По классификации ООН к региону Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ)
относятся бывшие восточноевропейские социалистические страны, а
также страны Балтии (Литва, Латвия и Эстония), некогда входившие в
качестве союзных республик в бывший СССР. Эти государства
относятся к типу стран с переходной экономикой, в которых с
середины 80-х годов в основном завершен сложный переход от
плановой к рыночной экономике.
Удельный вес рассматриваемых стран в мировом ВВП составляет 2-2,5%.
В мировом экспорте региону отводится 3,4%, в мировом импорте –
4,5%. Производство электроэнергии в этих странах составляет 3,9%;
добыча каменного угля – 9,1% мирового уровня.
Структура экономики стран Центральной Европы характеризуется
ведущим значением промышленности и функций непроизводственной
сферы. Высокоразвитые постиндустриальные страны Западной Европы
(например, Германия и Франция) отличаются от них явно
главенствующей ролью непроизводственной сферы, где создается около
2/3 ВНП, и очень скромным весом сельского хозяйства (менее 5%
условно чистой продукции). Из рассматриваемых стран по структуре
экономики ближе всего к странам Западной Европы Чехия и Эстония, а
наиболее далека – индустриально-аграрная Румыния.
Сопоставляя многие экономические показатели, можно сделать вывод о
том, что самая высокоразвитая страна в этой части Европы – Чехия,
которая, в частности, явно лидирует по величине ВВП на 1 жителя.
Далее по уровню экономического развития следуют Словакия, Венгрия и
Польша. Авангардные позиции этих государств в
социально-экономическом развитии подтверждают отраслевые структуры
ВНП и занятости людей, а также индексы развития человеческого
потенциала , хотя среди всех стран мира Чехия занимает по этому
индексу 35-40-е место.
Структура промышленности стран ЦВЕ в период социализма и
сотрудничества в рамках СЭВ была чрезмерно утяжеленной. Приоритет
отдавался прежде всего отраслям тяжелой промышленности и
машиностроению. Доля промышленности в ВВП накануне реформ 1988 г.
составляла в Румынии – 61, в Болгарии – 58, в Чехословакии – 57%, в
Польше – 52, Венгрии – 36%.
В настоящее время структура ВВП стран региона с небольшими
отклонениями распределена следующим образом: доля промышленности от
25 до 33,2%, сельского хозяйства – от 6,6 до 12%, строительства –
от 7 до 11%.
Спад промышленного производства в пореформенный период больше всего
сказался на отраслях тяжелой промышленности, в которых отмечалось
самое значительное сокращение производства. Это связано, с одной
стороны, с наличием в странах нерентабельных крупных предприятий,
сбыт продукции которых был ориентирован на Советский Союз и другие
государства СЭВ. С другой стороны, практически исчезли прежние
источники сырья и рынки сбыта, а также возможности получения
дотаций от государства.
Главным местным энергоносителем Центральной Европы является
каменный и бурый уголь, причем добыча угля а Польше имеет
общеевропейское значение. Нефти добывается 8-9 млн. т в год, из них
7 млн. т в Румынии, а природного газа получают менее 1 млрд. куб м.
В Чехии, Венгрии, Румынии и Болгарии извлекают урановые руды (всего
около 1 тыс. т урановых концентратов). Среди потребляемых
энергоносителей очень велико значение природного газа, нефти и
нефтепродуктов из России. Производство электроэнергии на душу
населения в среднем в субрегионе составляет 3550 кВт.ч (в Западной
Европе – свыше 6 тыс. кВт.ч, в России – более 7 тыс. кВт.ч), причем
впереди здесь по этому показателю Чехия и Эстония (5,5-5,8 тыс.
кВт.ч на душу населения).
Здесь, как и во всей Европе, сокращаются масштабы и хозяйственное
значение добычи руд металлов. Пока наибольшее значение сохраняет
добыча бокситов в Венгрии (0,8 млн. т в год) и железной руды в
Словакии.
Распад СЭВ, экономический кризис, обострение экологических проблем
обусловили снижение производства черных металлов с конца 80-х
годов. Тем не менее в 1994 г. выплавка стали в субрегионе превысила
32 млн. т. Первую тройку по этому показателю составляют Польша (9,5
млн. т), Чехия (7,1 млн. т) и Румыния (5,8 млн. т). Эта отрасль
переживает качественные изменения: увеличился выпуск
высококачественных сталей и более экономичных профилей прокатных
изделий.
Развал СЭВ тяжело отразился и на машиностроении стран
Центральной Европы. Многие предприятия оказались нежизнеспособными
в новых условиях жесткой рыночной конкуренции. Все эти страны в
торговле машинами и оборудованием имеют большой пассив. По
стоимости экспорта таких товаров явно впереди Чехия, Польша и
Венгрия. Значение машиностроения в обрабатывающей промышленности
страны можно приблизительно оценивать по доле ее продукции в общей
стоимости экспорта. Среди стран Центральной Европы в этом отношении
лидируют Чехия и Венгрия, аутсайдер – Румыния. Для сравнения
приведем эти показатели для некоторых других государств Европы:
Германия – 55,2%, Франция – 43,7, Швеция – 50,5, а Россия, Греция,
Исландия – менее 10%.
Структурная перестройка в машиностроении стран Центральной Европы
происходит в направлении увеличения инвестиций в целом и особенно в
НИОКР. В результате развития техники и технологии изменяются основы
и структура традиционных отраслей, развиваются новые наукоемкие
отрасли (производство автоматики, радиоэлектроники, ЭВМ,
робототехники, космические и лазерные техники).
Самыми устойчивыми отраслями промышленности оказались те, которые
были ориентированы на потребительский спрос: текстильная, пищевая,
деревообрабатывающая, полиграфическая. Хотя на первом этапе
хозяйственных реформ потребительский спрос на продукцию этих
отраслей резко сократился, в последние годы наступила его
стабилизация.
Кроме того, перечисленные отрасли не нуждаются в
больших инвестициях, а благодаря дешевой рабочей силе имеют
возможность конкурировать с Западом. Однако необходимо учитывать,
что устойчивость этих отраслей проявилась не в росте производства,
а в меньшем его сокращении по сравнению с другими.
В настоящее время в сельском хозяйстве стран ЦВЕ активно происходит
процесс изменения структуры аграрного производства, быстрыми
темпами развиваются рыночные отношения с полной или частичной
либерализацией цен и полной хозяйственной самостоятельностью
товаропроизводителей, трансформируются отношения собственности на
землю и структура хозяйств, производящих аграрную продукцию.
За последние 10 лет на смену системе крупных кооперативов пришли
частные фермерские хозяйства, которые уже владеют большей частью
сельскохозяйственных земель, что прежде имело место только в
Польше. Этот процесс продолжается.
Итоги эволюции сельского хозяйства в первой половине 90-х годов
неодинаковы. Трудности перевода производства на рыночные условия
более всего сказались на отраслях животноводства. Например, налицо
значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота и овец.
Площади под зерновыми культурами, сахарной свеклой выросли, как и
их урожайность. В Болгарии, где за 1992-1996 гг. площадь зерновых и
сахарной свеклы сократились соответственно на 15 и 40%, а
урожайность этих культур упала почти на 1/3. За этот же срок на
20-30% уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, свиней и
овец.
В вопросах перехода аграрной сферы к рынку государства ЦВЕ занимают
в основном схожие позиции. Однако подходы к темпам и масштабам
разгосударствления, выбору тех или иных форм приватизации в
сельском хозяйстве у них во многом различны.
В Венгрии возможность купли-продажи земли была предоставлена
Законом о земле 1997 г. Этот закон способствовал передаче части
земельного фонда в частную собственность и развитию земельного
рынка. В настоящее время в качестве кардинальных преобразований в
сельском хозяйстве Венгрии рассматривается реформа форм
собственности на землю (при приоритете частной собственности) и
содействие организации на этой основе крестьянско-фермерских
хозяйств. Одновременно происходит сокращение государственной
поддержки и закупок у сельскохозяйственных кооперативов, их
реорганизация и ликвидация убыточных подразделений. Успехи в
развитии сельского хозяйства Венгрии во многом ассоциируются с
усилением внимания к развитию не только крупных
сельскохозяйственных предприятий, но и мелкого производства,
приусадебных и подсобных хозяйств населения.
АПК Польши производит 25% ВНП, в нем работают 31% общего числа
занятых и размещается 35% основных производственных фондов.
Население Польши 36% своего дохода расходует на продукты
питания.
Семейные и индивидуальные хозяйства всегда являлись стержнем
польского сельского хозяйства. В частном секторе на протяжении
длительного времени производилось 75-80% его продукции, было
сосредоточено более 2/3 сельскохозяйственных угодий. Изменения
аграрной политики в Польше осуществлялись с учетом ориентации на
окупаемость затрат, эффективное ведение сельскохозяйственного
производства при сбалансированности уровня доходов сельского и
городского населения.
Результатами рыночной политики в сельском хозяйстве Польши является
«вымывание» нерентабельных хозяйств; активизация рынка земли как
фактора производства; перелив части производственных факторов в
сферу инфраструктуры и сервиса – переработку аграрной продукции и
обслуживание сельских хозяйств. Происходит повышение удельного веса
относительно крупных (более 10 га обрабатываемой земли)
крестьянских хозяйств в их общем количестве. Сокращаются
государственные закупки сельскохозяйственной продукции.
В Чехии и Словакии проводится большая работа по возвращению в
сельскохозяйственный оборот временно не обрабатываемых земель.
Ведение фермерского хозяйства поощряется посредством отмены
подоходного налога с владельцев. Основной формой
сельскохозяйственного производства остаются крупные хозяйства.
Поощряется их многоотраслевое развитие, вплоть до создания
промышленных предприятий, в т.ч. производящих средства производства
для сельского хозяйства и других отраслей экономики.
Единственной сферой экономики стран региона, для которой был
характерен экономический рост с самого начала экономических реформ,
была сфера услуг, главным образом, финансовых и производственных, а
также бытовое обслуживание населения. Кроме того, между
национальными экономиками существуют различия в проведении
структурной политики, степени развития промышленного потенциала,
отраслевой структуре и доле промышленности в создании национального
дохода (в частности, наличии неодинаковых фондов накопления).
Проводимая государственная политика социальных преобразований в
странах ЦВЕ свидетельствует о том, что основная часть их населения
гораздо в меньшей степени испытывает снижение жизненного уровня и
ухудшение качества жизни. Страны ЦВЕ расходуют на социальные
выплаты долю ВВП, находящуюся на уровне соответствующих показателей
развития западноевропейских государств. Так, в Польше доля
социальных расходов в ВВП составляет 21%, в Венгрии – 22,5, в Чехии
– 14,6%. Отчисления на социальное обеспечение в названных странах
самые высокие в мире.
Индекс представляет собой интегральный показатель из трех
компонентов – средней ожидаемой продолжительности жизни людей,
уровня их образованности и реальной величины ВНП (или ВВП) на душу
населения с поправкой на местную стоимость жизни. Образованность
населения измеряется комбинацией двух величин: а) % грамотных среди
взрослых людей (с весом в 2/3) и б) среднего количества лет
обучения (с весом в 1/3)
Страны Центральной и Восточной Европы
99
0
6 минут
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!