Структура областных судов отличается от ранее рассмотренных районных (городских) судов. Больший объем полномочий, более сложные по характеру дела, наличие организационных функций в отношении нижестоящих судов обуславливают большую численность таких судов, и более развитую структуру.
Состав и структура областного суда определены ст. 35 Кодекса о судоустройстве и статусе судей. Состав суда мало отличается от районных – «областной (Минский городской), Белорусский военный суды состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей».
Однако организованы они иначе, образуя такую структуру:
| Председатель областного суда и заместители председателя |
| Президиум областного суда |
| Судебные коллегии областного суда | |
| судебная коллегия по гражданским делам | судебная коллегия по уголовным делам |
Как и для районных судов, количественный состав судей областного (Минского городского), устанавливается Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда.
Также как и в рассмотренных уже районных (городских) судах, должностным лицом руководящим судом и организующим его работу является председатель областного суда.
Вместе с тем, важную роль в областных судах играют и заместители председателя. В судах данного уровня они, безусловно, более значимы, нежели в районных. Это обусловлено наличием у них организационных полномочий и тогда, когда председатель осуществляет свои функции (тогда как в районных заместители вступают в свои руководящие обязанности только при его отсутствии):
| Председатель областного суда |
| Заместитель | Заместитель | Заместитель | Заместитель |
| Статус заместителей характеризуется следующими чертами: · Это должность здесь присутствует всегда (в районных судах может и не быть) · Количество заместителей равно количеству судебных коллегий в суде (так как они являются их председателями. Минимум – два, максимум – не установлен). |
В целом, (с учетом вышеуказанных особенностей) правовой статус председателей и заместителей областных судов имеет ряд сходных черт с положением председателей районных судов (короче – один хрен! Нефиг здесь и писать…)
| Председатель областного суда (ст. 37) | Заместитель председателя (ст. 38) |
| Назначение: для председателя и заместителей – одинаковый порядок: Назначаются Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда сроком на пять лет. | |
| Статус: «те же яйца, только в профиль» - он опять же одинаков Председатели и их заместители председателя областного (Минского городского), являются судьями этих судов. |
Полномочия председателя и заместителей председателя, однако, различны (у первого их к тому же в два раза больше…). Придется рассмотреть их отдельно:
| Полномочия председателя областного суда |
1. Организует деятельность соответствующего суда;
2. Распределяет обязанности между своими заместителями;
3. Созывает президиум, и председательствуют на его заседаниях;
4. Может председательствовать в судебных заседаниях;
5. Назначают судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;
6. Распределяют обязанности между судьями;
7. Ходатайствуют перед Верховным Судом о внесении предложений в Конституционный Суд о проверке конституционности нормативных правовых актов;
8. Вносят в президиум представления по формированию составов судебных коллегий и судебных составов;
9. Вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора;
10. Осуществляют общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначают на должности и освобождают от должностей работников аппарата суда;
11. Организуют работу по повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда;
12. Руководят работой по изучению и обобщению судебной практики, ведению и анализу судебной статистики;
13. Ведут личный прием граждан, организуют работу соответствующего суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;
14. Информируют Пленум Верховного Суда о практике применения судами законодательства;
15. Представляют соответствующий суд в отношениях с государственными органами, иными организациями;
|
Полномочия заместителей отличаются отсутствием среди них полномочий «распорядительного» характера (нет полномочий по руководству судом, распределению обязанностей и др.):
| Полномочия заместителей председателя областного суда |
| 1. возглавляют судебные коллегии; 2. председательствуют в заседаниях судебных коллегий и назначают председательствующими судей соответствующих судебных коллегий; 3. информируют президиум о работе возглавляемых ими судебных коллегий; 4. ведут личный прием граждан; 5. организуют изучение и обобщение судебной практики, ведение и анализ судебной статистики; 6. организуют деятельность структурных подразделений аппарата соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей; 7. осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами. 8. В случае отсутствия председателя суда или при невозможности исполнения им своих обязанностей полномочия председателя суда осуществляет один из заместителей председателя в соответствии с распределением обязанностей. |
Новым элементом (не встречавшимся в структуре районных судов) является президиум. Его полномочия и порядок деятельности определены ст. 39 – 41 Кодека о судоустройстве и статусе судей:
| Президиум областного суда | |
| Понятие | Коллегиальный орган в структуре суда, выполняющий судебные (надзорная инстанция) и организационные (формирование коллегий и другие) функции |
| Состав (ст . 39) | 1. председатель суда, 2. заместители председателя суда, 3. судьи соответствующего суда в количестве, установленном Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. При этом председатели и заместители входят в состав президиума соответствующего суда по должности (короче – они в составе президиума в любом случае, в отличие от судей, не все из которых входят в президиум) |
| Компетенция (ст. 40) | · рассматривают в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела; · утверждают по представлению председателей областного (Минского городского), Белорусского военного судов составы судебных коллегий и судебные составы соответственно областного (Минского городского), Белорусского военного судов; · рассматривают материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; · заслушивают председателей судебных коллегий о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий; · осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами. |
| Порядок работы (ст. 41) | Заседания президиумов областного (Минского городского), Белорусского военного судов проводятся по мере необходимости. Заседание президиума считается правомочным при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, присутствующих на заседании, и подписываются председательствующим на его заседании. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования при принятии решений. Процессуальный порядок рассмотрения президиумами областных (Минского городского), Белорусского военного судов судебных дел устанавливается законом. Порядок обсуждения на заседании президиума вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется регламентом президиума областного (Минского городского), Белорусского военного судов, принимаемым президиумом соответствующего суда по представлению председателя суда. |
Важнейшую роль в деятельности областных судов играют судебные коллегии. Главные судебные полномочия принадлежат им. Система, порядок формирования и деятельности коллегий определена ст. 42 – 43 Кодекса.
| Судебные коллегии областных судов |
| «Обязательные» | «Факультативные» |
| Этот вид судебных коллегий прямо указан в законе (ст. 36) и присутствует всегда (они указаны и на схеме). Условно назовем такие коллегии «обязательными» - их система не может быть изменена. К таким коллегиям относятся следующие: · судебная коллегия по гражданским делам; · судебная коллегия по уголовным делам; Такие коллегии есть во всех судах областного уровня (независимо от территории действия суда). | Закон предусматривает возможность создания в областных судах и других судебных коллегий (ст. 36) – такие коллегии, условно назовем «факультативными» (их может не быть, в разных судах могут быть разные коллегии): · кассационная судебная коллегия; · апелляционная судебная коллегия; · иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел; Такие коллегии создаются при необходимости Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда |
Правовой статус судебных коллегий областных судов, определен ст. 42 – 43 Кодекса о судоустройстве и статусе судей:
| Состав | Судебные коллегии состоят из судей областного суда. Руководство работой судебных коллегий осуществляют заместители председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий. В судебных коллегиях президиумом соответствующего суда по представлению председателя, утверждаются составы суда для коллегиального рассмотрения дел. |
| Формирование | Составы судебных коллегий утверждаются президиумами соответствующих судов по представлению председателя |
| Трансферт | Председатели областного (Минского городского), Белорусского военного судов в необходимых случаях вправе привлекать судей, входящих в состав одной из судебных коллегий, к рассмотрению дел, отнесенных к компетенции другой судебной коллегии. |
| Компетенция | Установлена ст. 43 Кодекса: 1. Судебные коллегии областного (Минского городского), Белорусского военного судов: 2. рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела; 3. могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; 4. изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику; 5. осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами. |