Тема 12. Преступления в сфере компьютерной информации

Вопросы

1. Понятие, виды и система преступлений в сфере ком­пьютерной информации..

2. Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации.

 

3. Уголовно-правовые основания ответственности за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ.

4. Уголовная ответственность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ.

Нормативный материал

• О правовой охране программ для электронных вы­числительных машин и баз данных: Закон РФ от 23 сентяб­ря 1992 г. // Российская газета. 1992. 20 октября.

• Об информации, информатизации и защите инфор­мации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. // Рос­сийская газета. 1995. 22 февраля.

Литература

• Батурин Ю. М, Жодзишский А. М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991.

• Мамонов К. Л. Компьютерные преступления: некото­рые проблемы криминализации //Вестник СПбГУ. 1994. Вып. 1.

• Черных А. В. Компьютерные вирусы: проблемы от­ветственности //СГП. 1991. № 11.

Примерные темы рефератов

1. Проблемы криминализации деяний в сфере компью­терной информации.

2. Правовая природа компьютерных вирусов.

3. Спорные вопросы объективной стороны преступле­ний в сфере компьютерной информации.

Тема 12. Преступления в сфере компьютерной информации 433

Задачи

Задача 1

Оператор ПЭВМ Моргулина "из любопытства" попы­талась проникнуть в базу данных системы ведения реестра акционеров ОАО "Техполис", к которой по службе не имела доступа. Результатом ее неквалифицированных действий стало уничтожение dbf-файлов, содержащих данные о ко­личестве акций, принадлежащих каждому конкретному ак­ционеру, и их почтовые адреса.

Варианты: а) Моргулина по службе не имела права доступа к ЭВМ, на которой находилась система ведения реестра акционеров; б) Моргулина совершила указанные действия за вознаграждение по поручению одного из акци­онеров, желавшего получить домашние адреса акционе­ров — физических лиц с целью скупить у них акции.

Задача 2

Дынина, сотрудник расчетно-кассового отдела банка, при­вела на работу своего малолетнего сына, который, балуясь, выключил компьютер-сервер, что привело к остановке рабо­ты РКО на два часа, в течение которых банк не мог произво­дить операции по счетам клиентов, поэтому на один день бьшо задержано исполнение всех платежных поручений.

Задача 3

Курочкин, подобрав пароль, вошел через глобальную сеть в защищенный раздел сервера Президента Российской Федерации и скопировал интересующую его информацию. Указанные данные относились к государственной тайне.

Задача 4

Терешкин, увольняясь с предприятия, стер с диска сервера информационно-правовые базы, приобретенные предприятием, и-программу, содержащую все данные бух­галтерского учета предприятия.

Вариант: Терешкин скопировал все бухгалтерские данные, рассчитывая продать эту информацию конкурирую­щей фирме.

Задача 5

Кобелев, обходя систему паролей, проникал в коммер­ческие разделы различных серверов и переписывал инте-

434-

Практикум по уголовному праву

ресующую его информацию. Указанная информация предо­ставлялась только зарегистрированным пользователям и за плату.

Задача 6

На сборочном конвейере одного из автомобильных за­водов России программист Дучин "в шутку" ввел в компью­терную программу паузу при. передаче на конвейер опре­деленного числа деталей. При срабатывании логической бомбы ЭВМ зависала и конвейер останавливался. "Шутка", пока ее не выявили, обходилась в 200 невыпущенных авто­мобилей в смену.

Задача 7

Программист Пылаев "из интереса" создал новый ком­пьютерный вирус и записал его на дискету с легальной про^ граммой, которую передал своему знакомому Мостову. Ре­зультатом действий вируса явилось то, что компьютер Мос-това перестал работать в операционной среде Windows. После тестирования ЭВМ антивирусным пакетом вирус был унич­тожен.

Варианты: а) Пылаев, проверив действие вируса на своем компьютере, уничтожил его; б) Мостов, догадавшись, что вирус был на дискете Пылаева, передал ее Горбову, с которым имел неприязненные отношения, в пользование, чтобы нарушить работу его ЭВМ.

Задача 8

Компания "Браво" по производству и распростране­нию своих компьютерных программ разработала програм­му для ЭВМ "Defender", одной из особенностей которой было то, что при установке ее на компьютер она определяла на­личие на диске продукции компании "Браво". Если эта про­дукция была приобретена с нарушением установленных правил (нелегальное копирование), "Defender", определив это, уничтожал такие программы, а также иные системные и программные файлы на такой ЭВМ.

Вариант: "Defender" уничтожал только незаконно ско­пированную продукцию компании "Браво".

Задача9

Программисты ООО "Беркут" Яшин и Банных поспо­рили, кто из них является лучшим программистом фирмы.

Тема 12. Преступления в сфере компьютерной информации 435

Для разрешения спора они решили создать по компьютер­ному вирусу, записать его на ЭВМ противника посредством электронной сети и уничтожить вирус противника. В ре­зультате этой "дуэли" компьютерная сеть фирмы оказа­лась заражена одним из вирусов, и руководству "Беркута" пришлось оплатить работу сотрудников специализирован­ной компании по уничтожению вируса и устранению пос­ледствий заражения.

Задача 10

Челюскин, обнаружив, что во время работы в глобаль­ной сети к нему подключился хакер (компьютерный взлом­щик), записал на ЭВМ последнего компьютерную програм­му и активировал ее. Эта программа, разработанная Че­люскиным специально для борьбы с компьютерными взлом­щиками, будучи активированной, не позволила ЭВМ хаке­ра связываться с глобальной сетью.

Задача11

Оператор ПЭВМ адресного бюро Баранова в наруше­ние правил эксплуатации, не выполнив действий по выходу из программы, выключила компьютер-сервер, что привело к остановке производственного процесса в сети ЭВМ на 2 часа.

Вариант: действия Барановой привели к уничтоже­нию части данных о гражданах, которые вводились в ЭВМ, но еще не были сохранены.

Задача12

Орешкин, программист областного статистического уп­равления, по невнимательности переформатировал жест­кий диск ЭВМ, содержащий ценную информацию и легаль­ное программное обеспечение (Window 95, Word for Win­dows, Excel, Power point). Информацию и программы вос­становить не удалось.

Задача 13

Системный администратор Шарапова в нарушение должностной инструкции уничтожила файловые архивы на дискетах, которые содержали информацию о котировках на валютном рынке и рынке векселей и государственных цен­ных бумаг.

Практикум по уголовному праву

Задача 14

Терещенко записал у своего друга Санникова с его до­машнего компьютера игру для ЭВМ. Игра относилась к про­граммам, для которых разрешено свободное копирование. При ее установке на рабочий компьютер автоматически за­писался компьютерный вирус, о существовании которого на домашней ЭВМ Санников не подозревал. В связи с тем, что ЭВМ Терещенко входила в локальную сеть фирмы, все компьютеры оказались зараженными вирусом. Уничтоже­ние вируса и проверка работы сети заняли 5 часов.

Вариант: в процессе уничтожения вируса выяснилось, что им была повреждена часть информации, которая отно­силась к коммерческой тайне фирмы.

Тема 13. Преступления

против основ конституционного строя

и безопасности государства

Вопросы

1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность России.

3. Преступления, посягающие на политическую систе­му России.

4. Преступления, посягающие на сохранность государ­ственной тайны.

5. Диверсия. ^х

6. Возбуждение национальной, расовой или религиоз­ной вражды.

Нормативный материал

• Конвенция о неприменении срока давности к воен­ным преступлениям и преступлениям против человечества. Ратифицирована 11 марта 1969 г. // Ведомости СССР. 1971. № 2. Ст. 18.

• О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. // Ведомости СССР. 1965. № 10. Ст. 123.

• О применении указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных пре­ступлениях, независимо от времени совершения преступ­лений": Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1965 г. // Ведомости СССР. 1965. № 37. Ст. 532.

• О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. // РГ. 1993. 21 сентября; Вестник Конституционного суда РФ. 1996. № 2; СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

•- Об обороне: Федеральный закон от 24 апреля 1996 г. // РГ. 1996. 6 июня.

438_____________________ Практикум по уголовному праву

Литература

• Анашкин Г. 3. Ответственность за измену Родине и шпионаж. М., 1964.

• Дьягсов С. В., Игнатьев А. А., Карпушин М. П. От­ветственность за государственные преступления. М., 1988.

• Ермакова Л. Д. Особо опасные государственные пре­ступления. М., 1982.

• Новоселов Г. П. Ответственность за государственные преступления. Свердловск, 1985.

• Тельное П. Ф. Иные государственные преступления. М., 1970.

Примерные темы рефератов

1. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за преступления против основ конститу­ционного строя и безопасности государства.

2. Отграничение ст. 275 УК РФ от смежных составов.

3. Проблема объекта преступлений против основ кон­ституционного строя и безопасности государства.

4. Проблема субъективной стороны преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Задачи

Задача 1

Старшина Филатов в феврале 1942 г. был контужен, попал в плен и под пытками выдал местонахождение воен­ного аэродрома. Фашисты несколько раз бомбили этот аэро­дром. В результате бомбежек более 30 человек погибли. О показаниях Филатова правоохранительным органам стало известно в 1977 г.

Задача 2

Фомин, находясь в плену, в октябре 1941 г. согласился служить в полиции. Участвуя в карательных операциях, он расстрелял более 50 мирных жителей. В 1943 г. Фомин убил Савина и взял его документы. В 1982 г. Фомин под фами­лией Савин был опознан.

Задача 3

Житель Свердловска Комов решил, что немецко-фа­шистские оккупанты дойдут до мест его проживания. С це-

Тема 13. Преступления против безопасности государства 439

лью снискать расположение будущих хозяев он взорвал военный склад.

Варианты: а) Комов составил список коммунистов и комсомольцев города для передачи его немецкому командо­ванию; б) Комов стал рассказывать населению о том, что законопослушные граждане при "новом порядке" будут жить лучше, чем при советской власти.

Задача 4

Во время войны в Афганистане связист Гвоздев, ис­пользуя свою рацию, периодически передавал информацию о расположении советских войск. При этом он не знал, при­нимались ли кем-либо из противников его сообщения. Че­рез некоторое время он был запеленгован и задержан.

Вариант: благодаря информации Гвоздева душманы устроили засаду и уничтожили роту советских войск.

Задача5

Работник заводской лаборатории Федоров занимался исследованиями по улучшению сортов жароупорных ста­лей, имевших значение для оборонной промышленности. Направляясь в туристическую поездку вокруг Европы и желая приобрести для своей семьи больше заграничных вещей, Федоров решил необходимую для этой цели ино­странную валюту добыть путем продажи рецептов особо ценных сортов стали. Эти рецепты и сведения о технологии изготовления он внес в небольшой блокнот, который спря­тал в корпус фотоаппарата. Во время таможенного досмот­ра блокнот был обнаружен.

Задача 6

Страдающий шизофренией Сомов, выдавая себя за французского журналиста, приехав в Омск, посещал чи­новников из областной и городской администраций и в шутку предлагал им сотрудничество с французскими разведыва­тельными службами. Кочнев, Редькин, Арбузов и еще более 10 человек подписали соглашения, в соответствии с кото­рыми каждый из них получает ежемесячно по 1000 долла­ров США за предоставление сведений, интересующих фран­цузскую сторону.

Варианты: а) Арбузов передал Сомову сведения, ко­торые запрашивал последний; б) действиями Сомова руко­водил гражданин США Смит.

440 Практикум по уголовному праву

Задача 7

Фоменко в Челябинске познакомился с агентом ино­странной разведки Фуксом, который предложил ему за воз­награждение собирать сведения о военно-промышленных объектах на территории Челябинской области. Для получе­ния этих сведений Фоменко познакомился с женой сотруд­ника режимного объекта, злоупотреблявшего спиртными напитками и в таких случаях сообщавшего жене различные сведения секретного характера. Часть денег, полученных от Фукса, Фоменко передавал ей в благодарность за полу­ченные сведения.

Задача 8

Гражданин Казахстана Жатыбаев в 1995 году поступил в Московский государственный университет. Однажды, нахо­дясь за рулем в нетрезвом состоянии, он совершил наезд на автомашину атташе посольства США, причинив супруге ат­таше вред здоровью средней тяжести. Боясь, что его исклю­чат из университета, Жатыбаев упросил атташе не сообщать в ГАИ о случившемся. Последний согласился, но взамен пред­ложил сотрудничать с ним. Жатыбаев принял условия и по заданию атташе отправился в Свердловскую область.

Варианты: а) Жатыбаев, находясь на пути к месту выполнения задания, заметил, что за ним следят россий­ские спецслужбы, и сразу же отправился в местное отделе­ние ФСБ России, где заявил о факте вербовки; б) Жатыбаев в пути следования решил отказаться от выполнения зада­ния и обратился с заявлением в ФСБ России.

Задача 9

Апатрид Лунин по заданию разведцентра одного из западных государств был заброшен на территорию нашей страны с целью сорвать ввод в строй важного промышлен­ного объекта. Устроившись на этот объект слесарем, он по­вредил два масляных выключателя линии высокого напря­жения, однако выключатели были срочно отремонтирова­ны, и объект сдали в срок.

Вариант: Лунин неоднократно повторял свои попыт­ки, но все они по различным причинам оканчивались не­удачно, после чего он добровольно заявил о себе властям.

Задача 10

С целью подрыва денежно-финансовой политики Рос­сии гражданин России Васин и гражданин Австрии Шмей-

Тема 13. Преступления против безопасности государства 441

хер изготовили и распространили фальшивые купюры на общую сумму свыше 20 млн. рублей.

Варианты: а) Васин и Шмейхер действовали по зада­нию иностранной разведки; б) Васин и Шмейхер изготови­ли фальшивые деньги ради незаконного обогащения.

Задача 11

Директор оборонного завода Сидоров, возвращаясь из служебной командировки, принял участие в выпивке, орга­низованной соседями по купе. Желая удивить своих собе­седников, опьяневший Сидоров рассказал о продукции своего завода, технологическом процессе и других данных, состав­ляющих государственную тайну.

Варианты: а) один из участников выпивки, Фетисов, также желавший показать свою осведомленность, впослед­ствии неоднократно рассказывал знакомым о слышанном от Сидорова; б) все собеседники Сидорова по купе находи­лись в состоянии сильного алкогольного опьянения и ничего из рассказа Сидорова не помнили; в) один из участников выпивки Мальков оказался агентом иностранной разведки.

Задача 12

Львова, работавшая в одном из приморских городов экскурсоводом, периодически сопровождала в поездках по побережью иностранные туристические группы. Однажды, отвечая на вопросы туристов, Львова разгласила сведения о добыче полезных ископаемых, составляющие государст­венную тайну. Эти сведения стали ей известны от брата, работавшего в плановом отделе горнодобывающего пред­приятия и имевшего к ним доступ.

Задача 13

В проектно-конструкторском бюро было отпечатано 20 экземпляров описаний технической документации к со­вершенно секретной аппаратуре быстродействующей свя­зи, составляющей государственную тайну. Проверка этих документов перед отправкой на завод была поручена груп­пе инженеров и техников во главе с Коневой, которая орга­низовала ее таким образом: один из инженеров громко чи­тал откорректированный текст, а другие вносили измене­ния в остальные экземпляры. Позднее выяснилось, что все это слышала работавшая в соседнем помещении бригада строителей.

442_____________________ Практикум по уголовному праву

Задача 14

Главный технолог военного завода Горин, выполняя срочное задание, взял на дом секретные документы, необ­ходимые для завершения работы. Домой он ехал на автобу­се и по рассеянности оставил папку с документами. Води­тель автобуса Корнеев, обнаружив папку в конце смены, открыл ее, ознакомился с содержанием документов, а за­тем передал диспетчеру Федяеву.

Вариант: Корнеев, обнаружив папку с документами, сразу же сжег ее. Уничтожение документов Корнеев объяс­нил "нежеланием впутываться в серьезные дела".

Задача 15

Подполковник Чибисов, служивший в системе граж­данской обороны, был вызван на доклад в штаб округа с планом противовоздушной обороны крупного промышлен­ного предприятия. До отправления самолета оставалось не­сколько часов, и Чибисов сдал дипломат с документами при­емщику Смирнову в камеру хранения. Кольбергу и Зайце­ву удалось, обманув Смирнова, завладеть дипломатом Чи-бисова. Ознакомившись с его содержимым, Кольберг и Зай­цев за вознаграждение передали план противовоздушной обороны консулу иностранного государства.

Вариант: Кольберг и Зайцев позвонили Чибисову и вернули ему документы за вознаграждение.

Задача 16

Алферов, баллотировавшийся кандидатом в депутаты Государственной Думы России, нанял профессиональных убийц для устранения своего главного конкурента по выбо­рам Котова, председателя правительства области.

Вариант: вместо Котова по ошибке был убит гражда­нин Патрушев.

Задача 17

Сергеев был осужден областным судом к длительному сроку лишения свободы. Конкин, двоюродный брат Сергее­ва, из мести убил председательствовавшего по делу Сер­геева судью областного суда Кулика.

Задача 18

Находившийся в состоянии сильного алкогольного опьянения Чужинов стал приставать в вагоне трамвая к

Тема 13. Преступления против безопасности государства 443

Лобачеву. Лобачев, предъявив удостоверение депутата об­ластной думы, потребовал от Чужинова прекратить хули­ганские действия. Рассердившись, Чужинов, выхватив из кармана нож, ударом в грудь смертельно ранил Лобачева.

Задача19

Изюмин внушил страдающему шизофренией Карпину страх перед коммунистической угрозой в случае победы на президентских выборах кандидата от КПРФ. Испугавшись мрачных перспектив, Карпин выстрелом из обреза убил лидера краевого отделения КПРФ Мизина.

Вариант: Карпин предложил Изюмину убить Мизина. Изюмин одобрил намерение Карпина и разработал план совершения преступления.

Задача20

Президент страны находился после операции в боль­нице. Председатель Правительства страны, руководитель президентской администрации и министр внутренних дел, пользуясь своим служебным положением, ограничили сво­боду передвижения и получения информации Президентом, после чего, ссылаясь на его болезненное состояние, назна­чили исполняющим обязанности главы государства Пред­седателя Правительства.

Задача21

Президент России, обвинив законодательные органы государства в отказе от конструктивного диалога с ним, в целях стабилизации обстановки в государстве издал указ о прекращении деятельности Государственной Думы России.

Задача 22

Химченко, пользуясь поддержкой определенной части населения, подтасовав результаты выборов, был избран гу­бернатором края. Используя свое служебное положение и отдаленность края от федеральных органов, Химченко стал проводить политику национальной вражды. Спустя год пос­ле своего избрания Химченко провозгласил край независи­мым государством и отказался от соблюдения и исполнения федеральных законов.

Вариант: Химченко организовал вооруженную борьбу против федеральных войск.

444 Практикум по уголовному праву

Задача 23

Кабаев, Хаджиев и Мамедов, стремясь к выходу Че­ченской Республики из состава России, вербовали чеченцев и граждан других национальностей в группы для организо­ванного вооруженного выступления против органов феде­ральной власти России. Голдаев, Казиев и Дадаев снабжа­ли оружием созданные группы боевиков. В общей сложнос­ти в группах насчитывалось свыше 1000 человек. Участни­ки группы Мелтыбаев, Ниязов и Жакенов по заданию Хад­жиева убили главу местной администрации одного из райо­нов Чечни, а также нескольких мирных жителей.

Варианты: а) действия Кабаева, Хаджиева и Мамедо-ва не привели к образованию вооруженных групп; б) ука­занные организаторы действовали при поддержке иностран­ной разведки.

Задача 24

Губернатор Финдин, используя недовольство жителей края политикой федеральных властей, выступил по теле­видению с обращением, призывая отделиться от России. По мнению Финдина, край, став независимым государством, превратился бы в процветающую державу, а его жители перестали бы думать о несвоевременной выплате зарплаты. Кулибин, Майоров и Князев по собственному почину орга­низовали вооруженную группу с целью скорейшего претво­рения в жизнь планов Финдина.

Варианты: а) Финдин одобрил действия Кулибина, Майорова и Князева по организации вооруженной группы; б) Кулибин, Майоров и Князев создали вооруженную груп­пу для нападения на магазины края с целью личного обога­щения.

Задача 25

Лидер областной организации КПРФ Котов, выступая 7 ноября 1997 года на митинге, кричал: "Долой антинарод­ное правительство, проводящее грабительский курс реформ! Вся власть в России должна принадлежать всенародно из­бранным советам!".

Задача26

Мильков, выступая на митинге, призывал присутству­ющих к упразднению института президентства в России.

Тема 13. Преступления против безопасности государства 445

Варианты: а) Мильков призывал свергнуть действую­щего Президента России; б) Мильков, находясь в семейном кругу, призывал ввести чрезвычайное положение в России.

Задача 27

Сурков, крайне враждебно относящийся к представи­телям негроидной расы, на митинге призывал уничтожить всех "черномазых".

Варианты: а) Гущин под воздействием призывов Сур­кова убил первого попавшегося негра; б) Гущин убил нег­ра, не зная, что это посол Конго. В результате убийства между Россией и Конго были разорваны дипломатические отношения.

Задача 28

Член праворадикальной организации "Татарское на­циональное единство" Фахрутдинов, работая комендантом студенческого общежития, расклеил ночью в общежитии листовки, в которых утверждалось, что русские оккупиро­вали земли, исторически принадлежавшие татарам, — По­волжье, Урал и юг Сибири. В листовках содержалось тре­бование, обращенное к русскоязычному населению: убирать­ся с этих земель на свою родину — в Москву.

Задача 29

Вавгусте 1997 года на Ваганьковском кладбище Мос­квы Грибов, Солнев и Рогачев на пяти надгробиях белой краской нарисовали свастику. В этих могилах были захоро­нены лица еврейской национальности.

Задача 30

Работник милиции Малиновский в ресторане по незна­чительному поводу повздорил со студентами из Китая. При этом он использовал нецензурные выражения, заявив: "Ки­тайцы хуже собак!" и потребовал, чтобы студенты "убира­лись к себе в общежитие". Когда студенты отказались уйти, Малиновский выхватил пистолет, выстрелил в китайца и убил его.

Вариант: студенты из Китая распивали спиртные на­питки в квартире. Соседи из-за шума, вызванного студен­тами, обратились в милицию. Прибывший в составе наряда Малиновский потребовал от студентов покинуть помеще­ние, однако последние отказались выполнить это требова-

Заказ №803.

446_____________________ Практикум по уголовному праву

ние. Тогда Малиновский со словами: "Китайцы хуже со­бак!" выхватил пистолет, выстрелил в китайца и убил его.

Задача 31

Глава поселковой администрации Подкорытов в ответ на незаконные, по его мнению, притеснения со стороны гла­вы администрации района вывел и заложил в земле около 20 тыс. кубышек азиатской саранчи с целью ее размноже­ния и уничтожения в дальнейшем посевов и насаждений района.

Варианты: а) Подкорытов заложил кубышки по зада­нию иностранной разведки; б) спустя два месяца после за­кладки кубышек Подкорытов заявил о содеянном и указал их местонахождение.

Задача 32

Подоксенов установил взрывное устройство на воен­ном заводе, на котором он работал инженером.

Варианты: а) Подоксенов считал, что его долго не вы­двигают на должность главного инженера, поэтому он ре­шил отомстить директору, совершив взрыв; б) от взрыва погибли пять человек.

Задача 33

Самсонов разобрал железнодорожный рельс на мосту через Волгу, рассчитывая на крушение поезда и приведе­ние в негодность моста.

Вариант: Самсонов не знал, что по приведенному в негодность пути движение закрыто в связи с капитальным ремонтом всей железнодорожной ветки.

Тема 14. Преступления против

государственной власти, интересов

государственной службы и службы

в органах местного самоуправления,

а также интересов службы в коммерческих

и иных организациях

Вопросы

1. Понятие должностного лица.

2. Понятие лица, выполняющего управленческие функ­ции в коммерческих и иных организациях.

3. Общее понятие должностных преступлений.

4. Виды должностных преступлений.

5. Общая характеристика преступлений против инте­ресов службы в коммерческих и иных организациях.

 

6. Злоупотребление должностными полномочиями и злоупотребление полномочиями лица выполняющего управ­ленческие функции в коммерческих организациях: общие признаки и отличие.

7. Превышение должностных полномочий. Превыше­ние должностных полномочий служащими частных охран­ных и детективных служб.

8. Взяточничество. Коммерческий подкуп.

9. Присвоение полномочий должностного лица.

 

10. Незаконное участие в предпринимательской дея­тельности.

11. Служебный подлог.

12. Халатность и ее критерии.

Нормативный материал

• Об основах государственной службы Российской Фе-, дерации. Федеральный закон от 5 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

• О государственных должностях Российской Федера­ции. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 173.

• О реестре государственных должностей федераль­ных государственных служащих. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. // СЗ РФ 1995. № 3. Ст. 174- СЗ РФ. 1995.

15*

Практикум по уголовному праву

№ 33. Ст. 3358; 1996. № 16. Ст. 1833; 1997. № 20. Ст. 2244; РГ. 1995. 16 июня; РГ. 1997. 9 сентября.

• Об утверждении перечней государственных должнос­тей федеральной государственной службы: Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. //РГ. 1997. 9 сентября.

• Об общих принципах организации местного самоуп­равления в РФ. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; РГ. 1997. 20 марта.

• О некоммерческих организациях. Федеральный за­кон от 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

• Основы законодательства Российской Федераций о нотариате. Закон РФ от 11 февраля 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

• Об аудиторской деятельности в Российской Федера­ции: Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5069.

• Об утверждении нормативных документов по регу­лированию аудиторской деятельности в РФ: Постановле­ние Правительства РФ от 6 мая 1994 г. // РГ. 1994. 20 мая.

• О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // Ведомости РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

• Постановления Пленума Верховного Суда

• О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном под­логе. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. // ВВС СССР. 1990. № 3.

• О судебной практике по делам о взяточничестве. По­становление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. // ВВС СССР. 1990. № 3.

Литература

• Асланов Р. М. Должностное лицо как субъект уголов­ной ответственности // Вестник СПбГУ. Сер. 6.1994. Вып. 3.

• Асланов Р. М. Деятельное раскаяние взяточника и его правовое значение // Вестник ЛГУ. Сер. 6. 1989. Вып. 2.

• Аслаханов А. А. Проблемы уголовно-правовой борь­бы со взяточничеством // Государство и право. 1993. № 4.

• Аснис А. Разграничение превышения власти или слу­жебных полномочий и злоупотребления властью или служеб­ным положением // Социалистическая законность. 1987. № 12.

Тема 14. Преступления против государственной власти 449

• Борзенков Г. Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией // Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 1.

• Васенцов А. Соучастие и посредничество во взяточ­ничестве // СЮ. 1989. № 1.

• Волженкин Б. О. Взяточничество: вопросы квалифи­кации // Вестник СССР. 1991. № 3.

• Волженкин Б. О. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Совет­ское государство и право. 1991. № 11.

• Волженкин Б. О. О так называемой взятке-благодар­ности // Социалистическая законность. 1991. № 6.

• Волженкин Б. О. Коррупция и уголовный закон // Правоведение. 1991. № 6.

• Волженкин Б. О. О скрытых 4юрмах взяточничества // Социалистическая законность. 1990. № 11.

• Вольдман Ю. О понятии должностного лица // За­конность. 1993. № 10.

• Галахова А. В. Уголовная ответственность за халат­ность // СЮ. 1988. № 23.

• Галахова А. В. Уголовная ответственность за долж­ностные преступления сотрудников органов внутренних дел. М.: Московская ССШМ МВД. 1988.

• Гринберг М. С. Должностные преступления и край­няя необходимость // Советское государство и право. 1989. № 5.

• Даурова Т. Г. Кому в России нельзя заниматься пред­принимательством // Законность. 1992. № 6/7.

• Динека В. И. Уголовная ответственность работников органов внутренних дел за превышение власти или слу­жебных полномочий. М, 1994.

• Калмыков В. Т. Судебная практика по уголовным де­лам (квалификация хозяйственных и должностных преступ­лений). Минск, 1988.

• Квициния А. К. Должностные преступления. М., 1992.

• Козаченко И. Я. Николаева 3. А. Проблема соотноше­ния общего и специального составов должностных преступ­лений // Правоведение. 1992. № 3.

• Коржанский Н. И. Квалификация следователем долж­ностных преступлений. Волгоград, 1986.

• Курченко В., Сухарев Е. Отличие злоупотребления служебным положением из корыстной заинтересованности от хищения // Социалистическая законность. 1991. № 12.

• Максимов С. Закон о борьбе с коррупцией // Закон­ность. 1992. № 4/5.

• Нерсесян А. Должностная халатность // СЮ. 1989. № 24.

450_____________________ Практикум по уголовному праву

• Яни П. Преступления по службе: закон еще не принят, но вопросы уже появились // Российская юстиция. 1994. № 8.

• Он же. Кто несет ответственность за должностные преступления // Законность. 1995. № 2.

• Он же. Получение должностным лицом доли от сум­мы договора — взятка или хищение? // Российская юсти­ция. 1995. Ко 12.

Примерные темы рефератов

1. Ответственность за коррупцию в системе государст­венной службы.

2. Служебная и профессиональная халатность: пробле­мы разграничения.

3. Злоупотребления по службе, совершаемые из корыст­ной заинтересованности, и хищения: соотношение и раз­граничение.

4. Ответственность за коммерческий подкуп.

5. Ответственность частных и государственных нота­риусов.

6. Уголовная ответственность частных аудиторов.

7. Превышение должностных полномочий работника­ми милиции.

8. Превышение полномочий работников частных охран­ных и детективных служб.

9. Ответственность за служебный подлог (общие и спе­циальные нормы и их разграничение).

 

10. Государственные и муниципальные служащие как субъекты должностных преступлений.

11. Являются ли преступления против интересов служ­бы в коммерческих и иных организациях делами частного обвинения?

Задачи

Задача 1

Инспектор районного отдела по начислению и выплате пенсий систематически выписывала денежные переводы своей матери, не имеющей права на получение надбавок к пенсии. Всего мать получила 3 тыс. рублей.

Задача 2

Начальник поселкового отделения милиции Рыков по­лучил от граждан сообщение, что в поселке появился ра-

Тема 14. Преступления против государственной власти_____ 451

зыскиваемый милицией особо опасный преступник Фокин, намеревавшийся расправиться с Уткиным, изобличившим его ранее в совершении тяжкого преступления. Чтобы не увеличивать к концу года количество зарегистрированных преступлений, Рыков не зарегистрировал заявление и не принял мер к предотвращению совершения преступления. Вскоре Фокин напал на Уткина и причинил ему тяжкий вред здоровью.

Задача 3

Инспектор департамента здравоохранения области Чернов находился в командировке с заданием проверить качество оказания медицинской помощи населению одной из районных больниц. Будучи хирургом по специальности, но не имея достаточного практического опыта, Чернов до­бился у ответственного дежурного хирурга Рожевского раз­решения на самостоятельное производство операции по по­воду острого аппендицита. Произведя неправильный раз­рез, Чернов повредил у оперируемой крупные кровеносные сосуды, вследствие чего она скончалась во время производ­ства операции.

Задача 4

Коромыслов, заведующий отделением роддома, про­извел операцию кесарева сечения больной Ивановой, а за­тем спустя два дня после операции потребовал от нее 3 тыс. рублей за лечение и послеоперационный уход. Иванова от­казалась выплатить деньги, сославшись на то, что она на­ходится в обычной городской больнице и имеет медицин­ский полис, обеспечивающий ей бесплатное лечение. После этого она в тот же день была выписана из больницы, хотя состояние ее самой и ребенка требовало длительного лече­ния. Спустя неделю они оба были доставлены в больницу с осложнениями.

Задача 5

Командир роты по распоряжению командира полка направил 10 солдат на ремонт дороги, ведущей к садовод­ческому товариществу. Деньги, полученные по договору с товариществом, командир полка присвоил.

Задача 6

Начальник материальной части батальона продал пере­купщикам часть находящегося в его подотчете военного об-

452 Практикум по уголовному праву