативные правовые акты в сфере труда
Критерии классификации
| 1)По предмету регулирования | 2)По сфере деятельности | 3)По времени действия | 4)По процедуре принятия | 5)По наличию регулирования |
| 1.ЛНПА по общим вопросам найма(устав ПВРТ) 2)ЛНПА по вопросам специального характера (должностные и рабочие инструкции, штатное расписание ) | ЛНПА действующие в нескольких юридических лицах ЛНПА действующие в одном юр лице ЛНПА в подразделении и юридического лица (положение юр лица) | ЛНПА на неопределённый срок (ПВРТ положения об оплате труда ЛНПА на определенный срок (графики отпусков, графики сменности) | Единоначальные (рабочие инструкции, положения о персонале) Согласительные (графики о сменности) | Поименованные ( графики отпусков) Непоименованные (положение о персонале) |
Действие актов трудового законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц
А)Вопрос о действие законодательства о труде во времени урегулирован в ст. 9 Трудового кодекса.
Общее правило закреплено в ч.1: законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, если иное не предусмотрено этим законодательством. То есть нормативный акт действует на будущее
Примеры исключений: 1) Указ от 12.04.2000 г. № 180 вступил в силу с 27.09.1999 г.- момента вступления в силу Декрета №29. 2)Указ от 23.01.2009 №49 введён в действие с 01.01.2009 г.
Ч.2 ст.9:По отношениям, возникшим до вступления в силу актов законодательства о труде, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления в силу. Пример: трудовые отпуска с 01.01.2009 г.
Б)Действие Трудового кодексав пространствеосновано на правиле ст. 3 ТК: Согласно данной норме Трудовой кодекс,по общему правилу,применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключавших трудовой договор на территории Республики Беларусь, а также ст. 321-323 ТК.
В) Основано на нормах статьи 3, 4 и 5 Трудового Кодекса .Трудовое законодательство распространяется на всех работников, т.е. физических лиц(граждан РБ, лиц без гражданства и иностранных граждан) заключивших трудовой договор, на нанимателей (любой организационно-правовой формы ) иных субъектов трудового права.
Соотношение актов судебных органов с источниками трудового права
В теории права отраслевых науках (в т.ч. трудового права)сформировались три доктринальных подхода по данной проблеме:
1. Полное отрицание значения судебной практики в качестве источника права (Г.Ф.Шершеневич, В.С. Нерсесянц и др.)
2. Признание широкого судебного правотворчества (например, С.А.Муромец, Р.З.Ливщиц)
3. Допущение ограниченных пределов правотворчества за высшими судебными инстанциями(С.И.Вильянский)
В настоящее время в российской и белорусской правовой науке наиболее распространён третий(умеренный) подход.
Дискуссии среди современных белорусских учёных-юристов сводятся к следующим трём основным позициям:
· Признание судебного прецедента(В.Н.Бибило,Г.А.Василевич)
· В судебной практике высших судебных инстанций выражает правоположения, а не номы права (О.С.Курылева)
· Судебная практика по общему правилу не является нормой права, кроме нормативных постановлений Пленума Верховных советов, Конституционного Суда (К.Л.Томашевский)
Nota bene .Легально в законодательстве ст.2 закона «о нормативных правовых актах РБ» от 10 01 2000 закреплена третья позиция.
Наиболее важный для данного курса ,четыре постановления Пленума ВС : от 29.03.2010 #2,от 26.03.2002 ,№2 от 26.06.2008 № 4, от 28.06.2012 №4.
Лекция 4
1. Понятие международно-правового регулирования труда. Понятие и виды международных договоров в сфере труда
2. Международные стандарты труда, сформулированные организацией объединённых наций
3. Международная организация труда, история, структура, задачи, основные направления деятельности
4. Виды и разграничения актов, принимаемых в рамках мот
5. Общепризнанные принципы международного права и основополагающие права в сфере труда
6. Соотношение международных и национальных источников
Понятие международно-правового регулирования труда. Понятие и виды международных договоров в сфере труда
Международно-правовое регулирование труда есть регламентация с помощью международных договоров и иных международных правовых средств трудовых и связанных с ними отношений.
В юридической литературе также используется следующие термины отражающие итог международно-правового регулирования труда международные стандарты труда, международные нормы труда.
Виды международных договоров в сфере труда:
Критерии классификации
| В зависимости от сторон, заключающих международный договор | По числу участников и сферы действия | От объекта и предмета регулирования |
| · Межгосударственный · межправительственные, · межведомственные | · Универсальные, · региональные, · двусторонние | · Социально-экономические, · По специальным вопросам |
Международные стандарты сформулированы ООН
Всеобщая декларация прав человека ООН от 10.12.1948 статья 11 «О праве на труд, уважение прав и свобод в процессе труда»
Международный пакт об экономических социальных культурных правах от 16 12 1966 вступивший в силу 1976 (в частности статья 6 «О праве человека на труд и гарантиях этого права» статья 7 «Право на справедливые и благоприятные условия труда и отдыха», статья 8 «Право на объединение в профсоюзы и права на забастовку»
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 вступивший в силу в 1976 статья 8 «О запрещении рабства принудительного или обязательного труда», статья 22 «О праве на свободу ассоциации, включая право на участие в профсоюзах»
Конвенция о ликвидации всех фор дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979 вступившая в силу 03.09.1981 статья 11 «О равных правах мужчин и женщин в трудовых отношения включая одинаковые возможности при найме на работу ( в т.ч. применение одинаковых критериев ) на продвижение в должности, ровное вознаграждение»