На современном этапе развития экономики проблема энергоресурсов является основной. Мировой энергетический кризис, разразившийся в семидесятые годы 20 века, заставил многие страны пересмотреть свое отношение к потреблению топливно-энергетических ресурсов и принять необходимые меры к снижению энергоемкости национальных экономик и увеличению обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами за счет своих внутренних резервов и возобновляемых источников энергии.
Остро ощутима энергетическая проблема и в Беларуси, обеспеченной собственными топливно-энергетическими ресурсами только на 20 %. Остальное количество приходится на дорогостоящие импортные. Возрастающая стоимость энергетических ресурсов приводит к необходимости поиска путей повышения эффективности их использования. Быстрый рост тарифов на электроэнергию, газ, тепло, воду в последние годы особенно заметен и можно, с большой вероятностью, предположить, что тенденция сохранится. Рост тарифов обусловлен в основном увеличением стоимости энергоносителей, износом генерирующих источников и транспортных коммуникаций энергоносителей. Стабильность тарифов на энергоносители можно ожидать при балансе цен на них на внутреннем и внешнем рынке или при условии изменения политики Правительства Республики Беларусь, влияющей и регулирующей цены на внутреннем рынке.
Вместе с тем, энергосберегающий путь развития отечественной экономики возможен только при формировании и последующей реализации программ энергосбережения на отдельных предприятиях. Откладывание реализации энергосберегающих мероприятий наносит значительный экономический ущерб предприятиям и негативно отражается на общей экологической и социально-экономической ситуации. Помимо этого, дальнейший рост издержек в промышленности и других отраслях народного хозяйства сопровождается растущим дефицитом финансовых ресурсов, что задерживает обновление производственной базы предприятий в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.
25. Сущность, цели и задачи планирования. Формы планирования и виды планов
планирование - предложение, рас считывание, проектирование будущего. С формальной точки зрения планирование - это информационный процесс, в результате которого получается план. По словарю Ожегова С.И. планнесет три смысловых значения: 1) чертеж сооружения чего-нибудь на местности; 2) заранее намеченная система мер; 3) предположение хода осуществления чего-нибудь.
планирование - это процесс формирования целей предприятия, определение приоритетов (задач), выбор направлений действий (стратегий поведения), средств и методов их достижения, а план - оформленный результат планирования, мотивированная модель действий руководства предприятия, созданная на основе оценки прогноза состояния внешней.
По форме своего проявления, планирование - это информационный процесс получения устойчивых, реальных и практически значимых знаний о перспективном и текущем состоянии, показателях функционирования и дальнейшего развития предприятия, которое по отношению к его деятельности выполняет роль обратной связи, реализуя следующий информационный цикл.
По внутренней своей сущности планирование опирается на методологию (теоретические знания как формально - методологические, так и структурно - содержательные) об объекте (предприятии), конкретизируя его поведение на стадиях анализа (изучения и декомпозиции) и синтеза (проектирования будущего поведения в единстве), по фазам управленческого цикла (диагностический анализ условий планирования, планирование, доведение плана до исполнителей, организация исполнения плана, учет и контроль достигнутых результатов выполнения плана.
Виды внутрифирменного планирования можно классифицировать по следующим признакам: 1) по содержанию (технико-экономические, организационно-технологические, оперативно-производственные, снабженческо-сбытовые, финансово-инвестиционные, социально-трудовые, т.д.); 2) по уровню управления (производство, цех, участок, бригада, рабочее место); 3) по методам обоснования (самопланирование, директивное); 4) по времени действия (долгосрочные св. 3-х лет, среднесрочные 2-3 года, краткосрочные до 1-го года); 5) по сферам применения (межцеховое, внутрицеховое, программно-целевые); 6) по стадиям разработки ( предварительное, окончание); 7) по степени точности (укрупненные, уточненные); 8) потипам целей (оперативные, тактические, стратегические или нормативные).
Система планов предприятия включает:
1. Перспективные (1.1 Оценка общего положения (конъюнктуры). 1.2 Состояние и прогноз внешней Среды. 1.3 Генеральные целевые планы достижения материальных, стоимостных, социальных целей. 1.4 Стратегические (количественные ) планы, раскрывающие структуру собственности (бизнес-портфель), ключевые общефирменные показатели, функциональные сферы предприятия (сбыт, производство, материально-техническое обеспечение, НИОКР, маркетинг, персонал), организационный план развития правовых форм предприятия и системы управления.).
2. Тактические (2.1 Программа выпуска в натуральном и стоимостном выражении. 2.2 Функциональные планы (сбыта, материально-технического обеспечения). 2.3 Целевые планы (проекты) развития (научных исследований, освоения новых изделий, технического перевооружения)).
3.Сводные общефирменные (3.1 Финансовый план. 3.2 Инвестиционные проекты развития. 3.3 Сводные ключевые показатели оценки достигаемых целей).
Система планов представляет собой интегрированную систему планирования, которая направлена на достижение поставленных целей предприятия и увязывает функциональные его звенья во времени и циклу управления (диагностический анализ, планирование, доведение планов до исполнения, организация исполнения, учет и контроль выполнения).
Планирование деятельности предприятия можно классифицировать по следующим признакам (сравнить с видами, рассмотренные выше):
1) по типам достигаемых целей - стратегическое и тактическое, последнее подразделяется на технико-экономическое и оперативно - производственное;
2) по времени реализации - долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное;
3) по объектам планирования - предприятие, цех, отдел, участок, бригада, рабочее место;
4) по видам разрабатываемых документов - план, программа, проект, задание, наряд - заказ;
5) по методам разработки планов - от достигнутого, балансовый, нормативный, программно - целевой, экономико-математический;
6) по предмету (содержанию) планирования - объем продаж в натуральном и стоимостном выражении; потребность в ресурсах и затрат на их использование; ожидаемые суммы расходов, доходов и прибыли; потребность в кредитах, инвестициях и их эффективность...
Планирование деятельности предприятия базируется на следующих принципах:
- непрерывность - сочетание и взаимоувязка долгосрочных и краткосрочных планов;
- оптимальность - предусматривает выбор наилучших вариантов;
- экономичность - как и оптимальность, ориентирует на выбор максимального финансового результата в целом по предприятию;
- стабильность - способствует устойчивой и предсказуемой деятельности предприятия;
- комплексность - органическое единство планов предприятия и его подразделений за счет увязки “сверху - вниз” на стадии декомпозиции и “снизу - вверх” - на стадии их разработки, согласования.
Система планирования деятельности предприятия представляет собой совокупность планов, в которых реализуются основные задачи фирмы и принципы планирования.” (6, с.198 -205)
Требования, предъявляемые к планам:
1) реальность и достижимая реализуемость запланированных действий;
2) эффективность ожидаемых результатов и экономичность запланированных действий;
3) понятность запланированных действий и ожидаемых результатов, наглядность планов.
26. Состав и содержание планов организации. Стратегическое и тактическое планирование
Структура планов определяется функциями предприятия и его внутренней административно-хозяйственной структурой.
Вследствие того, что план - центральное звено хозяйственного управления, с целью упорядочения руководства каждый цех, отдел, лаборатория разрабатывают свой план, который увязывается с общим планом предприятия. Сбалансированность внутрипроизводственных планов - одна из наиболее сложных задач планирования.
Предприятие имеет, на первый взгляд, несовместимый конгломерат различного рода структур: десятки цехов разнообразного профиля, отделов, лабораторий, сотни разноименных профессий, которые по горизонтали почти или совершенно не связаны между собой. Их усилия планомерно объясняются общей конечной целью. В плане поэтапно устанавливаются все необходимые вертикальные и горизонтальные связи между подразделениями на весь планируемый период (рис.).
Система планирования обеспечивает наибольшую отдачу и выгоду предприятию при выполнении следующих правил:
· пунктуальная обоснованность каждого элемента и каждого этапа плана;
· точное исполнение плановых заданий всеми его участниками;
· наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения плана.
Планы при этом группируются:
По срокам исполнения (рис.):
§ оперативно-календарные;
§ текущие;
§ среднесрочные;
§ долгосрочные;
§ стратегические.
По функциям назначения:
§ производственные (изготовление продукции);
§ коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое обеспечение предприятия);
§ инвестиционные и способствующие техническому развитию производства;
§ планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персонала;
По уровням управления предприятием:
§ общефирменные;
§ цеховые;
§ планы работ функциональных отделов и лабораторий;
§ планы работ участков и бригад.
По видам изделий и работ, в том числе по продукции:
§ освоенной производством;
§ находящейся в процессе освоения;
§ проектируемой с учетом освоения в будущем
Стратегическое планирование – это, во-первых, определение целей деятельности предприятия и их измерение, оценка потребных и располагаемых ресурсов необходимых для достижения поставленных целей, выработка политики (методики) поведения, направленной на приобретение и рациональное использование располагаемых ресурсов для получения ожидаемых результатов.
Потребность в разработке стратегических планов определяется следующими факторами:
1. Сложность и изменчивость внешней и внутренней Среды предприятия.
2. Обновляемость и наукоемкость используемой технологии и производимой продукции.
3. Многоуровневость и распределенность по территории производственной и организационной структуры управления.
4. Распределенность и разнообразие обслуживаемых сегментов сбыта и разветвленностью каналов движения товаров и услуг.
Стратегическое планирование - специально созданная организационная подсистема проработки сценария (модели) поведения предприятия на долгосрочную его перспективу, которая интегрирует в упорядоченной структуре: 1) процессы разработки и принятия стратегически важных управленческих решений; 2) создает перспективную ориентацию деятельности звене управления предприятия; 3) формулирует мотивацию (стимулирование) собственников, руководителей и исполнителей; 4) создает условия полной, своевременной и достоверной информации как внутренних, так и внешних участников совместной деятельности, увязывая широту охвата решаемых проблем с глубиной ее решения на местах исполнения.
Стратегия - это выбор основных долгосрочных целей предприятия, утверждение курса действий и определение ресурсов, необходимых для достижения этих целей.
При формировании стратегии предприятия нужно ответить на три основных вопроса: какие направления хозяйственной деятельности надо развивать, каковы потребности в капитале и ресурсах, какова возможность отдачи по выбранным направлениям.
Результат стратегического планирования - комплект разработанной плановой документации в виде увязанной по показателям системы планов по ключевым направлениям финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которые включают следующие разделы:
1. Основные направления развития и стратегии поведения предприятия.
2. Перспективный план совершенствования и освоения новых товаров и услуг.
3. План производства на очередные один-два года, в том числе планы сопутствующего обеспечения (материалами и комплектующими, энергетическими ресурсами, рабочей силой и оборудованием).
4. Специальные планы, обеспечивающие развитие (НИОКР, капитального строительства, инвестиции, освоения новых рынков и т.д.)
27. Бизнес-планированние
Бизнес-план – целевой программный документ, представляющий собой систему расчётов, технико-экономических обоснований, совокупность экономических показателей, описание мер и действий, посвященных реализации основной цели предпринимательской деятельности – получения максимальной прибыли от неё.
Цель, назначение бизнес-плана – обоснование деятельности предприятия, стратегии и тактики хозяйственного поведения, планирование и прогнозирование результатов деятельности, привлечение инвесторов и спонсоров для определённого предпринимательского проекта, расширение круга предприятий-партнёров.
Бизнес-план составляется не по приказу сверху и не имеет строгой регламентации ни по объёму информации, ни по структуре документа. Материал бизнес-плана должен излагаться просто и понятно. Он должен быть доступен различным группам людей, даже тем, которые имеют ограниченные знания о продукте (услугах) и рынке. Следует стремиться к тому, чтобы объём бизнес-плана не превышал пятидесяти страниц.
Наиболее распространённые на предприятиях формы бизнес-плана содержат:
· титульный лист (реквизиты предприятия, авторы предпринимательского проекта, наименование и суть проекта).
· резюме (основные положения предполагаемого коммерческого проекта: за счёт каких ресурсов, срок окупаемости проекта, финансовые результаты с расчётом предполагаемого размера продаж и выручки от реализации).
· меморандум конфиденциальности.
· описание предприятия и отрасли (описание истории фирмы, если она работает уже в течении нескольких лет, описание тенденций развития отрасли, её текущего состояния и перспектив, способных оказать негативное или позитивное влияние на реализацию проекта).
· анализ рынка сбыта (степень насыщенности данного рынка конкурирующими товарами, расчёт общей ёмкости рынка по предполагаемому товару, проведение сегментирования рынка).
· описание продукции, работ, услуг (какова патентная защищённость нового товара, его достоинства, характеристика жизненного цикла, анализ конкурентоспособности данного товара).
· стратегия маркетинга (в плане маркетинга оцениваются рыночные возможности предприятия и объём сбыта продукции, он состоит из трёх частей:
- описание структуры рынка;
- оценка собственных возможностей предприятия;
- разработка стратегии и тактики маркетинга.
· инвестиционный план (определяется размер необходимых инвестиций, их распределение по этапам осуществления проекта и по направлениям).
· производственный план – существует только на предприятиях, осуществляющих производство товаров, выполнение работ, оказание услуг.
· организационный план (в нём закладываются основные правовые аспекты функционирования предприятия и система его организации).
· финансовый план (включает прогноз объёмов реализации, баланс денежных расходов и поступлений, баланс активов и пассивов, план по себестоимости продукции, план по прибыли, расчёт условий безубыточности).
· схема финансирования (когда собственных, внутренних источников финансирования недостаточно, привлекаются внешние по одной из схем:
А) дополнительное привлечение средств вкладчиков или акционеров;
Б) долевое и заёмное финансирование (кредиты коммерческих банков, централизованные государственные кредиты, иппотечные ссуды, долговые обязательства).
В) лизинговое финансирование, когда лизинговая компания приобретает либо самостоятельно, либо с участием третьей финансирующей стороны необходимые для реализации проекта основные средства, сдавая их предприятию во временное пользование).
1. оценка рисков и страхования (рассматриваются виды рисков, методы их нейтрализации).
2. выводы о целесообразности и эффективности проекта (на основе расчётов единовременных и текущих затрат, предполагаемой рентабельности производства делается заключение о возможной реализации всего проекта).
3. приложения (содержат расчёты и технико-экономические обоснования).
28. Оперативно-календарное планирование
В обязанности работников службы оперативно-календарного планирования (ОКП) входят обеспечение каждого рабочего информацией о его рабочем месте и задании на текущую рабочую смену, на ближайшие дни, неделю, месяц, обеспечение его исправно работающими приборами, оборудованием, инструментом, материалами, заготовками, а также организация согласованной работы всего коллектива, при которой каждый рабочий дополняет другого.
ОКП является развернутым продолжением текущего планирования производства и включает:
- детализацию текущего плана предприятия и доведение его заданий до каждого цеха, отдела, участка, бригады, рабочего. Планы и графики при этом составляются на квартал, месяц, декаду, сутки, смену, а иногда на каждый час;
- организацию доставки на рабочие места материалов, заготовок, инструмента, вывоз готовой продукции, отходов производства, обеспечение исправности оборудования, подачу энергии, топлива, сжатого воздуха, организацию контроля качества;
- обеспечение сплошного контроля за ходом производственного процесса и оперативное устранение неполадок и сбоев работы на каждом рабочем месте.
Одной из самых распространенных, важных и наиболее сложных функций ОКП является распределение работ по рабочим местам. Оно осуществляется поэтапно: в цехах, затем на участках и, наконец, в бригадах. Основная задача распределения - обеспечение полного и четкого выполнения заданий производственной программы и сохранение ритмичной работы предприятия, его цехов, участков, бригад и рабочих.
Более сложным является распределение работ на серийных, мелкосерийных и единичных производствах ввиду необходимости учета различной индивидуальной производительности действующего оборудования и труда рабочих, так как одну и ту же работу рабочие одной и той же профессии, даже имея одинаковый квалификационный разряд, с помощью различных технических средств выполняют за разное время. Объясняется это тем, что производительность рабочего места определяется множеством факторов, включая профессиональные навыки и индивидуальные способности рабочих, исправность оборудования, наличие инструмента и др.
29. Порядок разработки планов организации
С общеэкономической точки зрения планирование -это механизм, который во внутрифирменной деятельности (внутри корпорации) в значительной мере способен заменить цены и рынок. В рамках рыночной системы главным координатором действий ее участников выступают цены. Именно цены определяют выгодные для продавцов и покупателей объемы и способы производства и потребления товаров. Предприятие, как участник рыночной системы, вынужден подчиняться ценовому механизму, закону спроса и предложения, поскольку не имеет возможности устранить их действие. Успех предпринимательской деятельности организации (предприятий, фирм, компаний) предопределяется в первую очередь тем, насколько тщательно продуманы и определены цели бизнеса и средства их достижения. Планирование особенно важно для оптимизации решений, поскольку предполагает системность в работе. Принятие правильных управленческих решений, обеспечение их эффективности в условиях рынка невозможны без использования планирования. Планирование выступает как совокупность действий, таких как исследование, анализа и других осуществляемых с целью определения комплекса решений, направленных на достижение поставленных организацией целей.
Основная задача планирования состоит в том, чтобы, насколько возможно при данных условиях, найти оптимальное решение задач, стоящих перед организацией. Менеджер планирует потому, что должен предвидеть и действовать, опережая время. Это позволит избежать многих ошибок и лучше использовать имеющиеся возможности.
Виды планов:
1) в зависимости от содержания хозяйственной деятельности - планы НИОКР; производства; сбыта; материально-технического снабжения; финансовый план;
2) в зависимости от организационной структуры фирмы - планы производственного отделения; планы дочерней компании.
Уровень и качество планирования определяются следующими важнейшими условиями: компетентностью руководства фирмы на всех уровнях управления; квалификацией специалистов, работающих в функциональных подразделениях; наличием информационной базы и обеспеченностью компьютерной техникой.
В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают три вида планирования: стратегическое, или перспективное; среднесрочное; тактическое, или текущее (бюджетное).
Стратегическое планирование заключается в основном в определении главных целей деятельности фирмы и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми ресурсами. Стратегическое планирование охватывает период в 10-15 лет, имеет отдаленные последствия, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на огромных ресурсах.
Текущее планирование заключается в определении промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач. При этом детально разрабатываются средства и способы решения задач, использование ресурсов, внедрение новой технологии.
Перспективное планирование, охватывающее период от 10 до 20 лет (чаще 10-12 лет), предусматривает разработку общих принципов ориентации фирмы на перспективу (концепцию развития); определяет стратегическое направление и программы развития, содержание и последовательность осуществления важнейших мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
В системе долгосрочного планирования используется метод экстраполяции, т.е. использование результатов показателей прошлого периода и на основе постановки оптимистических целей распространение несколько завышенных показателей на будущий период. Здесь делается расчет на то, что будущее будет лучше прошлого.
В системе долгосрочного планирования цели претворяются в программы действий, тактические планы и бюджеты (годовой план), планы прибылей, разрабатываемые для каждого из главных подразделений фирмы. Затем программы, тактические планы и бюджеты выполняются этими подразделениями и определяются отклонения фактических показателей от запланированных.