Тема 1. Гражданское право как отрасль права.

Понятие гражданского права.Правовая система Российской Федерации состоит из различных звеньев, наиболее крупные из которых называются отраслями права. В качестве критериев ограничения отраслей права обычно используют предмет и метод правого регулирования

Предмет гражданского права.В качестве критериев ограничения отраслей права обычно используют предмет и метод правого регулирования

Как и любая отрасль, гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет гражданского права также составляют общественные отношения. Поэтому поня­тие предмета тесно связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются нормами гражданского права.

Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен и разнообразен, что, в принципе, невозможно дать их ис­черпывающий перечень. Этого и не следует делать, так как в задачу граж­данско-правовой науки входит не перечисление с возможно большей точно­стью и тщательностью всех общественных отношений, регулируемых граж­данским правом, а выявление тех общих свойств, которые и позволили объе­динить их в предмете одной и той же отрасли, именуемой гражданским пра­вом.

Гражданское право имеет дело с имущественными отношениями. Под имущественными обычно понимают такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ, т. е. вещей, работ, услуг и иного имущества в широ­ком смысле этого слова.

Однако гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, возникающие в нашем обществе, а только определенную их часть, именуемую имущественно-стоимостными отношениями. К имуще­ственно-стоимостным относятся в первую очередь товарно-денежные отно­шения. Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданским правом регули­руются и те имущественные отношения, которые непосредственно не связаны с денежным обращением и поэтому их нельзя назвать товарно-де­нежными (например, отношения по обмену вещами, дарению и т. п.)

Переход нашей страны к рыночной экономике с неизбежностью приводит к расширению сферы гражданско-правового регулирования имущественных отношений, складывающихся в различных сферах деятельности. Так на смену централизованному распределению материально-технических ресурсов, осуществляемому в административно-правовом порядке, пришли биржевая, оптовая и иные формы торговли, регулируемые нормами гражданского права. Устанавливаемые в административном порядке цены на произведенную продукцию и товары народного потребления были заменены на договорные цены, определение которых осуществляется в граждан­аско-правовых формах.

Другой составляющей частью предмета гражданского права в соот­ветствии со ст. 2 ГК являются личные неимущественные отношения. Из самого названия вытекает, что личные неимущественные отношения обла­дают, по крайней мере, двумя признаками. Во-первых, указанные отноше­ния возникают по поводу неимущественных (духовных) благ, таких, как честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина, наименование юри­дического лица, авторское произведение, изобретение, промышленный об­разец и т. п. Во-вторых, личные неимущественные отношения неразрывно связаны с личностью участвующих в них лиц. В-третьих, в этих отношениях проявляется индивидуальность отдельных граждан или организаций.

Таким образом, под личными неимущественными отношениями следу­ет понимать возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых проявляются индивидуальные особенности гражда­нина или организации.

Так если гражданин написал роман, то между ним и всеми окружающи­ми его лицами по поводу созданного им произведения возникает личное не­имущественное отношение, в котором проявляются индивидуальные твор­ческие, нравственные и иные социальные качества писателя, нашедшие от­ражение в его произведении, и эти свойства получают соответствующую оценку со стороны читателей. Это личное неимущественное отношение ре­гулируется нормами гражданского права, в соответствии с которыми писа­тель наделяется правом авторства на созданное им произведение; правом ис­пользовать или разрешать использовать произведение под подлинным име­нем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, т. е. анонимно (право на имя); правом обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование); правом на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, спо­собного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репута­ции автора).

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК гражданским правом регулируются те лич­ные неимущественные отношения, которые связаны с имущественными. Отсюда следует, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, гражданским правом не регулируются.

В имущественных отношениях взаимная оценка проявляется в стоимостной форме, а в неимущественных — в нравственной или иной социаль­ной форме. Поскольку стоимостная оценка имеет место только в имущественно-стоимостных отношениях, а нравственная или иная социальная оценка — в личных неимущественных отношениях, то предмет гражданского права можно определить как взаимооценочные общественные отношения в виде имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношении.

Метод гражданско-правового регулирования. Если понятие предмета гражданского права связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются гражданским правом, то понятие метода — с вопросом о том, как эти общественные отношения регулируются нормами гражданского права.

Общественные отношения, составляющие предмет гражданского права, носят взаимооценочный характер. Взаимная же оценка участников обще­ственных отношений может правильно формироваться лишь при условии равенства оценивающих сторон. Поэтому имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения получают наиболее полное развитие только в том случае, если они регулируются на основе юридического равен­ства сторон. Из этого логично вытекает, что в гражданском праве применяется метод юридического равенства сторон.

Юридическое равенство сторон в гражданском праве означает, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в правоотношении положения, как это имеет место, например, в административном правоотно­шении. Применение метода юридического равенства сторон обеспечивает участникам гражданских правоотношений независимость и самостоятель­ность, позволяет им проявлять инициативу и предприимчивость, совершать любые действия, не запрещенные законом, что имеет чрезвычайно важное значение для развития гражданского оборота в условиях рыночной экономи­ки.

Таким образом, гражданское право можно определить как совокуп­ность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отноше­ния.

Принципы гражданского права. Под принципами граждан­ского права понимаются основные начала гражданско-правового регулиро­вания общественных отношений. Принципы гражданского права пронизы­вают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существен­ные свойства. Поэтому правильное понимание и применение норм граждан­ского законодательства возможно только с учетом общих принципов граж­данского права.

Законодательно закрепленные в ст. 1 ГК принципы гражданского права могут непосредственно применяться при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданско­го права. В частности, принципы гражданского права применяются, если есть пробелы в гражданском законодательстве и возникает необходимость в применении аналогии права. Это означает, что для регулирования обще­ственных отношений, не урегулированных конкретной нормой гражданско­го права, применяются основные начала гражданского законодательства, т. е. принципы гражданского права.

К таким принципам гражданского права относятся следующие:

1) принцип дозволительной направленности гражданско-правового ре­гулирования;

2) принцип равенства правового режима для всех субъектов граждан­ского права;

3) принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

4) принцип неприкосновенности собственности;

5) принцип свободы договора;

6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации.

Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования.Рыночная экономика может успешно развиваться только в том случае, если субъекты гражданского права обладают необходи­мой свободой, проявляют предприимчивость, инициативу и иную актив­ность в сфере гражданского оборота.

Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права сформулированы на базе общего правила: «разрешено все то, что не запрещено за­коном». В соответствии с этим правилом субъекты гражданского права мо­гут совершать любые действия, не запрещенные законом. В частности граждане и юридические лица наделенные общей правоспособностью, могут за­ниматься любыми видами предпринимательской и иной деятельности, не за­прещенной законом (ст. 18,49 ГК).

Другим проявлением рассматриваемого принципа является то обстоя­тельство, что большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер.

Субъекты гражданского права могут приобретать права и возлагать на себя обязанности, не только предусмотренные законом и иными правовыми актами, но и такие права и обязанности, которые не предусмотрены граж­данским законодательством, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (ст. 8 ГК).

Вместе с тем свобода усмотрения участников гражданских правоотно­шений не безгранична и существует в определенных юридических рамках. Действующее законодательство устанавливает соответствующие пределы осуществления гражданских прав. Так, в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК не до­пускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции. В п. 3 ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК установлено, что граждан­ские права могут быть ограничены на основании федерального закона толь­ко в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституцион­ного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих нор­мах находит отражение наиболее оптимальное сочетание частного и пуб­личного интересов в гражданском обществе.

Участник гражданского правоотношения может воспользоваться принадлежащим ему правом, а может и не воспользоваться, отказавшись от его осуществления. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществле­ния принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключе­нием случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 9 ГК). В частности, не пре­кращает существования права на судебную защиту нарушенного граждан­ского права оговорка, сделанная сторонами в договоре о том, что все разногласия между ними решаются путем переговоров без обращения в суд за раз­решением возникшего спора.

Принцип равенства правового режима для всех субъектов граждан­ского права. Этот принцип означает, что ни один субъект в гражданском праве не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами гражданского права. Одним из проявлений указанного принципа является то, что одни и те же нормы права распространяются на отношения с участи­ем граждан и на отношения с участием организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Этот принцип проходит через все структурные подразделения гражданского законодательства. Так, если в ранее действовавшем законодательстве предусматривалось два срока исковой давности: три года для отношений с участием граждан и один год для отношений между организациями, то в ныне действующем законодательстве закреплен единый для всех субъектов гражданского права трехгодичный срок исковой давности.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права выражены в первую очередь частные интересы участников гражданского оборота. В соответствии с этим в указанных нормах воплощен принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Это означает, что Органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не в праве вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать.

Следует иметь в виду, что не допускается только произвольное вмешательство в частные дела. В тех случаях, когда частные интересы входят в противоречие с публичным интересом, гражданское законодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц.

Принцип неприкосновенности собственности.Этот принцип закла­дывает основы имущественного порядка в экономике. В соответствии с этим принципом, нормы гражданского права обеспечивают собственникам воз­можность стабильного осуществления правомочий по владению, пользова­нию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и, в принципе, любой экономи­ки. Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего иму­щества иначе, чем по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции ) Чрезвычайно важным обстоятельством является то, что решение суда о прекраще­нии права собственности может быть вынесено только в случаях, прямо пре­дусмотренных законом. Перечень оснований прекращения права собствен­ности помимо воли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК является ис­черпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Взыскание налога не может оцениваться как произволь­ное лишение собственника его имущества. Оно представляет собой закон­ное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публич­но-правовой обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57Конституции РФ).

Принцип свободы договора.Этот принцип предусматривает свободу усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законода­теля от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сто­рон планово-административных актов. Это является чрезвычайно важным в условиях рыночной экономики, не допускающей административного вме­шательства в гражданский оборот.

В отдельных случаях в общественных интересах в граждан­ском законодательстве имеются и отступления от указанного принципа. Так, не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответст­вующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (п. 3 ст. 426 ГК).

Принцип свободного перемещения товаров, и финансовых средств на всей территории Российской Федерации.Единый рынок не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров. Поэтому ст. 8 Конститу­ции РФ и п. 3 ст. 1 ГК устанавливают, что товары, услуги и финансовые сред­ства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. В соответствии с указанным принципом субъекты Российской Федерации и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препят­ствующие свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве Российской Федерации. На всей тер­ритории Российской Федерации должны быть одни и те же «правила игры» при осуществлении предпринимательской или иной деятельности, реализу­емой в рамках гражданских правоотношений.

На территории Российской Федерации не допускается установление та­моженных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Так, в соответ­ствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» не допускается издание актов или совершение действий, устанавливающих запреты на продажу (покупку, об­мен, приобретение) товаров из одних регионов Российской Федерации, республики, края, области, района, города, района в городе в другие.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в том случае если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции РФ).

Список литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993

2. Гражданский к одекс Р Ф ч.1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ в ред. о т 23.06.2014г.

3. Додонов В. Н. Словарь гражданского права. - М.: Инфра-М, 2010

4. М асляев А.И. Гражданское право. - М.: Юрист, 2010.

5. С адиков О. Н. К омментарий к Г ражданскому к одексу Р Ф ч асти 1. - М., 2012

6. С ергеев А. П. и Т олстой Ю. К., Г ражданское п раво, М.,2014.

7. Суханов Е.А. Российское гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Том 2: Обязательственное право. Гриф УМО МО РФ

8. Цыбуленко З.И., Баринов Н. А., Быкова Т. А., Константинов В. С., Максименко С. Т. Гражданское право России. - М.: Юристъ, 2012.