Рынок сортовых семян сельскохозяйственных культур и племенных животных - это совокупность экономических отношений, которые возникают между производителями и потребителями этих особо важных для сельского хозяйства товаров.
Рынок семенной продукции и племенного скота имеет свои особенности, которые обусловлены многими факторами. Во-первых, спрос на эти виды продукции является производным, то есть зависимым от спроса на товарное зерно и продукты животноводства. Зерно во многом определяет продовольственную безопасность страны и обеспечение животных концентрированными кормами. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности в стране должно производиться не менее 95 % собственного зерна.
Одним из факторов наращивания производства зерна является обеспечение товаропроизводителей семенами высокоурожайных сортов, адаптированных к региональным условиям. Такие семена дают возможность повысить урожайность зерновых культур до 20-25 % , а использование племенных высокопродуктивных животных - получать больше молока и мяса и другой продукции животноводства при меньшем поголовье.
Семена и племенной скот как товар имеют специфические особенности по совокупности качеств, которые определяют их рыночную ценность и потребительский спрос.
При сортообновлении и сортосмене учитывают в первую очередь показатели качества семян, отражающие длительность (поколение) их использования после выведения (получения) сорта: суперэлита, элита, 1,2,3 и
массовая репродукции. Чем больше время использования семян, тем ниже уровень урожайности сельскохозяйственных культур. Например, при использовании массовых репродукций по сравнению с применением суперэлитных семян урожайность снижается более чем на 50%, 1-2-й репродукции на 20 - 22%.
Насыщенность рынка семенной продукцией и племенным отечественным поголовьем зависит от наличия генофонда, уровня развития племенного дела, селекции и семеноводства в стране. При низком уровне семеноводства невозможно использовать весь потенциал культур и своевременно проводить сортосмену и сортообновление, в животноводстве - осуществлять воспроизводство и пополнение стада высокопродуктивным скотом.
Другая особенность рынка семян и племенной продукции - неэластичность спроса и предложения.
Спрос на семена зависит от реальных нужд в семенах и платежеспособности покупателя, от размера посевных площадей, сортовой категории семян, географической среды, а также рекламы.
Платежеспособность потребителей семян определяется экономическим состоянием товарных и репродукторных хозяйств. За последние годы снизился спрос на репродукционные семена (1-3 репродукции). Причиной тому являются высокие цены на элитные семена, влияющие на себестоимость репродукционных семян.
Доля семян в структуре себестоимости продукции семеноводства составляет 16-18 % и имеет тенденцию к увеличению. Следовательно, растет цена и снижается спрос. Рынок репродукционных семян в основном формирует конъюнктуру агрегативного (связующего) семенного рынка. В совокупном спросе семян наибольший объем приходится как раз на репродукционные семена (1-3 репродукции). Объем производства и применения семян этих репродукций составляет примерно 75%. Доля же оригинальных семян составляет около 0,5%, элитных - 5- 6%, массовых репродукций - около 20%. В стране занято лишь порядка 10% посевов зерновых культур, засеваемых элитными семенами, поэтому спрос на них небольшой. В связи с этим зачастую произведенные элитные семена и семена первой репродукции реализуются как продовольственное зерно. Это приводит к несвоевременному сортообновлению и сортосмене.
Так в семеноводческих хозяйствах ЦЧР за последние 5 лет производство элитных семя озимых и яровых зерновых культур возросло на 42%, а процент товарности (продажа) колебался от 60,5 до 75. Хотя следует отметить, что по отдельным видам семенного и посадочного материала наблюдается различия в производстве и спросе с учетом региональных особенностей. В целом рынок семян зерновых и технических культур характеризуется высокой текущей емкостью и существенным потенциалом роста (спросом).
При этом все семенные культуры, определяющие емкость рынка и потенциал его роста подразделяются на 4 группы.
1. Рынок семян озимой пшеницы, ячменя и подсолнечника. Во многом он является устоявшимся, перспективы его роста небольшие, но сохраняются резервы для качественного роста. Это культуры с высокой текущей емкостью и низким потенциалом роста. Они являются главными для основных зерносеющих районов страны и под них отводятся наибольшие площади и оптимизируются севообороты.
2. Рынок посевного материала по кукурузе на зерно, сое и сахарной свекле также имеет высокую текущую емкость и при этом высокий потенциал количественного и качественного роста. Эти культуры характеризуются значительными площадями, хотя и меньше, чем в предыдущей группе, но имеется существенный потенциал их увеличения.
3. К группе культур с низкой текущей емкостью рынка посевного материала и высоким потенциалом роста относятся рапс, сорго, тритикале. Для них характерны небольшие площади, но имеется существенный потенциал их увеличения.
4. Текущая емкость и потенциал роста рынка посевного материала по яровой пшенице, озимой ржи, овсу и гороху определяется регионом возделывания. Так, для Южного Федерального Округа он характеризуется низкой текущей емкостью и низким потенциалом роста, в то время как для Центрального Округа и более северных регионов России эти культуры являются основными и относятся к 1 группе. Спрос на семенное зерно озимых культур в ЮФО ниже, чем предложение, а по яровым зерновым, кукурузе и сахарной свекле - выше.
Примерно та же ситуация и на внутреннем рынке племенной продукции животноводства: высокие затраты на выращивание племенных животных, которые не окупаются ценой.
Третья особенность рынка семян и племенной продукции заключается в том, что организации, производящие товарное зерно и имеющие продуктивный скот, могут самостоятельно осуществлять репродукцию семян и животных и использовать их для собственных нужд. В растениеводстве это ограничивает рынок репродукционных семян, сокращается уровень товарности зерна у специализированных хозяйств, увеличивается доля некондиционной семенной продукции.
По основным сельскохозяйственным культурам доля семян массовых репродукций достигает уже 30% . За последние годы их доля в посевах составила -1/3 яровых и 1/5 посевов озимых культур. В таких условиях сорт реализует свою потенциальную возможность только на 15-30%. Что наряду с ухудшением хозяйственной продуктивности, снижает заинтересованность селекционных центров, семеноводческих и племенных хозяйств.
В странах Евросоюза, где законодательно запрещено принимать к сертификации и реализовывать семена зерновых культур ниже второй репродукции, в расчете на каждую тонну семян производится зерна почти в 2-3,5 раз больше, чем в России. Так, только в 2011 году, когда урожайность зерновых культур в странах ЕС колебалась от 62 ц/га (Германия) до 85 ц/га
(Франция) и при относительно одинаковой средней норме высева (2,5-3 ц/га) на каждый центнер семян было получено 20-28 центнеров продукции, а в России урожайность составила 28,1 ц при окупаемости 9,3 ц. Это серьезно снижает конкурентоспособность генетической продукции и ведет к деградации. Поэтому производство, реализация и использование семян должно быть законодательно оформлено с учетом выравнивания рыночных условий.
Предложение семян на отечественных рынках также определяется многими другими факторами:
- организационными (система организации производства отдельных категорий семян);
- природно-климатическими (плодородие почв в регионе, климат, урожайность культуры и др.);
- экономическими (развитие инфраструктуры рынка, обеспеченность средствами производства, цены и тарифы, общая денежная и кредитная политика государства, поддерживающая товаропроизводителя).
Ранее существовала система организации производства семенной продукции, которая предусматривала цепь взаимосвязанных элементов производства и механизм государственного регулирования:
Селекционер — Семеновод — Товаропроизводитель.
Следовательно, существовала связь между селекционерами (оригинаторами сорта), семеноводческими хозяйствами (производителями элиты и семян 1-2 репродукции) и товарными хозяйствами (производителями товарного продовольственного и фуражного зерна).
Система государственного планирования и финансирования в 90-е годы была разрушена, а рыночные механизмы еще до сих пор не работают в полной мере. Возросли риски.
Одним из направлений снижения риска является страхование и разделение рисков с другими хозяйствующими субъектами. Это позволит выровнять условия производства в цепочке производителей и потребителей семян и племенного скота.
Для этого необходимо совершенствовать институциональные условия. Пока же эти вопросы комплексно не решены.
В такой ситуации без государственной поддержки трудно обеспечить развитие селекции, семеноводства и племенного дела, а, значит, устойчивого развития этого сектора рынка.
С учетом этих качеств формируется сегмент рынка: субрынки оригинальных, элитных и репродукционных семян. Рынок крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.
Субрынок оригинальных семян контролируется и управляется государством, поскольку оно финансирует научные учреждения сортосоздателей и заказывает семена, тем самым, регулируя спрос и предложение. Право на реализацию нового сорта осуществляется по лицензионному соглашению с оригинатором сорта. Авторские права на сорт
поощряются установленными роялти (лицензионный гонорар, платеж) к стоимости реализованных семян.
Однако основной проблемой все же остается отсутствие конкретных ставок роялти и вознаграждений за создание сорта, порядка отчислений от объемов и репродукций семян, которые установлены в мировой практике.
Существуют внутренний и внешний рынки. Внешний рынок на зерно репродукционных категорий развит слабо. Внутренний рынок насчитывает более 11 тыс. паспортизированных специализированных производителя семян зерновых культур, внесенных в Государственный реестр РФ. Внутренний и внешний рынки племенного скота по емкости примерно одинаковы.
Внутренний рынок скота насыщают около 2,5 тыс. организаций по племенному животноводству, из которых более 1,5 тыс. племенных репродукторов, обеспечивают более половины общего объема закупок.
Закупки скота по импорту производят в европейских странах и в Канаде. Контроль над внешним рынком осуществляет в основном компания «Росагролизинг», которая закупает ежегодно примерно 45-50 % племенного скота с продуктивностью 5-6 тыс. кг в год и передает его российским товаро-производителям по 1800-2000 евро за голову. Средняя цена реализации племенного отечественного скота составляла в последние годы (2008-2009гг.) 160-200 руб./кг или 50-65 тыс. руб./гол. Высокая цена на племенной скот обуславливается большими издержками на его выращивание. Только амортизационные отчисления в затратах на содержание 1 головы составляют по цене 1 т молока. Из общего поголовья покупаемого скота примерно 18-20% поставляется в хозяйства малых форм.
Цены на сортовые семена складываются под воздействием ряда факторов, среди которых основными являются спрос и предложение, уровень сложившихся материально-денежных затрат на создание сорта, размножение и выплата роялти; масштабы распространения и урожайность культур; субсидий на развитие семеноводства; адаптация к рыночным условиям региона. Однако, практически при установлении цены руководствуются принципом «издержки плюс», то есть к средним затратам на семена прибавляют среднюю норму прибыли. В условиях нестабильности цен это негативно отражается на эффективности производства. Диспропорции в зерновом производстве (сортовые семена - товарное зерно) приводят к количественным и качественным потерям зерна и продуктов его переработки, к росту издержек.
Зарубежный опыт показывает, что корпорации, владеющие семеноводческими компаниями, получают большие прибыли от реализации семян. Эти компании вкладывают большие средства в развитие селекции пле-менного скота и семеноводства и сохраняют высокую конкурентоспособность на рынке.
Примером таких компаний являются Pioneer (Пионер) (США) - 35 млн. долларов, ICI (Великобритания) - 25 млн. долларов, Sandos (Сандос) (Швейцария) - 23 млн. долларов. В США каждый доллар в научно-исследовательские работы за последние 13 лет приносит 4,3 доллара прибыли.
Основные проблемы развития рынка отечественной семенной продукции
и поднятие уровня ее конкурентоспособности зависят от механизма государственного регулирования и поддержки развития семеноводства. Сюда можно отнести сбалансированность инновационных механизмов в аграрном секторе экономики; преодоление технологического отставания и развитие инфраструктуры в части коммерциализации новых сортов и гибридов в сельскохозяйственном производстве, создание единого банка данных о наличии
и движении семян по регионам страны в разрезе культур.
Контрольные вопросы
1. Понятие экономических ресурсов.
2. Инфраструктурное обеспечение рынка материально-технических ресурсов.
3. Дайте определение рынка сельскохозяйственной техники.
4. Какие особенности формирования и функционирования рынка минеральных удобрений?
5. Дайте определение рынка сортовых семян и племенных животных.
6. Какие существуют особенности рынка семян и племенной продукции?
Базовые термины
Сельскохозяйственная техника, машинно-тракторный парк, сельскохозяйственное машиностроение, лаг, локализация продукции, отверточная сборка.