1. К лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ, служебных ограничений для военнослужащих, ограничения свободы, содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих или лишения свободы, может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.Лицо может быть условно-досрочно освобождено полностью или частично и от отбывания дополнительного наказания.
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено, если осужденный добросовестным поведением и отношением к труду доказал свое исправление.
3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено после фактического отбытия осужденным:
1) не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести, а также за неосторожное тяжкое преступление;
2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за умышленное тяжкое преступление или неосторожное особо тяжкое преступление, а также в случае, если лицо ранее отбывало наказание в виде лишения свободы за умышленное преступление и до погашения или снятия судимости вновь совершило умышленное преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы;
3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом за умышленное особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее освобождалось условно-досрочно и вновь совершило умышленное преступление в течение неотбытой части наказания.
4. В случае совершения лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, в течение неотбытой части наказания нового преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьями 71 и 72 настоящего Кодекса.
Комментарий :
1. Выполнение назначенного наказания является целесообразным только при условии, что им достигается поставленная в законе цель: помимо наказания еще и исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений. Если эта цель может быть достигнута еще до окончания назначенного судом срока наказания, то в дальнейшем его исполнении отпадает необходимость. Учитывая это, закон предусматривает возможность применения судом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания представляет собой освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания при следующих условиях: 1) лицо отбывает основное наказание в виде исправительных работ, служебных ограничений для военнослужащих, ограничения свободы, содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих или лишения свободы, 2) осужденный своим добросовестным поведением и отношением к труду доказал свое исправление, 3) он фактически отбыл установленное ч. 3 ст. 81 часть назначенного судом наказания.
Лица, которым наказание было заменено более мягким, могут быть досрочно освобождены и от этого более мягкого наказания по правилам, предусмотренным ст. 81.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не может быть применено к лицам, отбывающим основное наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ и ареста.
Одной из важнейших оснований для применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является исправление осужденного, он доказал своим добросовестным поведением и отношением к труду.
Добросовестное поведение заключается в образцовом соблюдении требований режима, участия в самодеятельных организациях осужденных, беспрекословном выполнении законных указаний и распоряжений администрации и органов уголовно-исполнительной системы, отсутствии нарушений дисциплины, товарищеском отношении к другим осужденным. Это поведение, на которую должны ориентироваться другие лица, которые отбывают наказание. О понятии добросовестного отношения к труду см. комментарий к ст. 91.
При применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания суды должны учитывать поведение осужденного за весь период отбывания им наказания, а также данные о его предыдущие судимости и возмещения материального ущерба.
За основу определения минимально необходимой части срока, после отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, возложена тяжесть совершенного преступления, форму вины, рецидив преступлений, вид наказания, которое отбывает осужденный, а также тот факт, что лицо ранее освобождалось досрочно от отбывания наказания.
2. При указанных выше условиях лицо может быть досрочно освобождено и от отбывания дополнительного наказания - полностью или частично. Но таким дополнительным наказанием, от которого можно освободить досрочно (то есть до окончания срока), есть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Частичное освобождение от отбывания дополнительного наказания может произойти, например, в виде уменьшения срока лишения права занимать определенные должности, применяемого как дополнительное наказание.
При условно-досрочном освобождении от отбывания основного наказания осужденного, в отношении которого было применено дополнительное наказание, суд может решить вопрос о его полное или частичное освобождение от отбывания и дополнительного наказания не только тогда, когда об этом поставлен вопрос в представлении органа, ведающего исполнением наказания , а по своей инициативе.
Если при условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания основного наказания суд отказал в таком освобождении от дополнительного наказания, повторное рассмотрение этого вопроса возможно только после истечения сроков, предусмотренных ч. 5 ст. 407 Уголовно-процессуального кодекса Украины от 28 декабря 1960
Когда вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания дополнительного наказания возник после полного отбытия осужденным основного наказания, суд по представлению указанных в ч. 1 ст. 407 Уголовно-процессуального кодекса Украины от 28 декабря 1960 г. органы может полностью или частично освободить его от дополнительного наказания после фактического отбытия установленной законом части последнего и при наличии других указанных в законе условий.
3. Совершение лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, в течение неотбытой части наказания нового преступления влечет назначения судом наказания по совокупности приговоров (ч. 4 ст. 81).
4. При решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении осужденного, наказание которому было смягчено согласно акту амнистии, помилования или по решению суда, фактически отбытой части наказания должна исчисляться исходя из наказания, установленного актом амнистии, помилования или решением суда.
5. Если наказание определено по совокупности преступлений или приговоров, то суд, применяя условно-досрочное освобождение от его отбывания, должен исходить из общего срока наказания, назначенного по совокупности, и учитывать при этом положение ч. 3 ст. 81.
6. Материалы об условно-досрочном освобождении, которые представляют органы, ведающие исполнением наказания, должны отвечать требованиям, предусмотренным уголовно-исполнительным законодательством. Когда эти требования не выполнены (характеристика не отражает процесса исправления осужденного или касается не всего периода отбывания им наказания, нет данных о предыдущих судимостях и возмещения материального ущерба, не представлены выписка из решения наблюдательной комиссии или службы по делам несовершеннолетних и др.) и заполнить эти пробелы в судебном заседании невозможно, судья в стадии подготовки дела к рассмотрению возвращает материалы для соответствующего оформления, а если недостатки обнаружены в судебном заседании, - принимает соответствующее постановление, в котором указывает основания для возвращения материалов.
Отсутствие в материалах данных о возможности трудоустройства осужденного после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания не может быть основанием для отказа в удовлетворении представления.
7. Согласно ст. 407 Уголовно-процессуального кодекса Украины от 28 декабря 1960 г. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется судьей местного суда по месту отбывания осужденным наказания по совместному представлению органа, ведающего исполнением наказания, наблюдательной комиссии или службы по делам несовершеннолетних. Суд должен сообщать эти органы о времени и месте судебного разбирательства.
8. При применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лиц, совершивших преступления до 1 сентября 2001 г., т.е. до вступления в силу нового УК, следует руководствоваться п. 11 Заключительных и переходных положений УК. Исходя из содержания указанного пункта условно-досрочное освобождение от отбывания наказания названных лиц осуществляется с учетом особенностей каждого уголовного дела по правилам, установленным статьями 81 и 107 УК 2001 г., если они являются более мягкими, чем те, которые были предусмотрены статьями 52 , 521, 53 УК 1960 г., и, наоборот, по правилам, предусмотренным статьями 52, 521, 53 УК 1960 г., если они являются более мягкими, чем те, которые установлены статьями 81 и 107 УК 2001 г.