Изменения в мировой политике после окончания «холодной войны», а
равно и начавшаяся в стране демократизация поставили Россию в
положение страны, которая должна заново определить свое место в
мировой политике, выявить те приоритеты своей внешнеполитической
деятельности, которые определят ее роль и влияние на мировой арене.
Выработка же такой стратегии и тактики определяется не только
перспективными планами обновления страны, она в полной мере
испытывает на себе влияние политических традиций, массовых и
элитарных стереотипов, современных внешнеполитических
отношений.
В настоящее время можно говорить о трех основных направлениях
(путях, вариантах) выработки Россией своей линии поведения на
международной арене. Первый вариант выбора внешнеполитической
стратегии связан с попытками сохранения статуса великой державы и
продолжения прежней экспансионистской политики, направленной на
расширение зоны политического влияния и контроля над другими
государствами. Несмотря на несбыточность такого рода альтернативы,
можно констатировать наличие в стране определенных ресурсов для ее
воплощения. Прежде всего, такая политика возможна на основе угрозы
использования государством своего военного, прежде всего атомного,
потенциала, воплощения определенных амбиций части политического
руководства, а также непреодоленных массовых стереотипов
(антизападнических, шовинистических и др.).
Второй путь предполагает обретение Россией статуса региональной
державы. В одном случае ее влияние может основываться по
преимуществу на факторах силового давления на соседние государства
и по сути дела повторять логику поведения «сверхдержавы» в
локальном политическом пространстве. При другом варианте завоевание
политического влияния страной может основываться на налаживании ею
равноправных и взаимовыгодных отношений с соседями, отказом от
военных и силовых угроз по отношению к ним и сознательным уходом от
вовлечения в мировые конфликты и противоречия.
Третий путь предполагает, что Россия может занимать сугубо
прагматическую внешнеполитическую позицию, основанную на
принципиальной равноудаленности от тех или иных блоков сил и
прагмаическом сближении или отдалении от конкретных коалиций и
государств. Тем самым ее общегосударственные интересы будут
формироваться на внеидеологической основе, видоизменяясь в
зависимости от конкретной складывающейся ситуации. При таком
подходе к внешнеполитическим задачам страна сможет сделать упор на
решение экономических и других внутренних проблем.
В реальной политической деятельности государства переплетаются
элементы каждой из трех возможных стратегий, и каждая из них
предполагает непременное решение задач, связанных с выработкой
принципиальных отношений как минимум к трем группам своих
внешнеполитических контрагентов: своим союзникам, Западу и странам
«третьего мира».
При разработке внешнеполитической стратегии важно сохранить
органическое единство принципов формирования внешней и внутренней
политики государства. Иными словами, государство должно
предусматривать наличие единых стандартов, регулирующих отношения
со всеми этими группами стран. Поэтому, борясь с авторитарными
тенденциями Запада, Россия не должна сама допускать такого рода
действия по отношению к соседним странам; осуждая проявления
национализма и фашизма в сфере международных отношений, столь же
решительно бороться с ними внутри страны; требуя открытости от
своих конкурентов, должна столь же гласно освещать свои действия в
стране и на международной арене.