В соответствии с законом о прокуратуре, в РБ установлена трехзвенная система органов прокуратуры. Система территориальных прокуратур соответствует административно-территориальному делению республики и включает в себя:
1. Республиканская (генеральная) прокуратура
2. Прокуратуры областей и города Минска
3. Прокуратуры районов
4. Межрайонные прокуратуры
5. Специализированные прокуратуры: военная прокуратура (осуществляет надзор за законностью вооруженных сил через военных прокуроров). Система военных прокуратур включает в себя Белорусскую Военную прокуратуру (на правах областной), межгарнизонные прокуратуры, прокуратуру по надзору за законностью на государственной границе и в пограничных войсках. Транспортная прокуратура(водный, воздушный, железнодорожный транспорт); созданы в Минске, Могилеве, Бресте, Витебске, Гомеле, Барановичах и Орше. Имеет статус межрайонных прокуратур. Прокуратура по надзору за законностью в местах исполнения наказаний(имеют статус районных прокуратур, подчиняются прокурорам областей).
Всю систему органов прокуратуры возглавляет генеральный прокурор. Для обеспечения деятельности прокуратуры создан аппарат (самостоятельно).
Органы предварительного расследования –это специальные государственные органы, должностные лица, которые осуществляют выявление, раскрытие и расследование преступлений, их предупреждение и пресечение. Производство по уголовным делам осуществляется в форме дознания и предварительного следствия. ОПР – компетентные государственные органы, которые осуществляют сбор доказательств и привлечение в качестве обвиняемых лиц, виновных в совершении преступлений, для предания их суду для вынесения уголовного наказания. Они проводят расследования по наиболее общественно опасным преступлениям.
Органы дознаниявыполняют вспомогательную функцию и расследуют дела о преступлениях, не представляющих большой ответственной опасности, и менее тяжких преступлениях.
Предварительное следствие в РБ производится следователями прокуратуры, министерством внутренних дел, КГБ и департаментом финансовых расследований. Независимо от ведомственной подчиненности следственный аппарат строится по территориальному и специализированному принципу. Уголовно-процессуальным законодательством установлена последовательность расследования уголовных дел. В зависимости от специфики вышеперечисленных органов, законом предписано, какие преступления уполномочен раскрывать тот или иной орган. Следователи прокуратуры расследуют:
1. Дела об убийствах
2. Дела об изнасилованиях
3. Дела о разглашении врачебной тайны
4. Дела о нарушении неприкосновенности жилища и иных владений
5. Дела о взятках
6. Дела о насилии в отношении судей и народных заседателей
7. Дела о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами РБ и лицами, занимающими ответственное положение
8. Дела о преступлениях, совершенных работниками прокуратуры, МВД, КГБ, ДФР (Департамента Финансовых Расследований). Следователи военной прокуратуры расследуют дела о преступлениях, совершенных лицами, на которые распространяется статус военнослужащего
9. Следователи транспортной прокуратуры расследуют преступления, связанные с транспортом.
Следователем может быть лицо с высшим юридическим образованием, с пройденной стажировкой. Работники прокуратуры не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью (за исключением научно-педагогической работы). Следственный аппарат прокуратуры имеет три звена:
1) Следственный аппарат республиканской (генеральной прокуратуры) – старшие следователи по особо важным делам, следователи по особо важным делам, старшие следователи-криминалисты, следователи-криминалисты, начальники отделов и управлений следствием
2) Следственные аппараты прокуратур областей – старшие следователи по важнейшим делам, следователь по важнейшим делам, следователи-криминалисты, начальники отделов и управлений следствием
3) Следственный аппарат районных прокуратур– старшие следователи и следователь
Следователи также могут рассматривать любое уголовное дело по указанию прокурора.
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Рассматривает дела о преступлениях, совершенных в экономической области (уклонение от уплаты налогов, выманивание кредита и дотаций, банкротство).
Состоит из центрального аппарата, управления ДФР по областям и г. Минску, межрайонных отделов ДФР.
Следователи КГБ
В их компетенции:
1. Государственные преступления
2. Шпионаж
3. Террористические акты и диверсии
4. Международный терроризм
5. Контрабанда
Следователи МВД
Расследуют все остальные преступления.
Система органов дознания
Органами дознания в РБ являются:
- органы внутренних дел
- органы КГБ
- командиры воинских частей, учреждений и гарнизонов
- органы пограничных войск
- таможенные органы
- органы финансовых расследований
- органы государственного пожарного надзора
- капитаны морских, речных, воздушных судов, находящихся за пределом РБ
- главы дипломатических представительств и консульств, которые находятся за границей
В соответствии с законом различают два вида дознания:
1. Дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно
2. Дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно
На органы дознания возложено расследования уголовных дел в порядке ускоренного производства. Это дела о преступлениях, представляющих большую общественную опасность, а также те дела, в которых виновный сам признает предъявленные ему обвинения.
Органы КГБ занимаются в порядке дознания:
1. Выявление и раскрытие шпионажа
2. Террористической деятельности
3. Организованной преступности
4. Коррупции
5. Незаконного оборота оружия
6. Контрабанды
Командиры воинских частей и гарнизонов ведут дознания о преступлениях военнослужащими, а также гражданским персоналом, который исполняет обязанности на территории гарнизона. Дознание может проводиться офицерами.
Начальники учреждений, исполняющих уголовное наказание (начальники СИЗО, колоний и тюрем) ведут дознания о преступлениях, совершенных сотрудниками этих учреждений против установленного порядка несения службы; а также по преступлениям, совершенным на территории самих учреждений.
Органы дознания также могут проводить оперативно-розыскную деятельность – выявления покушения на побег, подготовка различных преступлений, незаконный оборот наркотиков.
Органы пограничных войск
Проводят дознание по преступлениям, связанным с незаконным пересеченьем государственной границы, и преступлениям, совершенным на территории границы. Кроме этого, эти органы проводят оперативно-розыскные мероприятия по пресечению нелегального пересечения границы.
Таможенные органы
Осуществляют дознание по следующим делам:
1. О контрабанде
2. Незаконный экспорт технологий
3. Невозвращение на территорию РБ историко-культурных ценностей
4. Уклонение от уплаты таможенных платежей
Государственный таможенный комитет, таможня и таможенные посты выступают в качестве органов дознания. В этих подразделениях созданы службы по борьбе с контрабандой и иными таможенными преступлениями. Руководства имеют право проводить дознание. При производстве дознания руководствуются уголовно-процессуальным и таможенным кодексами РБ.
Органы финансовых расследований
Расследуют преступления в сфере предпринимательства и налогообложения. Также имеют право проводить оперативно-розыскные мероприятия.
Органы государственного пожарного надзора (ГПН)
Входят в состав МЧС, на эти органы возложены обязанности по осуществлению государственного надзора в сфере пожарной безопасности.