Методические рекомендации:
Формирование централизованного русского государства происходило в условиях борьбы отдельных русских княжеств за лидирующую позицию объединителя русских земель и одновременно всех русских земель – за национальную независимость. Умелая внешнеполитическая, экономическая и социальная политика московских князей позволила Москве стать центром объединительного процесса и собрать вокруг себя большую часть земель бывшего Древнерусского государства, а также возглавить борьбу против ига Золотой Орды.
Со второй половины XV в. одновременно с процессом ликвидации остатков монгольского ига в молодом Московском государстве происходит процесс становления и оформления централизованного аппарата управления, который был призван осуществлять управленческие функции над всей территорией, включенной в его состав. Формирование единой территории привело к необходимости изменения административно-территориального деления страны, социальной, а вслед за ней, и управленческой иерархии. В середине XVI в. в Московском государстве оформляется сословно-представительная монархия, которая в объективных условиях слабости центральной власти просуществовала до конца XVII в. Однако уже с середины этого XVI в. в стране исподволь развиваются тенденции, способствующие формированию абсолютной монархии и становлению ее русского варианта (который иногда называют русским вариантом восточной деспотии), получившего обозначение самодержавия.
Изучение системы государственного управления Московского государства хронологически и системно базируется на анализе трех основных памятников законодательства этого периода – Судебниках 1497 и 1550 гг., а также Соборного Уложения 1649 г. При анализе проблем развития органов государственного управления в рассматриваемый период необходимо сосредоточить свое внимание на расширении функций центральной власти, усложнении аппарата управления государством, формировании органов местного самоуправления, особенностях российского варианта сословно-представительной монархии, путях развития самодержавной тенденции, специфике института государственной службы.
Источники и литература
Источники
1. Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV-XVI вв. – М.-Л., 1950.
2. Акты Русского государства 1505-1526 гг. – М., 1975.
3. Русское историческое повествование XVI-XVII. – М.,1984.
4. Проезжая по Московии: Россия XVI-XVII вв. глазами дипломатов. – М., 1991.
5. Соборное Уложение 1649 г. – Л., 1987.
6. Судебники XV-XVI вв. – М., 1952.
Литература
1. Борисов Н.С. Русская православная церковь в политической борьбе XIV-XV вв. – М., 1986.
2. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. –Ростов н/Д, 1995.
3. Государственные учреждения России XVI - XVII вв. - М., 1991.
4. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. – М., 1991.
5. Забелин И.Е. Домашний быт русских царей в XVI-XVII столетиях. – М., 1990. – Кн. 1-3.
6. Зимин А.А. Россия на рубеже XV-XVI столетий: Очерки социально-политической истории. – М., 1982.
7. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. – М., 1960.
8. Калинычев Ф.И. Правовые вопросы военной организации русского государства второй половины XVII столетия. – М., 1954.
9. Кобрин В.Б. Власть и собственность в средневековой России (XV-XVI вв.) – М., 1985.
10. Леонтьев А.К. Образование приказной системы управления в Русском государстве.– М., 1961.
11. Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права России. – Л., 1980.
12. Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в Росии. – Л., 1969.
13. Платонов С.Ф. Очерки по истории русской Смуты в Московском государстве XVI-XVII вв. – М., 1982.
14. Развитие русского права в XV – первой половине XVII вв. – М., 1986.
15. Тихомиров М.Н. Российское государство XV-XVII вв. – М., 1973.
16. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. – М., 1978.
17. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства. – М., 1960.
Российская империя в XVIII в.
Тема 18. Оформление абсолютной монархии в России.
Тема 19. Реформирование системы государственного управления при Петре I.
Тема 20. Эволюция государственного строя во второй
половине XVIII в.
Тема 21. «Просвещенный абсолютизм» в России.
Тема 22. Система управления Российской Империей в XVIII в.
Тема 23. Местное управление и самоуправление в России в XVIII в.
Тема 24. Фаворитизм в системе государственного управления в России в XVIII в.
Тема 25. Законодательное регулирование системы государственной власти в XVIII в.
Тема 26. Государственная служба в XVIII в.
Тема 27. Государство и церковь в России в XVIII в.
Тема 28. Государственная идеология и символика Российского государства в XVIII в.
Методические рекомендации:
В начале XVIII в. в стране окончательно оформилась абсолютная монархия, основы которой были заложены общественно-экономическими особенностями развития государства второй половины XVII в.. Логическое завершение этому процессу принесли реформы системы государственного управления, проведенные при Петре I и соответствующая им социально-экономическая политика. Укрепление самодержавной системы, попытки пошатнуть которую были сделаны в период «дворцовых переворотов», связано с комплексом преобразовательных мер, предпринятых в сфере государственного и, в особенности, местного управления Екатериной II. Изменились в XVIII в. и идеологические принципы управления государством, что отразилась в государственных концепциях как Петра I, так и Екатерины II, в годы правления которой в практике государственного управления делались попытки реализации идей «просвещенного абсолютизма».
Изучение системы государственного управления рассматрвиаемого периода базируется на таких основоплагающих документах, как «Табель о рангах», «Указ о наследии престола», «Указ об учреждении губерний», «Наказ Екатерины II Уложенной комиссии», «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», «Жалованная грамота дворянству», «Жалованная грамота городам» и др.
При изучении системы государственного управления в рассматриваемый период необходимо сосредоточить внимание на политических и социально-экономических особенностях изучаемой эпохи, которые и обусловили трансформацию управленческих структур в соответствии как с объективными тенденциями времени, так и субъективными особенностями правящих лиц. В данном направлении основными проблемами для истории государственного управления являются проблема фаворитизма, трансформация высших и центральных органов власти за столетие, изменение в местном управлении и самоуправлении и оформление системы дворяновластия.
Источники и литература
Источники
1. Государственные учреждения в России в XVIII веке: Законодательные материалы. – М., 1960.
2. Дворянская империя XVIII в. Основные законодательные акты: Сб. документов. – М., 1960.
3. Законодательство Екатерины II. – М., 2000. – Т. 1-2.
4. Законодательство Петра I. – М., 1997.
5. Письма и бумаги Петра Великого. – СПб.-М., 1887-1979. – Т. 1-12.
6. Россия при царевне Софье и Петре I: Записки русских людей. – М., 1990.
Литература
1. Административные реформы в России XVIII-XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. – М., 1990.
2. Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. – СПб, 1997.
3. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII века. – М., 1986.
4. Бабич М.В. Государственные учреждения России XVIII века. – М., 1999.
5. Буганов В.И. Петр Великий и его время. – М., 1989.
6. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII в.– М., 1999.
7. Карацуба И.В. Реформаторы и реформируемые в России XVIII века: взгляд изнутри // Из истории реформаторства в России: философско-исторические очерки. – М., 1991.
8. Комиссаренко А.И. Русский абсолютизм и духовенство в XVIII веке. – М., 1990.
9. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. – М., 1994.
10. Павленко Н.И. Петр Великий. – М., 1990.
11. Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII-XIX вв. – Л., 1988.
12. Стешенко Л.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. – М., 1973.
13. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии. – М., 1987.
14. Эйдельман Н.Я. Грань веков. – СПб., 1992.
Российская Империя в XIX – 1917 г.
Тема 29. Реформы государственного управления Российской Империи в первой половине XIX века.
Тема 30. Эволюция системы государственного управления Российской Империи во второй половине XIX в.