ОБЩАЯ И ОСОБЕННАЯ ЧАСТИ УК,
ИХ ЕДИНСТВО И ВЗАИМОСВЯЗЬ. СТРУКТУРА И ВИДЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
Уголовные законы систематизированы в Уголовном кодексе Украины и подразделяется на Общую и Особенную части.
Общая часть У Квключает положения (статьи), в которых устанавливаются принципы и общие начала уголовного права, а также определяются основные институты уголовного права (преступление, его виды и стадии, субъект преступления, вина и ее формы и т.д.). Эти нормы применяются ко всем преступлениям.
Особенная часть УКсодержит статьи, предусматривающие, какие конк-ретно общественно опасные деяния являются преступлениями и какие конкретные наказания могут быть применены к лицам, их совершившим.
Взаимосвязь Общей и Особенной частей уголовного закона, их неразрывное системное единство заключаются в том, что применение статей Особенной части невозможно без использования положений, закрепленных в статьях Общей части УК, а нормы Общей части без положений части Особенной теряют какой-либо смысл.
Общая и Особенная части УК подразделяются на разделы.
Общая часть состоит из 15 разделов: «Общие положения», «Закон об уголовной ответственности», «Преступление, его виды и стадии», «Лицо,, подлежащее уголовной ответственности (субъект преступления)», «Вина и ее формы». «Соучастие в преступлении», «Повторность, совокупность и рецидив преступлений», «Обстоятельства, исключающие преступность деяния», «Освобождение от уголовной ответственности», «Наказание и его виды», «Назначение наказания», «Освобождение от наказания и его отбывания», «Судимость». «Принудительные меры медицинского характера и принудительное лечение», «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
Особенная часть состоит из 20 разделов, систематизированных в зависимости от групп сходных (родственных) благ, ценностей, прав и свобод на которые посягает соответствующая группа преступлений.
Разделы Общей и Особенной частей в свою очередь подразделяются на статьи.Статьи УК пронумерованы арабскими цифрами и имеют заголовок, соответствующий содержанию уголовно-правовой нормы. Дополне-
ние УК той или иной новой статьей, а также исключение статьи из УК не меняет порядка нумерации статей.
Большинство статей Общей и Особенной частей У К делятся на части.которые выделены в отдельный абзац, имеют цифровое обозначение и начинаются с заглавной буквы (например, ст. 18 УК имеет две части — 1 и 2).
В ряде случаев отдельные статьи или части статей подразделяются на пункты,имеющие цифровое обозначение и круглую закрытую скобку «)». Так, ст.89 У К имеет девять пунктов, обозначенных 1), 2), 3) и т.д. Часть 2 ст. 115 У К включает тринадцать таких пунктов. В других случаях части статьи или пункты подразделяются на подпункты,которые выделены с начала строки и обозначены прописной буквой и круглой закрытой скобкой «)». Так, пункт 1 части 1 статьи 72 УК включает подпункты а), б), в) и г).
В УК 1960 года статьи или части статей также подразделялись на абзацы,которые выделялись с начала строки и начинались с прописной буквы. В действующем Уголовном кодексе Украины такое деление не предусмотрено.
Абсолютное большинство норм Особенной части состоит из двух структурных элементов — диспозиции и санкции.
Диспозициейназывается часть нормы Особенной части, в которой указаны (описаны) признаки конкретного преступного деяния. По технике построения и способу описания признаков различают следующие виды диспозиции: простая, описательная, бланкетная, отсылочная.
Простая диспозиция лишь указывает, а не описывает соответствующее деяние. Например, «Угон или захват железнодорожного подвижного состава, воздушного, морского либо речного судна» (ч.1 ст.278 УК).
Описательная диспозиция описывает наиболее существенные признаки деяния. Например, «Тайное похищение чужого имущества (кража)» (ч.1 ст. 185 У К).
Бланкетная диспозиция для определения признаков преступления отсылает к законам или нормативным актам других отраслей права (не являющимся уголовными законами). Например, «Нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами» (ч.1 ст.286 УК).
Отсылочная диспозиция не содержит описания самого преступного деяния, а отсылает для этого к какой-либо другой норме уголовного закона. Например, пункт 13 части 2 статьи 115 УК «Умышленное убийство» — «.. .совершенное лицом, ранее совершившим умышленное убийство, за исключением убийства, предусмотренного статьями 116 — 118 настоящего Кодекса...».
В уголовном законе встречаются нормы со смешанной (комбинированной) диспозицией — простые и описательные: бланкетные и отсылочные.
Санкциейназывается часть статьи Особенной части, которая определяет вид и размер наказания за совершение преступления, указанного в диспозиции. Вид и размер наказания, которые определяются санкцией статьи.
свидетельствуют и о тяжести совершенного преступления. В УК выделяют два вида санкций: относительно-определенную и альтернативную.
Относительно-определенная санкция указывает один вид наказания и размер наказания в определенных пределах. Различают две разновидности относительно-определенной санкции:
· в которых указан минимум и максимум наказания («.. .на срок от... до...»);
· в которых указан лишь максимум наказания («...на срок до...»). Низшим пределом санкции здесь является минимальный срок, установленный для данного вида наказания в статьях Общей.части УК. Альтернативная санкция содержит указание на возможность применения одного из нескольких указанных видов основных наказаний (например, «...наказывается ограничением свободы на срок ... или лишением свободы на тот же срок»). В зависимости от своего построения в альтернативной санкции могут быть указаны:
· абсолютно-определенный и относительно-определенный виды наказания («...наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы...» ч.2 ст. 115 УК);
· два или более относительно определенных вида наказания («...наказывается общественными работами на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет» ст. 124 У К).
Относительно-определенные и альтернативные санкции могут содержать указания на возможность применения к основному наказанию дополнительного наказания.
ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВО ВРЕМЕНИ
Принцип действия уголовного закона во времени вытекает из положения ст.4 УК Украины. Для раскрытия сути этого принципа необходимо проанализировать, каким образом закон вступает в действие и прекращает свое действие, то есть стадии существования уголовного закона (порядок его принятия, вступления в силу и прекращения его действия).
Исходя из этого, следует определить ряд специфических стадийдействия закона об уголовной ответственности во времени: реализация принципа законодательной инициативы, разработка уголовного закона, обсуждение уголовного закона, принятие уголовного закона, утверждение уголовного закона Президентом Украины, обнародование уголовного закона, вступление в силу уголовного закона, утрата силы уголовного закона.
Реализация принципа законодательной инициативы. В соответствии с этим принципом лицо, наделенные правом законодательной инициативы, входит
в Верховную Раду Украины с предложением о принятии соответствующего закона об уголовной ответственности (эта стадия является не обязательной).
Разработка уголовного закона. На этой стадии соответствующему научному или учебному юридическому учреждению, коллективу ученых и практиков или комиссии Верховной Рады Украины поручается подготовить проект нового уголовного закона.
Обсуждение уголовного закона. Такое обсуждение проходит на заседаниях Верховной Рады Украины в нескольких чтениях.
Принятие уголовного закона. На этой стадии происходит принятие Верховной Радой Украины уголовного закона (дата принятия обязательно сопровождает официальный текст закона), текст закона подписывается Председателем Верховной Рады Украины и направляется на утверждение Президенту Украины.
Утверждение уголовного закона Президентом Украины. Данная стадия осуществляется в соответствии со ст.94 Конституции Украины. В течение пятнадцати дней после получения закона Президент подписывает его и принимает к исполнению или возвращает закон со своими предложениями на доработку в Верховную Раду Украины. Если при повторном рассмотрении уголовный закон вновь будет принят Верховной Радой Украины не менее чем двумя третями ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально обнародовать.
Обнародование уголовного закона. Эта стадия заключается в доведении до сведения граждан, государственных и других органов полного и точного текста закона на государственном языке путем его помещения в официальном печатном издании. Такими изданиями, в соответствии с Указом Президента Украины от 10 июня 1997 года «О порядке официального опубликования нормативно-правовых актов и вступление их в действие», в Украине являются «Офщшний В1сник Украши», «Вщомост! Верховно! Ради Укра'ши», газеты «Урядовий кур'ер» и «Голос УкраТни». В отдельных случаях закон может быть обнародован через телевидение, радио или в иных изданиях, но только после официального опубликования. Закон должен быть обнародован в течение десяти днейпосле его подписания Президентом Украины.
Вступление в силу уголовного закона. Данная стадия прямо урегулирована в ч. 1 ст.4 УК Украины. Уголовный закон вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования. Таким образом, вступление в силу закона через десять дней со дня его официального обнародования является общим правилом. Однако возможен и иной порядок вступления уголовного закона в силу, который определяется самим законом:
· в законе непосредственно указана дата, с которой этот закон вступает в силу;
· в законе непосредственно оговорено, что он вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утрата силы уголовного закона. Уголовный закон прекращает свое дей-ствие вследствие наличия одного из следующих обстоятельств: * отмены или изменения уголовного закона, когда в тексте нового закона имеется прямое указание на это (ч. 1 раздела I Заключительных и переход- ных положений УК Украины 2001 года указывает на то, что со вступле- нием его в силу утрачивает силу Уголовный кодекс Украинской ССР от
28 декабря 1960 года); • замены уголовного закона полностью или частично новым уголовным
законом без какого-либо указания о том в новом законе (замена ранее действовавшей ст.2296 УК Украины 1960 года «Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств
без цели сбыта» на ст.2296 в редакции Закона от 15 февраля 1995 года); * истечение срока, на который закон был принят;
прекращение существования тех отношений, благ и ценностей, на охра- ну которых был направлен данный уголовный закон (Указ Президиума
Верховного Совета Украины «Об ответственности за изготовление с
целью сбыта и сбыт поддельных купонов многоразового использова- ния» прекратил свое действие с момента замены этих купонов на нацио- нальную денежную единицу — гривну).