На федеральном уровне управление ф-сами осущ. Минфином РФ и учреждениями, входящими в его систему: Фед. службой по фин. мониторингу, ФНС, Фед. службой фин.-бюдж. надзора РФ, Фед. службой страхового надзора, функционально-отраслевыми подразделениями исполнит. органов. Территориальные фин. органы, являясь функциональными подразделениями территор. администраций.входят в с-му Минфина РФ. Этим обеспечивается единство бюджетной базы, денежной с-мы, форм бюджной документации, принципов бюджетного процесса, единства порядка формирования доходов.фин-ия расходов бюджетов всех уровней, ведения бух. учета ср-в всех звеньев бюдж. с-мы. Территориальными органами ФНС явл. налоговые инспекции по соотв. территории. С-ма налог. органов построена в соотв. с администр.-территор. делением.
Финансы в системе денежных отношений.
Финансы – это экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств для обеспечения расширенного воспроизводства и выполнения задач и функций государства. / Финансы возникают на основе реального, т.е. одностороннего, не эквивалентного движения денежных средств.
Выделяют следующие группы финансовых отношений:1.между организациями в процессе приобретения и реализации товаров, работ и услуг; 2.между организациями и их филиалами, подразделениями; 3.отношения внутри организации при формировании и кругообороте ее фондов; 4.внутри домашнего хозяйства при формировании и использовании бюджетов семей; 5.между государством и организациями (налоговые отношения);6.между государством и гражданами (налог на доход, имущество); 7.между организациями, гражданами и внебюджетными фондами; 8.отношения между отдельными звеньями бюджетной системы.
Финансы обладают 3 функциями: 1.распределительная.Объектами распределения являются ВВП и НД в денежной Форме.
Контрольная.Финансы обладают свойством количественно, через финансовые ресурсы, отображать воспроизводственный процесс.Назначение финансового контроля в том, что бы сообщать обществу обо всех проблемах в экономико-денежных отношениях. 3.регулирующая.Она сваязана с вмешательством государства в процесс воспроизводства.НАПРИМЕР: За счет изменения налоговых ставок можно воздействовать на предпринимательскую активность.4.Аккумулирующая (или накопительн).Выраж через процесс образован (накоплен) денежн ср-в, необходим для функционир любой хоз системы .
Финансы организаций, их характеристика.
В зависимости от характера организаций организации делятся на коммерческие и некоммерческие. Бюджетные учреждения – организация созданная органами гос.властиРФ, органами субъектов и местного самоуправления для осущетвления управленческих, соц.культурных, научно-технических и иных функций некоммерческой деятельности, которая финансируется из соответствующего бюджета или бюджета внебюджетных фондов на основе смет доходов и расходов. Отсутствует распределение прибыли между участниками. Финансы организаций – совокупность экономико-денежных отношений связанных с распределением и использованием денежнях средств фонда в процессе производства и реализации продукции.
Финансовые отношения можно сгруппировать по следующим направлениям:-между отдельными организациями (предприятиями) —связанные с производством и реализацией продукции, возникновением вновь созданной стоимости. К ним относятся финансовые отношения между поставщиком и покупателем сырья, материалов, готовой продукции и т.п., отношения со строительными организациями при осуществлении инвестиционной деятельности, с транспортными организациями при перевозке грузов, с предприятиями связи, таможней, иностранными фирмами; -между организациями (предприятиями) и их подразделениями (филиалами, цехами, отделами, бригадами) — по поводу финансирования расходов, распределения и использования прибыли, оборотных средств; -между организацией (предприятием) и ее работниками — при распределении и использовании доходов, выпуске и размещении акций и облигаций в акционерном обществе, выплате; процентов по облигациям и дивидендов по акциям, взыскании штрафов и компенсаций за причиненный материальный ущерб, удержании налогов с физических лиц; -между коммерческими организациями (предприятиями) — связаны с эмиссией и размещением ценных бумаг, взаимным кредитованием, долевым участием в создании совместных предприятий; -между коммерческими организациями (предприятиями) и финансовой системой государства — при уплате налогов и осуществлении других платежей в бюджет, формировании внебюджетных целевых фондов, предоставлении налоговых льгот, применении штрафных санкций, финансировании из бюджета;-между коммерческими организациями (предприятиями) и банковской системой в процессе хранения денег в коммерческих банках, получении и погашении ссуд, уплаты процентов за банковский кредит, покупке и продаже валюты, оказании других банковских услуг;-между коммерческими организациями (предприятиями) и страховыми организациями – определение имущества и рисков, от которых данное имущество будет застраховано; при наступлении страхового случая – получение возмещения;-между коммерческими организациями (предприятиями) и проф.участниками рынка ценных бумаг по поводу приобретения ценных бумаг и формирования портфеля или выпуска и размещения собственных ценных бумаг; -между коммерческими организациями (предприятиями) и НПФ по поводу выбора пенсионной программы таким образом, чтобы она обеспечивала стимулирование и закрепление сотрудников.
44. Бюджетное планирование.
Бюджетное планирование - важнейшсоставн часть финансов планирован, которподчинена требован финансов полит гос-ва. Экономич сущность бюджетн планирован сост в централизован распределен и перераспределен ВВП и национальн дохода м/у звеньями финансов сист на основе общенационсоц-экономичпроги развит страны.
В ходе бюджетнпланир финансы активно воздейств на основнэкон и качеств показатгоспрогразвит страны.
Бюджетное планирование включает:
1. Бюджетн процесс, как порядок составлен и исполнен бюджетов разного уровня.
2. Его нормативно-правовую базу и организацион основу
3. Вопросы теории и методологии составл бюджетов страны.
Основы бюджетного планирован определконституц, бюджетн кодексом и дрзаконодат актами.
Бюджетн процесс как главн форма бюджетн планирован предст собой регламентирован нормами права деятельн органов гос власти, местнсамоуправлен и участников бюджетн процесса по составлен и рассмотрен проектов бюджетов, проектов бюджетов гос внебюджетных фондов, утвержден и исполнен бюджетов и бюджетов госвнебюджетн фондов, а также контролю заих исполнен.
Неналоговые доходы бюджетной системы.
Неналогов доходы бюджета - по законодат-ву РФ: -доходы от использован имущества, находящ в гос или муниципальнсобств; -доходы от продажи или иного возмездн отчужден имущ-ва, находящ в гос и муниципсобств; -доходы от платн услуг, оказывсоответств органами гос власти, органами местнсамоуправл, а также бюджетнучрежд, находящ в ведении соответственно федеральн органов исполнит власти, органов исполнит власти субъектов РФ, органов местнсамоуправлен; -ср-ва, получ в рез-те применен мер гражданско-правовой, административн и уголовн ответствен, и иные суммы принудительн изъятия; -доходы в виде финансов помощи и бюджетн ссуд, получ от бюджетов др уровней бюджетнсист РФ; -иные неналоговые доходы.
К неналоговым доходам относятся доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, доходы, поступающие от приватизации, доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы целевых бюджетных фондов (Федерального дорожного фонда, Централизованного фонда социального развития).